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出海资讯周报【42】| 美国以涉俄为由将54个中国实体、个人增列入SDN清单；美国国土安全部将4家中企增列入UFLPA清单

文摘   2024-11-01 16:43   江苏  

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神州博海出海周报
2024第42周
（10.28-11.3）


01.美国国土安全部将4家中企增列入UFLPA清单，其中1家变更列名类别


当地时间10月31日，美国国土安全部（DHS）在联邦公报上发布了一则通知，在 UFLPA 清单的第 2（d）（2）（B）（v） 节列表中添加了四个实体。此外，从 UFLPA 的第 2（d）（2）（B）（i） 节列表中删除了一个实体，重新列名至第 2（d）（2）（B）（v） 节列表。

本通知取代 2024 年 10 月 3 日在《联邦公报》上发布的 UFLPA 实体清单 （89 FR 80586）。此次发布的UFLPA实体清单是根据UFLPA第2（d）（2）（B）条需要制定和维护的四个清单的综合登记册。符合四份所需清单（见《UFLPA》第2（d）（2）（B）（i）、（ii）、（iv）和（v）条）中规定标准的78个实体被列入UFLPA实体清单。

（注：文中所描述的制裁理由为美方指认，不代表我们对该理由或事实的认可。）

一、新增的4个中国实体

1、昌吉溢达纺织有限公司——Changji Esquel Textile Co., Ltd. (also known as Changji Yida Textile Co., Ltd.) 

昌吉溢达纺织有限公司从 UFLPA 的第 2（d）（2）（B）（i） 节列表中删除，重新列名至第 2（d）（2）（B）（v） 节列表。

昌吉溢达纺织有限公司是一家位于新疆昌吉州从事棉纱生产和销售的公司，美方指认该公司的原料来自特定地区。

2、溢達集團有限公司——Esquel Group (also known as Esquel China Holdings Limited) 

溢達集團有限公司是一家总部位于香港的公司，从事棉花和服装制造及零售业务，美方指认该公司从特定地区采购材料。

3、广东溢达纺织有限公司——Guangdong Esquel Textile Co., Ltd. 

广东溢达纺织有限公司是广东省佛山市一家从事纺织、服装和服装加工及制造的公司，美方指认该公司从特定地区采购材料。

4、吐鲁番溢达纺织有限公司——Turpan Esquel Textile Co., Ltd.

吐鲁番溢达纺织有限公司是新疆吐鲁番市一家从事棉、棉纱和棉布生产及销售的公司，美方指认该公司的原料来自特定地区。



02.美国BIS以涉俄为由将7个中国实体和4个特定地址增列入实体清单，部分中国实体被添加脚注3


当地时间10月30日，美国商务部工业和安全局（BIS）修订了《出口管制条例》（EAR），在实体清单中增加了42个条目下的40个实体和4个地址。这些实体位于中国（11个）、印度（5个）、马来西亚（2个）、俄罗斯（13个）、新加坡（1个）和土耳其（14个）目的地下。两个实体被添加到两个目的地下的实体列表中，从而解释了总数的差异。

BIS 还将 4 个地址添加到实体清单中，这些地址与向俄罗斯大量转运敏感物品有关，并与其活动可能违反 BIS 控制的实体相关联。

此外，BIS 正在修改实体清单上 52 个条目下的 49 个实体，以识别俄罗斯采购实体，并扩大对涉及某些外国生产物品的出口、再出口和转让（国内）的控制，从而确保美国品牌的电子元件不会通过这些外国采购网络转移到俄罗斯。这些实体位于中国、印度、马来西亚、俄罗斯、新加坡、土耳其、爱沙尼亚、芬兰、阿联酋和英国。其中涉及中国的有42个实体。

