张玉卓首次以国资委全面深化改革领导小组组长身份出席公开活动。
内容来源 | 国务院国资委网站、决策杂志
3月29日,国务院国资委全面深化改革领导小组召开2024年第一次全体会议。
国务院国资委党委书记、主任,全面深化改革领导小组组长张玉卓主持会议并讲话。国务院国资委党委委员、副主任,全面深化改革领导小组副组长谭作钧、袁野、王宏志、苟坪出席会议。
会议深入研究现阶段需要加大力度协调推动的重点难点问题,全力以赴抓好国企改革深化提升行动攻坚,为高质量发展增动力添活力。
首次公开,张玉卓的新身份
梳理此前消息显示,此次系张玉卓首次以国资委全面深化改革领导小组组长身份出席公开活动。
公开报道指出,2022年12月,张玉卓任国务院国有资产监督管理委员会党委书记,不久后担任国务院国资委主任。据官网介绍,张玉卓,中国工程院院士,二十届中央委员,现任国务院国资委党委书记、主任。
张玉卓出任国资委全面深化改革领导小组组长,延续了此前惯例。
早前,曾任国务院国资委党委书记、主任的张毅和郝鹏,均曾在任上担任这一小组组长。
提出13项国企改革重点任务
此次会议认为,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国资央企坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,以更大力度、更实举措推动全面深化改革各项重点任务取得一系列重大进展。中央企业一大批关键核心技术攻关取得重要进展,战略性新兴产业发展呈现崭新态势,考核导向更加鲜明,政策保障更加精准,体制机制类改革持续深化,党的领导党的建设切实得到加强,形成了上下联动、高效协同抓改革落实的强大合力。
会议指出,今年是深入实施国有企业改革深化提升行动承上启下的关键一年,要聚焦重点难点任务全力攻坚,紧盯重点任务和关键时点,全力以赴抓好各项任务落实。
• 积极开展“两非”“两资”相关处置出清工作,强化跟踪监测和考核约束,建立健全识别预警长效机制和部门联动绿色通道;
• 推动中央企业存量土地盘活利用,遴选试点项目,协调政策支持,提高企业存量土地盘活积极性;
• 强化统筹谋划、优化配置资源,指导中央企业因地制宜、因企制宜发展战略性新兴产业;
• 充分激发科技人员能动性,提高科技成果研发效率和质量,使更多科技创新者在创新中受益;
• 压实企业主体责任,引导企业主动加大改革力度,持续深入推进“压缩管理层级、减少法人户数”工作取得积极成效;
• 深化精准考核,树立更加鲜明的价值创造导向,深入推进“一业一策、一企一策”考核,对原创性技术、基础性技术等研究开展中长周期考核激励;
• 推动重点领域关键核心技术攻关,以国家战略需求和产业升级需要为方向,精准施策,用好考核指挥棒,助力打通产业链堵点;
• 突出加强外部董事队伍建设,着力完善制度体系,不断提升外部董事素质和履职能力;
• 分层分类动态优化党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项清单,发挥好各治理主体的功能作用,形成治理一盘棋合力;
• 加强党的建设,持续深化提升党建工作效能,切实发挥基层党组织战斗堡垒作用,有力推动改革发展。
会议强调,要优化机制进一步加大工作推进力度,增强责任感、使命感和紧迫感,敢于啃硬骨头、敢于动真碰硬,有力推动全面深化改革各项工作任务落实落地。
• 完善国资国企体制机制,打通发展战略性新兴产业、推动科技创新的堵点、断点,构建新型生产关系,培育和发展新质生产力。
• 充分发挥委内外协调机制作用,加强沟通协调,积极解决重点难点问题,倒排工期、加快推进,推动问题分层分类及时研究解决。
• 在改革穿透基层上狠下功夫,持续深化双百行动、科改行动等专项工程,结合新一轮改革任务的特点,准确把握各方面改革进度,有针对性地开展督查督办,切实调动各方面的积极性、主动性。
同时担任一专项工作领导小组组长
针对会议提到的“战略性新兴产业”“新质生产力”两个关键词,张玉卓本月曾在全国两会期间的“部长通道”活动上,进行针对性阐述。
彼时他指出,产业升级一定要把战略性新兴产业和未来产业摆在突出位置。“我们的目标是,到2025年中央企业战略性新兴产业收入的占比达到35%,在类脑智能、量子信息、可控核聚变等方面要提前布局。”
他还提到,要培育发展新质生产力的生态,中央企业要树立在新质生产力上有所作为的理念。发展新质生产力的生态要靠大家一起来营造,中央企业要开放,摒弃过去一些落后的理念,比如短期投资、短期收益。
值得注意的是,张玉卓同时还担任中央企业加快发展战略性新兴产业专项工作领导小组组长。
2023年5月,国资委召开中央企业加快发展战略性新兴产业部署会。张玉卓以国资委党委书记、主任,中央企业加快发展战略性新兴产业专项工作领导小组组长身份出席并讲话。
他强调,要全力以赴发展战略性新兴产业,切实提高企业核心竞争力、增强核心功能,积极服务国家重大战略,在建设现代化产业体系、构建新发展格局中切实发挥好科技创新、产业控制、安全支撑作用。
会议指出,战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向,也是国家培育发展新动能、赢得未来竞争新优势的关键领域。要深刻把握科技革命和产业变革趋势要求,找准主战场、融入主战场、决战主战场,为国资央企加快调整布局结构、转变发展方式蹚出一条新路。
会议强调,要积极研究出台支持中央企业战略性新兴产业发展的一揽子政策,加强与相关部门沟通协调,创造有利于产业发展的良好环境。