某省出台规定：禁止农民燃烧秸秆，否则予以罚款，被媒体称为“史上最严环保令”，谈谈你的看法？
（破题表态）习总书记曾强调：“我们要像保护眼睛一样保护生态环境，要像对待生命一样对待生态环境”//生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。//因此，该省出台的史上最严环保令，其出发点是为了保护生态环境，值得称赞，但是罚款的手段简单粗暴，并不可取。
一方面，其积极意义有：
一是有利于减少因燃烧秸秆引发雾霾导致的各种疾病，从而保障了广大农民群众的身心健康；也有利于引导人民群众进一步强化环保观念。
二是有利于美丽乡村建设、打造生态宜居的乡村环境；让广大乡村看得见山、望得见水、记得住乡愁。
三是有利于助推美丽中国的建设，助推资源节约型、环境友好型社会的构建，有利于打赢蓝天保卫战，有利于实现碳达峰、碳中和的目标，从而推动人与自然的和谐发展。
另一方面，其负面影响如下：
其一，罚款加重了人民群众的经济负担，影响了人民群众的生活水平和切身利益；
其二，不利于秸秆还田，不利于保持土壤肥力，不利于虫病害的防治，进而影响农作物的生长。
其三，可能会激发干群矛盾，伤害群众与干部之间的鱼水之情，甚至引发突发事件，影响社会和谐稳定；
其四，在一定程度上降低了政府决策的公信力，影响了政府在人民群众心目中的形象。
为了既保护环境，但又不损害人民群众的切身利益，考生认为，可以从以下几个方面多措并举、形成合力：
第一，坚持绿色发展，各级政府要树立正确的政绩观，始终坚持生态文明思想的指导，要高度重视秸秆处理工作，深入田间地头开展调研，拿出科学可行的解决方案，实现经济发展和环境保护的共赢；
第二，加强监督，强化奖惩，刚柔并济。落实环保政策，要奖罚并重，但必须以批评教育为主，以经济处罚为辅；同时可以加大财政补贴力度，对于秸秆处理给予一定的财政奖励和补贴；
第三，加强宣传教育。要采用线上与线下相结合的宣传方式，具体通过电视、广播、横幅、标语、微信等多种手段加大宣传，让广大群众充分理解禁止燃烧秸秆的重要性和必要性，从而提高公众的秸秆综合利用和避免禁烧秸秆自觉性，积极参与到打赢蓝天保卫战的行动中来；
第四，依靠农业科学技术，促进秸秆的环保化处理，走农业可持续发展之路。比如利用机械将秸秆打碎还田，或者做成沼气、饲料，或者生物技术处理等。
第五，强化环保意识。人民群众要强化保护环境的社会责任感，认真履行“保护环境、人人有责”的义务，争做环境保护的倡导者、宣传者和践行者。
第六，坚持因“地”制宜，精准施策，规范约束秸秆燃烧，要宜“禁”则“禁”、宜“放”则“放”，不搞“一刀切”。