BIS还对用于生产防暴剂（RCAs）的9种化学前体的出口施加了额外限制。

注：文中所描述的制裁理由为美方指认，不代表我们对该理由或事实的认可。中文名称来自互联网查询，我们不保证其准确性。

一、此次增列入实体清单的11个中国实体和地址为（部分实体被添加脚注3）：

1、Analog Technology Limited——添加脚注3
Room A4, 8/F, Block A1 Yau Tong Industrial City, 17 Ko Fai Road, Yau Tong, Kowloon, Hong Kong; and Unit 17, 9th Floor, Tower A, Mandarin Plaza, No. 14 Science Museum Road, Kowloon, Hong Kong; and Room 83, 3/F, Yau Lee Centre, 45 Hoi Yuen Rd., Kwun Tong, Hong Kong; and Room 1302, B Block, Jiahe Huaqiang Building, Zhonghang Road, Futian District, Shenzhen, Guangdong, 518031, China; and Room 19H, Hangdu Building, Huafu Road, Futian, Shenzhen, Guangdong, 518039, China. (See alternate address under India).
制裁理由：被列入清单是因为其继续采购或试图采购支持俄罗斯军事和/或国防工业基地的物品。具体来说，向自俄乌战争以来受到制裁或与俄罗斯国防工业基地有其他关联的俄罗斯实体提供了源自美国和美国品牌的组件。

2、Address 12
Room 1502, Easey Commercial Building, 253-261 Hennessy Road, Wan Chai, Hong Kong.
制裁理由：该地址与向俄罗斯大量转运敏感货物有关，也与大量可能违反《出口管制条例》的活动有关。这些风险包括与美国财政部SDN清单上的各方有关联风险。

3、Address 13
Room 1005, 10/F, Ho King Commercial Center, 2-16 Fayuen St, Mong Kok, Kowloon, Hong Kong.
制裁理由：该地址与向俄罗斯大量转运敏感货物有关，也与大量可能违反《出口管制条例》的活动有关。这些风险包括与美国财政部SDN清单上的各方有关联风险。

4、 Address 14
Room B, 5/F Gaylord Commercial Building, 114-118 Lockhart Road, Wan Chai, Hong Kong.
制裁理由：该地址与向俄罗斯大量转运敏感货物有关，也与大量可能违反《出口管制条例》的活动有关。这些风险包括与美国财政部SDN清单上的各方有关联风险。

5、Address 15
Flat 1512, 15/F, Lucky Centre, No. 165-171 Wan Chai Road, Wan Chai, Hong Kong.
制裁理由：该地址与向俄罗斯大量转运敏感货物有关，也与大量可能违反《出口管制条例》的活动有关。这些风险包括与美国财政部SDN清单上的各方有关联风险。

6、北京航天希尔测试技术有限公司（Beijing Aerospace Hill Test Technology Co., Ltd.）
No. 1, Nandahongmen Road, Beijing, China; and No. 66, Tongdun Street, Suzhou, China; and No. 9, Zhongbei 3rd Street, Tianjin, China; and No. 9, Qianzhao Road, Chongqing, China; and Room 2Q, Changning Building, No. 1, Xinghuo Road, Beijing, China.
制裁理由：该实体被添加是因为它们获取并试图获取具有明确军事用途的振动台相关美国原产物品，随后向实体名单中的中国实体提供这些物品。此外，自 2022 年 2 月俄罗斯全面入侵乌克兰以来，该公司参与了向俄罗斯运送受控物品的活动。

7、深圳市真价科技有限公司（Shenzhen True Price Technology Co., Ltd.）——添加脚注3
605 East Liuxian Avenue, Dingxin Building, Nanshan District, Shenzhen, China; and No. 6008 Liuxian Avenue, Xinwei Community, Xili Street, Nanshan District, Shenzhen City, China; and No. 6008 Liuxian Avenue, 605 Dingxin Building, Xinwei Community, Xili Street, Nanshan District, Shenzhen, Guangdong, China; and No. 1001 South, Xueyuan Avenue, Room 508-1, Building C2, Nanshan Zhiyuan, Changyuan Community, Taoyuan Street, Nanshan District, Shenzhen, China.
制裁理由：向俄罗斯转运敏感、受控的美国原产商品的活动。

