多地聘请骑手当监督员，收集反映店铺卫生等问题线索
“外卖小哥”变身食品安全“吹哨人”
今年7月中旬，杭州市富阳区网约配送员协会联合区食药安办、区食品安全监督协会，采取自荐和推选的方式，组建起一支由100名外卖骑手组成的“食安骑手”监督员队伍，旨在充分发挥网约送餐员的食品安全“吹哨人”作用。
“在我们组建这支队伍之前，就有骑手和站点向我们联系，反映外卖店铺的安全卫生问题。”富阳区市场监管局共富专班负责人介绍说，随着问题反映的增多，区市场监管局意识到，有必要建立一个更系统的机制来收集和处理这些信息，“我们想到了可以利用富阳区已经试行的‘小哥码’平台”。
“小哥码”是2023年由杭州市富阳区委组织部、区市场监管局和区住建局联合推出的骑手电子工作证，该码兼具“身份证、规范证、保障证”三大功能，还包含三方管理平台、福利直送、政策直达、基层治理等功能，并不断进行功能强化和管理。
如今，“小哥码”的“事件报告”选项中新增了“食安隐患”模块。“上报操作非常方便，只需要拍照上传事件图片，简单描述并注明店铺位置即可。”骑手说。
来源 光明日报
据了解，“食安骑手”的监督内容主要包括两方面：一是收集违法线索，包括使用过期变质食品原料、使用非食用物质、虚假宣传、违法使用生鲜灯、非法宣传食品功效、价格欺诈、交易野生动物等；二是反馈管理问题，包括店铺证照资质不全、环境卫生差等。
图片来源 三亚市市场监督管理局
当然，对于骑手能否长久且有效地监督外卖食品安全，社会上也有不少讨论。例如，有哪些具体措施来鼓励骑手积极上报食品安全线索？如何有效保障骑手们的安全及监督的权利？监督的边界和有效性如何把握？
“‘食安骑手’的身份对于被举报的外卖店铺是匿名的，商家无法得知具体是谁举报的。”工作人员表示，“对于积极上报问题且查实的骑手，我们也会给予一定的奖励和鼓励。”对于上报违法线索的骑手，富阳区市场监管局会参照《杭州市危害食品安全行为举报奖励办法》给予举报奖励。
同时，“小哥码”设有积分鼓励系统，骑手举报的食品安全线索越多，得到的积分就越高，可以用来兑换各类常用物资。积分还与评奖评优挂钩，有效调动了骑手们的积极性。
在奖励机制之外，工作人员说，他们还希望通过“食安骑手”这个新身份让骑手提高对自己的身份认同。“在我们和外卖小哥的日常交流中，会发现小哥和外卖店铺的身份并不对等。我们也希望通过‘食安骑手’的监督身份，让骑手在履行职责的过程中获得更多的尊重与认同。”
图片来源 三亚市市场监督管理局
早在九月份，沈阳市市场监督管理局就发布通知，携手第三方外卖平台，在全市范围内启动“随手拍”活动，鼓励外卖骑手在日常配送中反映餐饮店卫生等风险隐患问题，化身食品安全“移动探头”。监管部门将根据外卖骑手提供的“随手拍”线索，对食品安全风险隐患进行核实和整治。据报道，活动开展刚一周，就有近千名骑手注册小程序，后台就已经收集到几十条有关食品安全的照片。
沈阳此举得到了诸多网友的点赞。外卖小哥作为连接商家和顾客的重要一环，他们的每一次取餐都是对商家的一次“实地考察”。无论是店铺的整体清洁度、食材的储存条件，还是经营者的行为操作，外卖小哥都能在实际的取餐中做出基本的评估。他们每天亲眼见证着城市里众多餐饮店的真实状态，在食品安全监督方面有着更加便利的条件。
面对庞大的外卖行业市场规模，外卖平台更应发挥自身的监管职责。相关食品安全专家强调，除了骑手监督和政府管理，充分发挥平台的主体责任，降低消费者投诉成本，才能进一步完善食品安全的全流程共治局面。
“请外卖小哥当监督员确实是一个比较好的措施，但仅靠骑手这一环节难以实现全流程监督。”专家表示，市场涉及平台、店铺和消费者三个环节，平台需要负责商家准入、日常管理和评价机制等。此外，政府也应设立监督入口，降低消费者投诉成本，鼓励消费者更多地参与评价，以共同形成食品安全的社会共治导向。
来源 工人日报 中工网 三亚市市场监督管理局 光明日报 等
