刘平 | 2.0版本的特朗普总统:中国熟悉的陌生对手

时事   2024-11-08 16:32   北京  
作者:刘平 国观智库防务研究中心主任

导语


尘埃落实的2024年美国大选,以唐纳德·特朗普2016以来连续3次参加总统竞选,两度胜出,创造了美国政治的新历史而结束。他是美国历史上唯一一位被判有罪的当选总统,唯一两度经受弹劾动议的当选总统。美国历史上第二位两度当选但任期不连续的总统。


一、创造了历史的争议人物

美国国内对特朗普的评价两极对立。在他的政治对手和批评人士眼中,特朗普是个政治异类,性情怪戾,挑战法律底线,习惯性把真相视为为观点,渴望不受约束的权力,是民主的威胁,甚至给他帖上“法西斯分子”的标签。在他自己及其支持者的眼里,所有对特朗普的判决和指控都是被操控的和可耻的,只有115日的大选才是真正的判决,这位2024年选举期间两次暗杀的幸存者,这位染血握拳振臂高呼“战!战!战!”的老人,是上天派来统治美国这个上帝所创造的国度的强人领袖。


二、把握了趋势的政治人物

特朗普可以说是某种意义上的暗黑战士,善于利用美国民众的悲观、愤怒、怨恨、恐惧等负面情绪。

特朗普胜选显示,其把握了大部分美国普通民众的经济疾苦。本次大选,经济问题,特别是通胀和水平成本高企是选民关心的关键议题。根据评级机构莫迪公司旗下的莫迪分析公司统计,当前,比拜登政府2021年1月上台时,一个典型美国家庭每个月要多花1120美元来购买相同的用品和服务。美国有线新闻所作的出口民调中,67%的选民认为当前经济状况糟糕或不好,这些选民中的69%投了特朗普的票。该公司的统计数据表示,同期,美国的月平均收入上涨了1190美元,仅够覆盖通胀带来的支出。在统计学上,对于平均水平,很多人是的是低于平均值的,是被“平均”,而这些就是那些经济状况恶化的美国家庭。

特朗普胜选也显示,其把握了大部分美国民众对非法移民和美国非宗教化的恐惧。在宗教领域,白人福音派基督徒成为特朗普的关键盟友。美国民意调查机构皮尤研究所的研究报告称,20世纪70年代,90%的美国人认为自己是基督教徒,2020年这一比例下降到64%。按当前趋势,不用几个十年,基督徒将不到美国总人口的一半。当前美国的总人口约为3.37亿。特朗普在选举中称“我们必须把基督教重新带回这个国家。”该研究报告称,2016年美国大选时那些不是福音派教徒的特朗普支持者,2020年时有16%改宗为福音派信徒。


三、更加专断的执政风格

此番赢得了白宫,对于特朗普来说,似乎是赢得了一切。曾在特朗普第一任期的白宫办公厅主任位置上任期最长的约翰·克里称,特朗普从不接受他不是世界上最有权势的人这一事实,而是认为他可在任何时候做任何想做的事。对于第二任期的执政安排,特朗普在胜选后说:“我第二任期执政的座右铭是:说到做到”。

特朗普胜选,去掉2024年全球政治和美国政治的一大不确定性。但对美国自身来说,其社会的撕裂和极化并没有消失,两大阵营之间的怀疑、憎恨、恐惧仍然存在。美国记者汤姆·弗里曼称,太多的红州选民认为,相较那些住在城镇的同胞,他们在经济上被抛弃、政治上被剥夺、社会生活中被耻笑,而太多的蓝州人们感到怒不可遏,愤怒于城市之外的那些人的顽固不化,愤怒于当前把3900万的纽约州居民和只有60万人的怀俄明州在联邦参议院席位安排上同等对待的选举制度安排。

内政上,首先特朗普可能将动用联邦执法力量和军队来打击那些“内部敌人”,对象包括民主党政客和支持民主党的律师、金主,非法移民,贪腐的选举官员等,让他们受到法律的“全面惩罚”。他将只作任用那些唯令是从的人。其次,他可能不遗余力地将持保守观点的人员任命为各级法院的法官。行政部门的人事上,目前美国共和党已经特朗普化,对于特朗普来说,不对其绝对忠诚就是背叛,不由他本人绝对主导就失败。有美国媒体报告称,特朗普团队在考察有意聘任联邦政府高官的人时,甚至将能否接受只是“代理”职务作为条件之一,以此来规避需要参议院批准的正式任命所带来的掣肘。

对于美国经济和世界贸易来说,特朗普的关税言论和遣返移民的宣示则会推高通胀。特朗普的经济哲学中,对关税有一种近乎迷信的执着,称关税是“迄今最伟大的发明”,认为关税是包治百病的良药。当前美国的年进口总额约3万亿美元。美国智库彼得森经济研究所最近发布的一份研究报告称,如果特朗普原封不动地兑现竞选时的加征关税、大规模遣返非法移民等承诺,美国的通胀水平将攀升至2026年的至少6%,2028年的消费品价格将比当前高于20%,美国家庭的年平均支出将高出2600美元。


四、更为激进的对华政策

对于中国来说,其对华政策会更加激进。在2017到2021的第一任期内,特朗普把中美关系拉到历史低点。他首次以《国家安全战略报告》官方文件方式将中国定义为美国的主要战略竞争对手,采取了包括发动关税贸易战、泛化国家安全概念制裁华为等中国科技公司、借新冠疫情摸黑打压中国等等一系列措施。

如特朗普在第二任期内发动2.0版的关税贸易战,澳大利亚麦格理银行集团分析称,所有输美的中国产品加征60%关税,短期可能每年拖累中国经济增长率2个百分点,长期则可能迫使中国终结当前经济发展模式中的出口和制造业的支柱作用。据世界贸易组织统计,2023年中国出口货物贸易3.38万亿美元,占国际市场份额14.2%,连续15年保持全球第一。2023年中国经济总量为126万亿,出口的占比为18.86%。据中国海关总署统计数据,中美贸易额为6645亿美元,其中中国对美出口为5003亿美元。占中国出口总量的14.8%。特朗普还表示要取消中国的永久贸易最惠国待遇。

在安全领域,特朗普可能对海峡两岸都玩极限施压的手段,一方面称台湾盗抢走美国的半导体产业,要挟台湾企业到美国设厂,也可能对台搞大规模军售,其第一任期内对台军售总额超过210亿美元,这次大选中特朗普宣称台湾应交更多的“保护费”。另一方面,对于如果中国大陆封锁台湾他会不会动武,特朗普表示他会向中国大陆加征150%到200%的关税。

特朗普第二任期可能掀起中美关系的惊涛骇浪,今日中国的应对定力和实力比8年前当然今非昔比。

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