人社部门作为重要的民生部门，在保障和改善民生中承担着重要责任、肩负着光荣使命。2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。这一年，阿克塞县人社局在县委、县政府的坚强领导和上级业务主管部门的精心指导下，全局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，围绕促进高质量充分就业、完善社会保障体系、推进人事人才工作、构建和谐劳动关系、兜牢民生保障底线、优化医疗保障服务等核心任务，不断创新工作思路和方法，以高度的责任感和使命感，积极履行部门职责，全面推进人力资源和社会保障事业的高质量发展。
一
这一年，我们坚持政治引领，加强党的建设，夯实人社工作根基。
加强政治建设。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，采取理论学习中心组带头学、周例会集中学、线上平台随时学、党员干部自主学、定期交流研讨学等形式，全面深入学习党的创新理论，夯实坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想基础。抓实组织建设。优化人社系统党组织设置，完善党组织工作制度，严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度。加强党组织班子建设，充分发挥党员的先锋模范作用，带动全体工作人员提升服务质量和工作效率。推进全面从严治党。将党风廉政建设工作列入重要议事日程，认真履行“一岗双责”，把党风廉政建设与人社工作同研究、同部署、同检查、同落实。深入开展党纪学习教育，加强干部职工监督管理，加大正向激励、反面警示，确保廉政工作深入人心、落地见效。扎实推进人社领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，补齐工作短板，维护群众利益的长效机制进一步完善。
二
这一年，我们积极搭建多元平台，拓宽就业创业路径，为经济发展注入强劲动力。
就业是百姓幸福生活之基，一头连着万家灯火,一头系着经济大局。
2024年，阿克塞县人社局积极落实各项就业政策，加大就业援助力度，通过开展线上线下招聘活动、职业技能培训，加大创业担保贷款扶持力度等措施，促进各类群体就业创业。重点群体就业持续推进。突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工、脱贫劳动力等重点群体就业。安置就业困难人员26人，落实公益性岗位补贴301.06万元、社保补贴167.41万元。公共就业服务不断提高。持续加强公共就业服务，线上线下多渠道发力，借春风行动、就业援助月、金秋招聘月、局长直播带岗等活动搭建平台，开通“塞上就业我来帮”栏目，推出“码上就业”小程序，多管齐下拓宽就业途径，广开就业大门。2024年，城镇新增就业160人，失业人员再就业65人，就业困难人员再就业27人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。创新创业活力竞相迸发。持续深化“百千万”创业引领工程，加大对上争取衔接力度，先后争取到位省级就业补助资金710万元、省级创业带动就业扶持资金10万元。开展职业技能培训8期244人，发放创业担保贷款7笔447万元。实现县内劳务输转1129人，劳务经济收入达到3525.8万元。
三
这一年，我们聚焦社保扩面提质，优化经办服务流程，让社会保障惠及更多人群。
社会保障是民生“安全网”、社会“稳定器”，是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。
2024年，阿克塞县人社局持续扩大社会保险覆盖面，加强社保基金监管，确保基金安全运行。2024年，各项社会保险基金支出9428万元，基金收入10043万元。各类社保待遇按时足额发放。按照国家和省、市要求，及时调整提高各项社会保险待遇，各项让广大参保人员共享经济社会发展成果。企业职工养老保险养老金实现“二十连涨”，月人均增资85元。机关事业单位退休人员基本养老金月人均增资141.26元。工伤保险伤残津贴每人每月增加100元，供养亲属抚恤金每人每月增加55.1元。各项社会保险待遇发放率达100%。不断增进民生福祉。我县从2024年7月起，对全县60岁以上（含60岁）参加城乡居民基本养老保险的老年居民提高县级基础养老金标准从每人每月180元提高至每人每月230元，提标50元，保障水平居全省前列。援企稳岗政策落地见效。持续释放失业保险政策红利，有力支持企业稳岗扩岗，采用“不来即享”工作模式，加大政策宣传力度，增强主动服务意识、提高业务经办效率，2024年为46家722名企业职工发放稳岗补贴24万元。
四
这一年，我们狠抓人事人才工作，强基固本筑根基，激发人才队伍新活力。
人事人才工作是县域经济社会高质量发展的重要支撑。