8、苏州天工力学测试技术有限公司（Suzhou Tiangong Mechanics Testing Technology Co., Ltd.）
No. 66, Tongdun Street, Suzhou, China; and Building 4, No. 99, Taishan Road, Suzhou, China.
制裁理由：该实体被添加是因为它们获取并试图获取具有明确军事用途的振动台相关美国原产物品，随后向实体名单中的中国实体提供这些物品。

9、苏州天工测试技术有限公司（Suzhou Tiangong Testing Technology Co., Ltd.）
Building 15, No. 70, Yaofeng West Road, Suzhou, China; and Building F, No. 28, Yongchang Road, Suzhou, China; and Room 19C, Lockhart Center, 301-307 Lockhart Road, Wan Chai, Hong Kong; and Caohu Industrial Park, Tangbang Road, Suzhou, China.
制裁理由：该实体被添加是因为它们获取并试图获取具有明确军事用途的振动台相关美国原产物品，随后向实体名单中的中国实体提供这些物品。

10、Woke Trading H.K. Limited——添加脚注3
Chuangye 1st Road, Room 1815, Hongfa Center Building, Baoan District, Shenzhen, China; andChuangye 1st Road, Room 815, Hongfa Center, Baoan Center, Shenzhen, China; and Chuangye 1st Road, Room 181, Hongfa Center Building, Baoan Central District, Baoan District, Shenzhen City, China; and Longjing 1st Road, B509, Huachuangda Qianhai Maker Technology Innovation Base, District 38, Anle Community, Xin’an Street, Baoan District, Shenzhen City, China.
制裁理由：向俄罗斯转运敏感、受控的美国原产商品的活动。

11、Woke Trading Hongkong Limited——添加脚注3
No: 66-82, Chai Cwan Kok St., Unit E, 8/F, Golden Bear Industrial Center, Tsuen Wan, New Territories, Hong Kong; and 1 Wang Kwong Rd, Hong Kong; and Rm D, 10/F, Tower A, Billion Ctr, Kowloon Bay, Hong Kong; and 1 Wang Kwong Road, Hogfa Center, Kowloon Bay, Hong Kong.
制裁理由：向俄罗斯转运敏感、受控的美国原产商品的活动。

二、此次实体清单修订信息的42个中国实体

  1. Ace Electronics (HK) Co., Limited 
  2. Alliance Electro Tech Co., Limited
  3. Alpha Trading Investments Limited
  4. Asialink Shanghai Int'l Logistics Co., Ltd.
  5. Benico Limited 
  6. C & I Semiconductor Co., Ltd.
  7. Check IC Solution Limited
  8. Chengdu Jingxin Technology Co., Ltd.
  9. China Shengshi International Trade Ltd.
  10. E-Chips Solution Co., Ltd. 
  11. Farteco Limited 
  12. Glite Electronic Technology Co. 
  13. Global Broker Solutions Limited 
  14. Grants Promotion Service Limited 
  15. Guangdong Munpower Electronic Commerce Co., Ltd. 
  16. Huayuanshitong Technology Co., Ltd.
  17. IMAXChip
  18. Insight Electronics
  19. Kingford PCB Electronics Co., Ltd.
  20. Kobi International Company
  21. Most Technology Limited
  22. New Wally Target International Trade Co. 
  23. Nuopuxun Electronic Technology Co.
  24. Onstar Electronics Co., Ltd.
  25. PT Technology Asia Limited
  26. Robotronix Semiconductors Limited
  27. Rui En Koo Technology Co., Ltd 
  28. Shaanxi Yingsaeir Electronic Technology Co., Ltd. 
  29. Shanghai IP3 Information Technology Co., Ltd.
  30. Shenzhen One World International Logistics Co.
  31. Shvabe Opto-Electronics Co., LTD.
  32. Suntop Semiconductor Co., LTD. 
  33. Tordan Industry Limited 
  34. TYT Electronics Co., Ltd.
  35. UCreate Electronics Group
  36. Wargos Industry Limited
  37. Win Key Limited 
  38. Xin Quan Electronics Hong Kong Co. 
  39. ZeYuan Technology Limited
  40. Zhejiang Foso Electronics Technology Co., Ltd.
  41. Zixis Limited
  42. Zone Chips Electronics Hong Kong Co., Limited

