《南方》杂志全媒体记者丨许俊仟
当前已进入今年“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)各项工作的攻坚期,明年是实现“三年初见成效”目标的重要节点。
11月27日,全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会在广州召开。此次会议不仅是对“百千万工程”实施以来工作的一次全面盘点,更是对未来发展方向的一次深入谋划。政观君为您梳理会议的三个重点。
会议首先回顾了“百千万工程”启动以来的实施情况。
省委书记黄坤明在会上指出,自全省启动实施“百千万工程”以来,各地各部门按照省委、省政府工作部署,积极履职尽责、主动担当作为,推动“百千万工程”迈出坚实步伐、取得明显进展。
在近两年的探索实践中,广东形成了“典型引路、以点带面”“因地制宜、突出特色”“政府引导、市场运作”“群众参与、共建共享”等一套行之有效的经验做法,为把“百千万工程”推向深入打下了坚实基础。
具体来看,“百千万工程”实施以来,广东县域综合实力显著增强。惠州博罗县、肇庆四会市成功上榜全国百强县;南山、天河等17个区也稳居全国百强区之列,全国百强区数量广东位居全国第一。同时,美丽圩镇建设也取得了显著成效,124个镇入选全国千强镇。此外,现代乡村产业体系正在加快构建,全省农村居民人均可支配收入增速连年高于城镇居民,城乡差距进一步缩小……
在总结成绩的同时,黄坤明也强调了未来发展的重要性。
他强调,要深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,坚持好、运用好、发展好实践中形成的经验做法,切实把这次现场会的所见所闻、所感所思转化为开展工作的新思路、好办法,持续推进“百千万工程”走深走实,以真抓实干奋力开创全省城乡区域协调发展新局面。
会议采取交叉调研和集中开会的形式进行,这一创新举措成为本次会议的亮点之一。
会前几日,由省领导同志分别带领有关地市及下辖县(市、区)党委主要负责同志、省有关单位负责同志组成15个调研组,前往粤东粤西粤北地区的12个市和珠三角地区的惠州、江门、肇庆3个市开展全面深入的交叉调研。27日,与会同志在广州集中一天时间召开交流会。
黄坤明不时插话,同大家交流讨论,深入分析情况,剖析问题症结,与大家一道进一步厘清工作思路、明确工作重点。
值得一提的是,就在会议前一天,11月26日,黄坤明还到广州花都区实地检查“百千万工程”的实施成效,并开展了专题调研。他走进了狮岭镇的马岭观花植物园、赤坭镇竹洞村、炭步镇塱头村等地,深入了解当地的发展情况。在调研中,黄坤明对广州市推进实施“百千万工程”的扎实工作给予了充分肯定,并强调要坚定不移地把“百千万工程”作为牵引高质量发展全局的重大举措抓紧抓实。
塱头村“春阳台”艺文中心。图源:广州花都发布
通过由省领导同志带队组成调研组深入基层调研,不仅可以更直观地了解到“百千万工程”的实施情况,也促进了各地市之间的经验交流与共享。在调研结束后的小结点评环节,各地市在对比中查找差距,在交流中汲取经验,为后续的工作提供了宝贵的借鉴。这种创新形式的会议,不仅提高了工作效率,也增强了各地市之间的协作与配合,为“百千万工程”的深入推进注入了新的活力。
近日,广东省委发布的《中共广东省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革、在推进中国式现代化建设中走在前列的意见》明确,要围绕推动百县千镇万村高质量发展,健全城乡区域协调发展体制机制。
黄坤明强调,“百千万工程”是牵动发展全局的关键之举,是关系长治久安的战略之举,也是促进固本强基的务实之举。这一工程不仅关乎全省全域、全省人民的现代化进程,更是推动全面从严治党向基层延伸、巩固党执政基础的重要举措。
为更高水平、更高质量地推进“百千万工程”,黄坤明提出了“三个统筹”的要求:统筹生产、生活、生态三大布局,促进经济、人民、生态的和谐共生;统筹县、镇、村三大层级,发挥县城的龙头辐射作用,强化乡镇的节点功能,加快建设宜居宜业的乡村;统筹党政、企业、社会三大力量,构建多元参与的工作格局,为县镇村发展注入强劲动能。
全省各地各部门需狠抓工作落实,以产业为根本,实现强县富民兴村。通过集聚发展、特色发展和融合发展,打造现代农业产业集群,推动一二三产业融合发展,扎实推进环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设,努力打造产业兴旺、城乡繁荣的现代化建设样板。同时,持续改善生产生活生态空间,抓好典型县、镇、村建设和农房风貌管控提升,厚植城乡风貌的绿美底色。
环“两山”总体风貌意向图。恒健控股公司 供图
此外,县城作为载体,其聚人聚商聚产能力需不断提升。通过完善基础设施、加强公共服务供给以及旧城改造和新城建设,进一步释放县城发展潜能。改革则是激发活力动力价值的关键,需聚焦“人进城”“钱进县”“盘活土地”“放权赋能”等改革导向,深化各项改革措施,为县域发展注入新的活力。
全省各级党委要发挥总揽全局、协调各方的作用,各级指挥部及其办公室要强化“统”的效能,各工作专班要高标准、高效率、高质量地完成相关工作。同时,要做好组织发动群众工作,提振干部群众干事创业的精气神,形成奋发有为、你追我赶的生动局面。
锚定目标,抓住关键,系统推进,全面突破。持续用力推动“百千万工程”各项工作开创新局面,既体现了战略眼光,又注重务实操作,必将为广东的高质量发展注入新的动力。
本文责编丨林若川