编者按:
为进一步贯彻落实党中央、国务院和省委省政府减负降本工作部署,结合《关于举办第十三届全国减轻企业负担政策宣传周活动的通知》《浙江省2024年减负降本工作要点》等有关要求,营造“人人都是营商环境、个个都是助企能手”的良好氛围,即日起,“浙江经信”开设【浙里减负•人人都是营商环境】专栏,发布浙江各地各部门提升营商环境的好经验好做法,积极提振企业发展信心,助力全省工业经济“稳”“进”“立”。敬请垂注。
2024年浙江省减负典型案例
浙江探索企业报表“最多报一次”改革
涉企报表(问卷)是政府部门为履行行政管理职责,了解掌握企业生产经营状况的主要手段,但近年来企业反映各级各部门企业报表(问卷)数量、报送频次不断增多,存在“重复报、多头报、系统多、账号多”等情况。浙江聚焦企业诉求,按照“优化存量、严控增量、充分共享”的原则,以省级试点部门(省经信厅、省科技厅、省生态环境厅、省商务厅、省税务局、省市场监管局、省统计局、省数据局)为突破口,通过严格报表(问卷)审批、梳理合并现有报表(问卷)指标、建设数字化系统归并入口、实施数据统一管理充分共享等系列举措,强化报表(问卷)源头管控、探索数据采集规范治理,分步推进企业报表“最多报一次”改革,切实减轻企业报表填报负担。目前,省级试点部门实现报表压减率30.3%,指标压减率53.2%;企业报表“最多报一次”改革纳入《浙江省优化营商环境条例》和省委十五届五次全会《实施意见》,获评全国2024年“强化企业服务 提升减负成效”典型案例、浙江省2024年度营商环境优化提升“最佳实践案例”,获国务院减负办、省直机关工委简报推广。
浙江省创新开展“十链百场万企”
产业链供需对接系列活动
省经信厅聚焦破解工业经济运行中的突出矛盾,以满足产业链上下游企业需求为导向,以畅通供需循环、鼓舞企业信心、强化竞争实力、提升发展质效为目标,创新性开展“十链百场万企”产业链供需对接系列活动。
一是依托工贸联动,畅通供需循环。强化产业链上下游技术、产品、资金、人才、项目等供需对接,支持企业出海开拓多元国际市场。省级“智能生活”主题对接专场,华为、网易、菜鸟等9家龙头企业与超200家产业链上下游企业现场洽谈,对接订单达100亿元。二是聚焦链群协同,突出创新引智。围绕“415X”先进制造业集群建设,聚焦标志性产业链,培育发展重点特色产业,做精做特骨干企业,强化产业链、创新链、人才链、资金链深度融合。三是紧扣“两新”引领,强化金融赋能。抢抓大规模设备更新和消费品以旧换新重要发展机遇,邀请金融机构主动服务企业,全面激发企业内生动力,提升优势装备和优质消费品的供给能力。四是围绕品牌提升,助推跨省联动。以活动作为深化东中西部合作的纽带,组织四川、新疆等多场跨区域产业对接;携手浙江日报、人民网等权威官媒,联动抖音、微博等新媒体平台,构建全方位、多层次宣传矩阵。
自2022年以来,全省已累计开展918场,吸引近10万家(次)企业参与,对接订单3357亿元、融资3882亿元,推动2022个投资或研发项目达成合作,对接专业人才超2.2万人,为全省经济发展稳中有进、质效提升作出重要贡献。
浙江省税务局打造“税健康”多要素评价体系
助力经济高质量发展
浙江省税务局在温州乐清创新试点“税健康”多要素评价体系,将发改、经信、电力等多部门核心要素融入评价模型,动态监测全行业经济运行趋势、精准跟踪重点行业产销态势、综合评价具体企业投产健康状况。
一、建立宏观“指数体系”,动态把脉实体经济。建立多个指数模型,多角度监测经济运行趋势,助力地方党委政府摸清“家底”,开展税收分析17篇次,获地方党政主要领导肯定批示11次。
二、绘制中观“产销态势”,分区问诊重点行业。将行业的产销态势划分为扩张区、景气区、滞销区和减产区四个分区,分类施策,引导企业用足用好各部门优惠政策。试点运行期间,乐清市税务局联合多部门开展辅导会29场,进行企业体检1.2万余户次,检测异常指标713户次,推送红利账单1900余户次、涉及税收优惠总额达16.76亿元。
三、定制微观“体检报告”,靶向开方单户企业。结合行业竞争地位和税负率评价为企业量身定制体检报告,提出针对性的意见建议,助力企业健康成长。对比2023年同期,规上样本企业开票额同比增长8.24%,工业增加值同比增长10.21%。
“税健康”多要素评价体系高质量落实税收改革任务,顺应政务服务增值化改革要求,提供增值化涉税服务,形成溢出效应,在提振企业信心、优化营商环境、以税资政等方面发挥了积极作用。
“税信+”增值化场景应用
助力浙企高质量发展
浙江省税务局深化纳税信用增值应用,创新实施“税信+”多跨场景,扩大纳税信用增信赋能效应,助力民营企业高质量发展。目前,我省已实现纳税信用评价各类市场经营主体全覆盖,成为全国唯一。
一是“税信+金融”,助力企业解决融资难题。在全国率先落地扩大“银税互动”受惠面政策,将享受范围由纳税信用A级、B级拓宽至M级。打造“银税超市”,十年来助力569.56万户次小微企业获得贷款10878.03亿元,占全国发放总量的十分之一,其中超98%用于民营企业发展。
二是“税信+退税”,支持企业尽享退税红利。出台“缩短信用复评时间”和“提高纳税信用起评分”两项新政,帮助409户新办户信用提升至B级以上、2.6万户纳税人失而复得A级。仅今年上半年帮助企业享受增值税留抵退税188.5亿元。
三是“税信+监管”,引导企业合法合规经营。在全省实施纳税信用全流程动态监管,优化完善“失信风险预警”和“预评扣分提醒”机制,推动从“事后评价、事后监管”向“动态提醒、及时整改”转变。今年生成风险预警2713万条,纠正纳税人85万户次。
四是“税信+修复”,帮助企业及时恢复信用。出台信用修复“一件事”办事指南,分类指导失信企业修复信用。今年以来,已帮助2.2万户D级企业恢复良好信用,同比增长29.4%。
供稿 | 经济运行处、省税务局
责编 | 陈 洁
编辑 | 胡璐瑶
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