这些实体均被修改为在实体名单上带有脚注 3 标识，使其受《俄罗斯/白俄罗斯军事最终用户和采购外国直接产品（FDP）规则》的约束，详见第 734.9(g) 条。这些实体此前于 2023 年 10 月被添加到实体清单中，对所有受《出口管理条例》（EAR）约束的物品有许可要求，许可审查政策为拒绝。见 88 FR 70352（2023 年 10 月 11 日）。这一许可要求和许可政策将继续适用于这些实体，包括涉及《出口管理条例》第 734.9(g) 条规定的受《出口管理条例》约束的物品的交易。



03.美国以涉俄为由将54个中国实体、个人增列入SDN清单实施经济制裁


美国10月30日基于涉俄原因，对近 400 个实体和个人实施制裁。在这项行动中，美国国务院对 120 多名个人和实体实施制裁。与此同时，美国财政部正在指定 270 多名个人和实体。美国财政部对275个参与向俄罗斯提供先进技术和设备的个人和实体实施了制裁，这些技术和设备是俄罗斯迫切需要的，以支持其战争。今天的行动既针对个人行为者，也针对 17 个司法管辖区的庞大逃避制裁网络，包括印度、中国、瑞士、泰国和土耳其。除了破坏全球逃避网络外，这一行动还针对俄罗斯国内的进口商和俄罗斯军工基地的关键投入和其他材料的生产商。

一、此次增列入SDN清单的2名中国人和52个中国实体为（中文名称均来自OFAC官网，我们不保证其准确性）：

以下个人和实体均添加二级制裁标识！

  1. Becky Lin——林青
  2. Betty Peng——彭敏波
  3. Sinno Group Limited
  4. Allparts Trading Limited 
  5. Align Trading Limited
  6. Chips Resources Limited
  7. Maxtronic Global Limited
  8. Avtex Semiconductor Limited
  9. Avinex Global Limited 
  10. Megachips Limited
  11. Polar Bear Electronics Co.， Limited——北極熊電子有限公司
  12. 3K Group Limited
  13. Ablefast Logistics Shenzhen Limited
  14. Ace Electronic （HK） Co.， Limited
  15. ACS Systems Limited
  16. Afox Corporation——元富科技集团股份有限公司
  17. Auspicious Sun Limited
  18. BEIJING DYNAMIC POWER CO LIMITED——北京动力源科技股份有限公司
  19. Beyond Center Limited
  20. Bhoomi HK Limited
  21. Cargo LinkedIn International Limited
  22. Goldvast Enterprises Company Limited
  23. Ele Technology Co Ltd
  24. FK HK Limited
  25. Chipgoo Electronics Limited
  26. CLF GLOBAL LIMITED——中转国际有限公司
  27. ETOP ELECTRONICS HK CO LIMITED——拓拓电子香港有限公司
  28. GRANTS PROMOTION SERVICE LIMITED
  29. Group Yeoh Limited
  30. HK Link Asia Electronics Limited
  31. Honestwin Technology Co Limited
  32. Hong Kong Qisu Electronic Technology Co Limited
  33. JIANGSU CATOFISH GENERAL ELECTRIC CO LTD——江苏猫换鱼通用电气有限公司
  34. Jiaxing Yongchi Mechanical And Electrical Co Ltd
  35. Midas Lighting Limited——米達斯照明有限公司
  36. Minhoo Logistics Limited
  37. MOROTACK TIANJIN TECHNOLOGY CO LTD CHINA——崇德宇航天津科技有限公司
  38. Nanchang Kudos Import and Export Company Limited
  39. Richtek Hongkong Electronic Co Limited
  40. Rofo Trading Co Ltd
  41. Shanghai Zhanjia Trading Co Ltd
  42. SHANGYIYUAN RESOURCES QINGDAO CO LTD——上意源资源青岛有限公司
  43. Shenzhen A Technology Co Ltd
  44. Shenzhen One World International Logistics Co Ltd
  45. Sunshine Logistics Shenzhen Co Ltd
  46. Shanghai Winsun Imp and Exp Co Ltd
  47. Jove HK Limited
  48. JST Group Limited
  49. WIN KEY LIMITED
  50. WUHAN HUAZHONG NUMERICAL CONTROL CO LTD——武汉华中数控股份有限公司
  51. XH SMART TECH CHINA CO LTD—— 星汉智能科技股份有限公司
  52. YIWU VORTEX IMPORT AND EXPORT CO LIMITED ——義烏市沃態偲進出口有限公司
  53. ZHEJIANG HEADMAN MACHINERY CO LTD ——浙江海德曼智能装备股份有限公司
  54. ZHUHAI RAYSHARP TECHNOLOGY CO LTD ——珠海安联锐视科技股份有限公司


