编者按
党的二十届三中全会提出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。决定明确要进一步健全基层民主制度，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善基层民主制度体系和工作体系，拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理渠道。南湖区结合党建引领“五群善治”，强化“主动搭台+激发活力”发挥群众智慧，让参与客体成为治理主体。
南湖区凤桥镇三星村现有28个网格，40个自然村落，户籍人口4168人，区域面积7.46平方公里，土地总面积5356亩，其中水果种植面积4285亩，目前已基本形成以水蜜桃、葡萄为核心的特色农业，2023年水果年总产值约1.56亿元。
然而，在发展过程中三星村也遇到了一些难以突破的瓶颈，比如农业产业化发展水平不够、乡村文旅业态引进难、基层治理群众参与度不高等。面对村内资源和村干部能力精力有限的挑战，三星村深思熟虑的核心议题是如何汇聚人才与智慧、高效统筹各类资源以及怎样点燃村民的参与热情，共同推动村庄的发展。
三星村积极创新基层治理模式，建立“睦邻议事”机制，打造“凤桃夜话”党群联心品牌，问需于民、问计于民，零距离贴近百姓，将议事阵地往农家庭院、田间地头基地延伸，浓厚串门议事氛围，汇聚党员群众合力，围绕基层关心问题谏真言、出真招，使“凤桃夜话”承载谋划发展、事务协商、资源分享、问题排解等多重功能，不断激发广大党员群众共同参与的主动性和积极性，实现村里事、众人议、共同治。
搭建议事载体
让村民成为“发展主角”
三星村积极寻求创新，改变传统的开会座谈方式，将村民议事的阵地延伸到农家庭院、田间地头等一线工作现场。在这里，几张简单的板凳、几杯清香的茶，村干部与村民们围坐在一起，共同探讨村里的大事小事。这种新型的议事方式不仅富有生活气息，而且更加贴近村民的实际需求和利益，形式多样，议题灵活。讨论的内容既有主题讨论，如围绕“如何布局乡村文旅业态”“如何壮大水蜜桃特色产业”等关键议题进行深入探讨，鼓励村民们提出真招、实招，为村庄的未来发展出谋划策；也有自发讨论，如当发现村组道路部分破损时，村民们没有等待村干部的指示，而是自发地组织起“凤桃夜话”活动，商讨如何自愿让地、主动出力来修复道路。这种将村民议事阵地延伸到一线的方式，不仅打破了“干部干、群众看”的困境，而且让村民成为了乡村发展的真正“主角”。他们不再是被动的接受者，而是积极的参与者、贡献者和受益者。这种方式，不仅能够汇聚更多的人才与智慧，高效统筹各类资源，还能够激发村民的参与热情，共同推动村庄的繁荣与发展。
汇聚多方力量
让人才发挥“头雁效应”
三星村以“凤桃夜话”为品牌载体，将党员创业致富能手、新农人，以及技能精、经验富的“土专家”“田秀才”等都聚集起来，汇聚多方力量为乡村发展献计献策。每一场“凤桃夜话”里，代表们提出的建议和需求都会被整理归纳入“需求清单”和“建议清单”，并依托党建联建机制和村内“项目领办”制度，由共建单位、党员、网格长、乡贤等进行自愿认领，整合各方优势资源，发挥各类人才的带动引领作用，营造“头雁”联农带农、兴农富农的良好氛围，如村里的“桃专家”应华兴主动肩负起桃品种更新与桃技术推广的重任，牵头引进桃树新品种“日川”，义务为村民普及最先进的桃树种植技术，带领村民奔向共富之路。
实施闭环机制
让建议真正“落地结果”
三星村明确“责任清单”，建立健全信息收集、问题发现、项目领办、协同推进、结果反馈的闭环工作机制，确保村民的“急难愁盼”和各类建议事事有落实、件件有回应。通过定期召开村民大会、设立意见箱、开展入户调查等多种方式，广泛收集村民的意见和建议，并将其切实转化为实际行动。在项目领办方面，三星村明确了责任人和完成时限。每一个项目都有专门的负责人，负责项目的推进和协调。通过定期的项目进度汇报和评估，确保项目能够按照计划顺利进行。同时，依托由村干部、村民代表、网格长等组成的村务监督委员会，针对各类建设项目实行专项监督，及时发现解决进展过程中的各类问题，有效推进各类项目高质量“落地结果”。
至今，三星村已开展了55场凤桃夜话，累计参与1350人次，梳理三张清单84条，借助“三星村共同富裕党建联建机制”发起了4批共50个共富项目，本村党小组领办了20个攻坚破难项目，98名党员认领“微岗位”，98名网格员认领“微心愿”，先后完成了“智能分选线”“水果冷库”“三星村智慧桃园”“美丽庭院打造”等多个项目，重修了3条乡村道路，切实让乡村环境更美、基础设施更优、特色产业更好、发展动力更足、农民幸福感更强！
来源 | 区委社工部 凤桥镇
美编 | 徐佳婷
责编 | 钱昱丹
审核 | 鲁赟
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