近年来，腾冲市公安局旅游警察大队充分发挥旅游警察在旅游市场秩序整治中的主力军作用，创新推行旅游警务改革，着力推进“六化建设”，为打造全域旅游、平安旅游、文明旅游、和谐旅游的腾冲旅游“金子招牌”保驾护航。
成立专业大队和旅游警务区，旅游警察大队下设3个综合执法中队和1个勤务中队；整合旅警大队和清水、和顺、马站、北海四个景区派出所，成立旅游警务指挥部。建立实体化垂直指挥体系，统一指挥调度警区警务资源开展旅游执法和旅游管理服务工作。规范基层建设，在四个景区派出所设立指挥部直属的旅警中队，按照中队长、民警、辅警“1+3+3”标准配备警力；在主要景区设立警务室，按照民警、辅警、公司保安“1+2+N”模式配备工作人员，统一规范外观标识、内部设置、工作台账。规范职责考核，健全指挥部9项职责、景区派出所（中队及警务室）11项职责，明确各自管辖分工。做精旅警队伍，逐步将形象素质好的民警辅警充实到旅警队伍。目前，大队、中队专职旅警平均年龄仅33岁，98%为本科以上学历。统一配发警区民警辅警作训服、贝雷帽、作战靴及对讲机、执法记录仪等单警装备，树立旅警标准鲜明形象。
深入推进腾冲市全域旅游示范区创建，树立“人人都是旅游警察，个个参与市场整治”理念，整合各警种资源，全面构建“旅警为龙头，各警种协同作战”的“大旅警”格局。建立完善涉旅警情快速处置机制，出台《腾冲市公安机关涉旅警情接处警工作规范》。建立当事人异地办理机制，实行涉旅警情“异地报案、本地受理”，适时启动简易程序，做到快速反应、快速处置、快速调解、快速理赔。规范警种联合执法，建立由旅游警察大队牵头，旅警主导、警种协同的执法办案机制，构建“以旅游警察为龙头、各警种协同作战”的旅游执法和管理服务格局。推行错时工作制和首问（接）负责制，开通旅游报警专线并安排专人24小时值守，接受游客咨询、投诉和报警求助。按照“属地管辖”与“业务管辖”相结合原则，确保警情第一时间得到有效处置。建立涉旅警情研判和风险排查机制，深入排查化解群企矛盾、欺客宰客、强买强卖、非法经营和交通消防等涉旅风险，着力化解消除安全隐患。
建立联勤联动执法机制，健全公安与文化旅游、市场监管、交通运输等涉旅职能部门的联席会议、信息互通、联合执法、案件移交、监管联勤、舆情引导等联勤联动协作机制，推动旅游执法监管无缝对接，确保涉旅案事件“事事有回音，件件有落实”。近年来，共开展联勤联动执法143次，下发旅游场所《整改通知书》219份。整合基础工作力量，依托旅警中队和景区警务室，采取中队长兼任景区管理部副经理的方式，整合组织属地社区民警、交警、消防、辅警、保安和公司管理人员，联合开展巡逻检查、应急演练、服务游客、采集涉旅信息等基础工作，延伸基础工作触角。近年来，为游客找回财物243次，挽损132.8万元，提供咨询服务3.3万余次，采集涉旅基础信息9万余条。强化窗口服务，坚持“游客利益无小事”的理念，进一步增强服务意识，在城区游客集散中心和景区警务室设立咨询台，面对面接受游客的报警、求助和咨询，切实做到受理快、到达快、调处快、联动快、退货快，极大提升游客的满意度。
注重宣传引导，制发《腾冲市公安局旅游市场（行业）违法犯罪线索举报奖励办法》，在涉旅主要场所部位进行张贴宣传。注重问题导向，深入研判把握全市旅游市场的乱点难点和突出风险，梳理明确19种旅游乱象为打击整治重点，全面梳理涉旅案（事）件报警、投诉情况，用好用足法律规定，为专案打击提供法律保障。注重分类整治，围绕“三个杜绝发生”目标，分级分类制定全市及公安、文化旅游等职能部门《专项整治方案》，发挥旅游警务指挥部组织协调功能，对旅游乱象进行铁腕整治。注重点面结合，系统推进社会面整体治安防控和涉旅治安乱点整治，遏制减少各类发案，提高旅游平安指数，营造以点促面、以面保点、点面良性互动的旅游治安环境。近年来，共接受处置各类涉旅报警求助1622起，各警种共受理涉旅刑事案件95起、行政案件206起，调解涉旅纠纷1516起。
树立“网络舆情就是警情，警情就是命令”的工作理念，严格落实“每诉必访”的工作要求，制定网络舆情处置预案，与网安部门密切配合，快速反应，坚决防止涉旅网络舆情负面炒作事件发生。坚持网上网下并重，建立涉旅舆情24小时监测、每周研判、网上网下同步处置等工作机制，依法查处打击制造传播谣言、恶意炒作等网上涉旅违法犯罪，净化网上旅游环境。对涉旅舆情发现一起跟踪问效一起，及时回应网民、游客关切，消除负面影响，防止损害腾冲旅游形象的舆情案事件发生。涉旅舆情如有发生，第一时间组织旅警和有关涉旅监管部门进行涉旅舆情纠纷处置，并实时关注网上涉旅舆情动态，严防“小事拖大，大事拖炸”现象发生，对游客投诉较多的行业场所及从业人员，强化约谈、培训、处罚等监管举措，促使其守法规范经营。近年来，共处理网络涉旅舆情565条，实现全市重大涉旅负面舆情的“零发案”。
强化法制教育，对景区内的管理人员、商场购物店、宾馆客栈、餐饮娱乐、旅游车队等业主和从业人员加强法制教育，增强其守法意识，制定各类应急演练预案，并适时组织开展应急演练。大力开展安全隐患排查治理，集中对涉旅场所、旅客集散地、旅游景区及周边行业场所等重点区域开展消防、道路交通、踩踏事故、自然灾害等安全隐患大排查、大清理、大整治，对发现的问题及隐患及时整改清零。大力整治景区及周边治安秩序，针对部分景区周围存在撕拉游客现象，组织专项整治打击，联合交警部门、属地派出所对景区及周边的交通秩序进行专项整治，严厉打击交通违法违规行为。加大联合执法力度，配合文旅、市场监管、运政、综合执法等部门开展景区及周边乱摆摊位、商品价格虚高、强买强卖、食品卫生等违法违规行为进行严厉打击，净化旅游景区及周边的社会治安环境。
编辑：席永恒
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