04.欧盟正式对中国电动车加征五年反补贴税10月31日生效


当地时间10月29日，欧盟委员会完成了针对中国进口电动汽车（BEV）的反补贴调查，并对进口BEV征收为期五年的反补贴税。相关决定预计将于当地时间30日在《欧盟官方公报》上公布，反补贴税将于31日起正式实施。

与此同时，欧盟声称和中国仍在继续努力寻找替代方案，以在不违反世贸组织规则的情况下有效解决调查中发现的问题。欧盟委员会也继续愿意与个别出口商进行价格承诺谈判，这在欧盟和世贸组织规则允许的范围内。

公告显示，对于接受欧盟抽样调查的三家中国车企，比亚迪将被征收17%的反补贴税，吉利汽车将被征收18.8%的反补贴税，上汽集团将被征收35.3%的反补贴税。

其他未接受抽样调查但配合欧盟调查的中国车企将被征收20.7%的反补贴税。在经过充分的个案审查后，特斯拉将被征收7.8%的关税。所有其他未合作的公司将被征收35.3%的关税。

定性关税自生效之日起开始征收。自2024年7月4日起对中国进口的BEV征收的临时关税将不再征收。

这些措施将在5年期满时失效，除非在到期日前启动延期审查。

如果进口商认为其出口生产商未获得补贴或者其补贴幅度低于其所缴纳的关税，可以要求退还关税。此类请求应有充分的依据，并附有相应的证据。


05.美国正式发布针对受关注国家特定领域投资限制新规，明年1月2日生效


当地时间10月28日，美国财政部发布了一项297页的最终规则（Final Rule），以执行2023年8月9日发布的第14105号行政令—《关于解决美国对受关注国家的特定国家安全技术和产品投资的行政令》（Addressing United States Investments in Certain National Security Technologies and Products in Countries of Concern），以下简称《出境令》（the Outbound Order）。该最终规则提供了实施细则，并对它们的意图和适用范围进行了详细的解释说明。

在《出境令》中，美国总统指示财政部长制定规章制度，（1）禁止美国公民与关注国的个人进行涉及特定技术和产品的交易，这些技术和产品对美国的国家安全构成了特别严重的威胁；（2）要求美国公民通知财政部，他们与关注国的个人进行的涉及特定技术和产品的其他交易可能有助于威胁美国的国家安全。在《出境令》中，美国将中国（包括香港和澳门特别行政区）列为受关注国家。与禁止和通知要求相关的技术和产品在“出口禁令”中被确定为半导体和微电子产品；量子信息技术；人工智能。今天发布的最终规则详细说明了《出境令》中确定的三类特定技术和产品子集，并全面实施了一个新项目，旨在帮助解决关注国家可能利用这些技术和产品来威胁美国国家安全的问题。
文章来源：合规观澜


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