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编者按
7月15日至18日，党的二十届三中全会在北京举行。全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，对新的历史起点上进一步全面深化改革发出总动员、作出总部署，在全县广大党员干部群众中引发热烈反响。从今天起，《宕昌党建》公众号开设“学习贯彻党的二十届三中全会精神”专栏，报道全县各级各部门学习贯彻全会精神的认识体会、举措打算、实际行动。敬请关注。
党的二十届三中全会提出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。强调要健全推进新型城镇化体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革。作为乡镇工作者，我们要深学细悟全会对“三农”的新部署、新要求，结合乡村实际，体现改革精神，全力谋划和推动新时代“三农”工作，推动全会精神在乡村大地落地生根、开花结果。现结合所任职的南阳镇工作实际，谈几点对南阳镇今后发展的思考和打算。
一、发展种养产业是根本出路。南阳镇是宕昌县东南部片区的中心乡镇，经过与全县各乡镇的分析比较，南阳镇在发展种养产业上有“三大优势”，一是与宕昌北部的乡镇相比，南阳境内植被覆盖率高，降雨量适中，极端天气少，气候温和湿润，气候条件优良；二是与宕昌南部乡镇相比，南阳土地资源相对较多；三是南阳自古以来就以种植粮食、蔬菜、中药材和养养殖鸡、羊、猪、牛等出名，发展产业的群众基础比较雄厚。“三大优势”为大力发展种养产业提供了得天独厚的条件。同时，在发展产业上也有“两处短板”：一是镇内土地基本都在半山，田间产业路覆盖面低，发展种植业以传统方式为主，机械化程度不高，人力成本投入过大；二是缺乏对农业产业有热心、有耐心的致富带头人。现有农业产业以零星、散户发展为主，组织化程度不高、效益没有最大化。当前，各级对农业产业发展高度重视，基础建设投入大、奖补项目多，这为大力发展种养产业提供了利好。我们要紧抓这一大好机遇，发挥南阳自身优势，在大力发展种养产业上多下功夫，力争在产业发展上有新的突破。二、推进农文旅融合是大好机遇。南阳片一直有“南阳八景”的说法，南阳镇境内有崖根寺；韩院乡境内有牛头寺、五指山、笔架山、九眼泉、桥河坝、盘龙水、狮峰象岭。加上我镇在毛羽山上打造的青云观景台，兴化的黄蒿子草原、好梯的长安岘、竹院的关头峡，可以说南阳片区内人文自然景观丰富，开发潜力可观。而且南阳片区位于往东连接礼县、西和乃至天水的重要节点位置，挖掘打造境内旅游资源，形成新的乡村旅游环线，助力宕昌全域旅游产业发展具有较大空间和前景。因此，随着乡村休闲旅游热度的不断攀升，南阳境内可以发挥气候、土壤优势，大力发展树莓、草莓、葡萄、提子、高原夏菜等特色农产品体验采摘，可以利用青云台和农村闲置房屋发展乡村民宿康养，可以依托本地土味农产品发展农家餐饮等等，依托乡村旅游和农文旅融合带动当地经济社会发展的具有一定潜力。三、加强镇区治理是挑战考验。2022年以来，随着生态地质灾害避险搬迁工作的加速推进，南阳镇区人口迎来了快速增长。按照2022年一期420套安置房（已经搬迁入户347户、1256人）、2024年二期安置点166套安置房测算，全部搬迁入住后，镇区人口将增加2000人以上。随之而来的道路交通出行、生活垃圾清运处理、安置点小区治理等都是我们面对的挑战和考验。比如，针对解决镇区道路交通拥堵问题，我们已经争取帮扶单位支持，谋划沿良恭河新建滨河路1条约5公里以改善提升镇区路网功能；依托镇综合执法队构建辖区内大执法力量，加强道路巡查、规范市场秩序。针对解决搬迁群众“生活好、能融入”的问题，我们正在筹备建设搬迁小区综合服务中心，组建小区管理专班，采用“党组织+专班+物业”模式，加强搬迁小区治理服务，引导群众尽快转变生活方式，适应小区生活，方便群众反映诉求和就近办事。四、促进商贸繁荣是比较优势。南阳镇向东连接礼县、西和县，位于片区中心的区位优势和比较丰富的农产品资源，使得南阳一直以来商贸比较活跃，吸引了礼县、西和商贩常年在镇内进行商贸交易。药材旺季则有陇西、岷县大量商人住下来收购药材。镇内现有占地15亩的农贸市场，今年又通过招商引资投资500万元新建大型综合超市1处，10月份已经投入运营，进一步活跃了镇内商贸活动。因此，我们要进一步加强市场管理服务，优化商贸交易环境，以商贸带动镇内经济活跃、服务业兴盛。还有一个重大契机，随着国家12万亿化债新政的出台，如果西和至宕昌高速项目能够开工建设，南阳交通便利、区位明显、商贸活跃的优势将进一步放大，可以通过招商引资谋划建设南阳片区物流集散基地，带动片区内农产品销售和商贸经济繁荣。
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监制：邓 星 审核：刘治学 编辑：王晓勇
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