编者按：
为进一步贯彻落实党中央、国务院和省委省政府减负降本工作部署，结合《关于举办第十三届全国减轻企业负担政策宣传周活动的通知》《浙江省2024年减负降本工作要点》等有关要求，营造“人人都是营商环境、个个都是助企能手”的良好氛围，即日起，“浙江经信”开设【浙里减负•人人都是营商环境】专栏，发布浙江各地各部门提升营商环境的好经验好做法，积极提振企业发展信心，助力全省工业经济“稳”“进”“立”。敬请垂注。
2024年浙江省减负典型案例
打好收费治理组合拳
推动营商环境最优化
涉企违规收费治理作为减轻企业负担、优化营商环境的重要内容，近年来，浙江省市场监管系统聚焦水、电、气等重点收费领域和行政审批收费等关键收费环节，坚持“打、规、治”一体推进，建立健全部门“上下联动、左右衔接，合力执法”新机制，着力破解经营发展中的深层次体制机制问题，切实减轻企业负担，全面激发市场竞争活动。2018年以来，全省共查获涉企违规收费案件4886件，清退多收费用18.96亿元，罚没款1.39亿元。会同供电部门研发推广“转供电费码”，被央视专题报道。推动转供电环节收费监管相关条款列入《浙江省电力条例》地方性法规，为终端用户退还多收费用9843万元，政策红利得到足额传导。先后查办违规收取保证金，转嫁培训费用、转嫁专家评审费、超标准收费等多起行政审批案件，案件获选全国治理收费领域十大优秀案例，隐蔽性乱收费问题得到有效破解。践行“有感服务、无感监管”新理念，搭建前沿哨口，率全国之先从企业端入手常态化开展企业缴费负担定点监测，累计收集企业用水用电用气等要素类成本、垃圾处理费、检验检测费等缴费信息7万余条，接受企业有关行政事业性、经营服务性收费政策咨询近5千次，在落实降本减负政策，减轻经营主体负担中探索出新路子。
首创特种设备检验检测收费四全服务模式
构建惠企减负智能化大格局
浙江省市场监管局在浙江省特科院试点开展收费数字化改革工作，历时四年，创新建成“全省餐饮住宿业特种设备减负政策”智慧监管大屏场景应用，实现特种设备服务全项目编码覆盖、全自动计费、全过程收费监管、全闭环落实减负等功能，走出了一条全国首创、数智赋能、保障清廉的收费数字化改革道路。
一、多措并举严格贯彻落实减负政策。发挥互联网信息传递的便利性，扎实做好减负政策宣传推广，同时建立健全内部督查机制，确保减负政策执行过程不留死角，严格保障落实减费政策。
二、创新实施数字智能减负方法。全国首创《特种设备服务项目分类与编码》团体标准，构建全省统一编码体系，打造计费编码、数字计费引擎、数字业务三大数字系统落实减负政策。
三、协同构建全省惠企减负数字模块。汇集整合省级及各地市相关减负政策数据于系统，增加减负数据填报接口，并开放数据端口给各地市特检机构，确保全省数据全覆盖及统一管理。
省特科院数字减负模块的成功运行切实减轻了企业的财政负担，年均执行“住宿餐饮类企业检验收费减半”政策260万元，系统化推进全省特种设备行业累计执行惠企企业11239家、减负金额1255.06万元，省特科院还运用数智系统同步执行其余12项减负政策3600万元。相关做法获国务院减负办肯定，获新华社、中国市场监管报等专题报道。
浙江金融监管局多措并举
着力降低企业融资成本
浙江金融监管局始终坚守“金融工作政治性、人民性”宗旨，以“连续贷＋灵活贷”工作机制、保险替代保证金改革等创新性工作为着力点，多措并举推动企业融资综合成本持续下降。
坚持减费让利，降融资成本。督促引导银行完善科学定价机制，主动减费让利。保持对金融违规收费问题高压态势，惩治违法违规行为。2024年1-10月，全省民营企业和普惠型小微企业贷款累放利率分别为4.02%和4.94%，较上年下降0.4个百分点。
优化还款方式，降转贷成本。持续推进“连续贷＋灵活贷”工作机制，有序承接企业到期贷款，在浙江省金融综合服务平台设立无还本续贷服务专区，降低企业转贷成本和转贷风险。2024年10月末，全省无还本续贷余额1.58万亿元，同比增长34.1%，当年即为企业节约转贷成本138.8亿元。
深化保险创新，降资金占用。积极创新保险产品，在建筑等领域推行保险替代保证金机制，释放企业沉淀保证金，缓解现金流压力。联合建设“数字保函”系统，让“数据多跑腿、企业少跑路”，提高减负工作效率。2024年前三季度，全省（不含宁波）通过保险替代各类保证金约2420亿元，为企业减负77.7亿元。
供稿 | 省市场监管局、浙江金融监管局
责编 | 陈 洁
编辑 | 胡璐瑶
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