2024年，阿克塞县人社局在人事人才工作方面积极创新、扎实推进，不断加强人事人才队伍建设，提升人事人才管理服务水平，全面推进人事人才工作创新发展为县域经济社会高质量发展提供了有力的人才保障和智力支撑。加大人才招引工作力度。不断加强人才队伍建设，加大人才引进力度，完善人才评价机制，优化人才发展环境。2024年，共引进人才11人。针对各单位紧缺人员的实际，累计招录各类人员97人。健全人才评价机制。全县各系列推荐专业技术拟评审人员46人，聘任各层级专业技术人员27人。全县共有26人申报初级职称专项认定 （其中民营企业工程系列16名）。审核符合激励政策奖励条件人员207人，审核资金142.04万元。规范人事管理。持续深化事业单位人事制度改革，规范事业单位招聘工作，加强事业单位人员管理，激发事业单位活力，进一步优化机关事业单位工作人员工资福利管理工作，以服务对象需求为第一信号，及时回应，立足岗位落实马上就办的服务理念，在保证服务高质量的同时，抓“细”，办“快”，从“简”，切实推动工资福利管理工作再提新水平、再上新台阶。
五
这一年，我们积极化解劳动纠纷，加强权益维护，营造和谐稳定的劳动关系环境
劳动关系是否和谐事关劳动者和企业利益，事关经济发展与社会稳定。
2024年，阿克塞县人社局积极构建和谐劳动关系，加强劳动保障监察执法，加大劳动人事争议调解仲裁力度，维护劳动者合法权益。规范劳动用工管理。2024年，积极推行保函替代农民工工资保证金工作，督促11家用工单位以银行保函替代现金存储3596.09万元，19家用工单位开设专户存储255.39万元。加大联合执法力度。全面落实五项制度，对在建施工企业开展劳动保障执法检查14次，联合行业主管部门开展专项检查7次。把牢劳动合同鉴证关，审核鉴证劳动合同1950份，解除劳动合同217份，签订工资集体合同3份，合同签订率为100%。严打违法行为。对拖欠农民工工资案件发现一起、查处一起、清欠一起，受理各类欠薪案件434件，为1207名劳动者追逃工资1058.78万元，案件调解成功率达91.41%，劳动人事争议仲裁结案率达到100%，劳动保障监察举报投诉案件结案率达到100%，拖欠农民工工资举报投诉案件结案率达到100%。
六
这一年，我们以民政之力，夯实保障根基，绘就民生温暖底色。
社会救助、养老服务、社会组织、婚姻殡葬、儿童关爱保护、慈善捐助……民政工作包罗万象，关乎民生，连接民心。
2024年，阿克塞县人社局积极践行“民政为民、民政爱民”工作理念，切实兜牢民生底线，全面落实民政惠民政策，切实保障了困难群众的基本生活权益。增强兜底保障能力。按照“兜底线、织密网、建机制”的工作思路，进一步健全完善低保、特困人员供养、孤儿基本生活保障、临时救助等社会救助制度及工作机制，有效保障了困难群众的基本生活。2024年，发放各类救助保障资金378.09万元。强化养老服务供给。启动新一轮居家养老服务，累计开展居家养老服务605人次，服务补贴11.76万元。打造6个“老年助餐服务点”，累计服务60岁以上老年人就餐51374人次，补贴金额累计达到20.54万元。抓实消费品以旧换新居家适老化改造，累计实施资金两批次121万元，137户老年人家庭享受到政策福利。社会组织规范管理。联合县慈善协会组织开展定向募捐，向积石山县捐款21.38万元。募集2024年“慈善一日捐”善款60.56万元。县慈善协会累计实施助学、助医、助困等各类救助67人次。扎实开展结对关爱行动。深入实施“结对帮扶·爱心甘肃”工程，58名结对干部累计与帮扶对象联系交流519次、走访探视344次、落实政策226次、帮助解决困难57次、帮办实事82次，资助金额5.34万元。同时，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，坚决防止殡葬服务领域突出问题整而不治和反弹回潮，推动惠民殡葬政策落实，切实保障群众丧葬基本权益。
七
这一年，我们持续深化医保改革，聚焦群众期盼，以精准保障为民生增添福祉。
医保，是保障人民群众基本医疗需求的重要制度安排，是事关人民群众健康福祉的重大民生工程。
2024年，阿克塞县人社局全面落实基本医保、大病保险、医疗救助多层次医疗保障政策，切实兜牢民生保障底线。抓好待遇落实提高保障水平。全县城乡居民医保参保5468人，完成目标任务的100.18%。城镇职工参保4480人。完善动态监测帮扶机制，为低收入人口发放参保资助金0.64万元，全面夯实医疗救助托底保障。推动医保改革强化服务效能。推进医保支付方式改革，指导红柳湾镇中心卫生院开展DIP支付方式改革，累计结算2259人次1451万元，确保DIP付费数据和信息实时传输正确，信息完整。完成第九批国家集中带量采购填报工作，拨付县医院药品带量采购30%预付金18.34万元，结余留用资金23.3万元。持续提高医保经办服务水平。积极推进基层减负，落实医保服务新模式，共办理医保经办服务事项4580件，办结率100%，好评率100%。扎实做好异地就医备案登记，实现医保服务“一站式”结报。
2025年，人社工作将面临新的机遇与挑战。阿克塞县人社局将持续践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕人民群众的所需所盼，以更加坚定的步伐、更加有力的举措，推动人社工作迈向新高度，为县域经济社会发展和民生福祉改善贡献更大力量。
在就业创业方面，拓展就业渠道，努力实现更加充分更高质量就业。在社会保障上，持续扩大参保覆盖范围，优化经办服务，确保社保基金安全稳定运行。在人事人才领域，完善人才评价和激励机制，加强事业单位人员管理，为县域发展提供强大智力支持。在劳动关系中，加强劳动监察执法，规范企业用工，及时化解劳动纠纷，构建更加和谐稳定的劳动关系。在民政工作范畴，持续加强社会救助，提升养老服务品质，为民生福祉努力奋进。在医疗保障层面，全面落实医保政策，加强基金监管，扩大保障覆盖范围，让医保更惠民。
丨撰稿：阿依木汉
丨编辑：综合办公室
丨审核：叶尔林
丨总监：林 彬
