减负降本 轻装上阵
为发展新质生产力添动能
宁波市经济和信息化局
党组副书记、副局长谷霞
宁波市高度重视减轻企业负担工作，紧紧围绕强化减负实效、优化体系服务、深化闭环落实，多措并举助企减负担、提质效，为全市经济高质量发展添动能。2024年前三季度，全市累计为企业减负563亿元，提前完成减负降本年度目标任务。
一、
“一揽子举措”强实效，轻装上阵
2015年，我市率先出台“降本减负35条”，2018年又优化升级至“降本减负新10条”，两项减负新政施行期间分别为企减负1607.17亿元、1299.85亿元。2021以来，我市“不折不扣”顶格落实国、省两级政策，每年平均为企减负500多亿元。近年来，紧紧围绕企业在资源要素获取、用人成本等方面诉求，创新出台宁波独有的水电气押金清退、医保减免、残保金减免等政策，率先出台留工优工系列政策，4项政策年均为企减负23亿余元。
二、
“一张网覆盖”优服务，护航发展
围绕一个市级服务中心（平台）、十个区（县市）实体化枢纽平台、百个乡镇（街道）的园区、基地窗口平台、千家社会服务机构建立全覆盖、全天候、全流程的“一十百千”减负降本服务网络，形成数据互通、业务协同、全程可见的“一张网”，实现助企惠企的精准服务。聚焦企业政策新障碍、审批新堵点、经营新负担、要素新制约、成长新诉求、潜在新影响等方面，广泛收集减负降本方面的新情况，反映的部门走访调研打扰企业、企业残保金征收不合理、公司注册资本金实缴、技能人才招引难、土地要素成本高等问题，分别得到国家、省、市有关领导的批示和充分肯定。持续开展“一起益企”“小微你好”“甬心助企”服务专项行动，今年以来，累计开展各类政策宣讲诊断357场，惠及5.01万家次，帮助专精特新中小企业对标提升805家，办结各类企业咨询诉求20237件。
三、
“一盘棋聚力”解企需，托底稳盘
针对企业在生产经营发展过程中的各类成本负担、经营难题，创新建立企业商讨、专家商议、部门商办的难题“三商”闭环管理机制，聚焦企业急难愁盼问题，推进如中小企业用电贵、税控服务机构收费乱象整治、规范劳务市场纾解招工用工难、安责险产品费率定价调整赔偿机制优化等一批重大难题的破解。针对企业专业化服务需求，集聚资源做好帮需支撑，形成“公益服务为基础、专业服务为支撑、增值服务为引擎”的集成化服务模式，不断降低企业获取市场服务成本，已集聚优质服务机构233家，联通各类服务资源1909项，今年以来，帮助对接各类专业化服务资源900余家次，据不完全统计，降低企业市场交易成本750余万元。
四、
“一条线牵引”提质效，赋能成长
以推进新质生产力发展为主线，减负降本聚力赋能研发投入、知识产权、设备更新、智改数转、绿色制造、产品供给、风险投资等领域。自先进制造业增值税加计抵减政策实施以来，为企业减负45.7亿元，受惠企业共4825家，通过引导提升、对接赋能，部分受惠新增研发投入8亿余元、新增知识产权2900余件，其中发明专利900余件，激发了企业的创新活力、提升了企业的创新水平。
推进降本减负，优化企业服务，只有进行时、没有完成时，宁波将按照国家和浙江省的决策部署和工作要求，围绕培育壮大新质生产力、提升城市综合竞争力，聚力攻坚新型工业化综合改革，持续抓好政策供给、减负落实、降本推进、赋能提升等工作，把企业减负降本作为推进新质生产力发展的重要举措，全力打造一流的企业发展环境，为经济高质量发展提供坚实保障。
供稿 | 宁波市经信局
责编 | 陈 洁
编辑 | 胡璐瑶
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