12月16日,国务院以“加快落实行政裁量权基准制度,进一步提升行政执法规范化水平”为主题,进行第十一次专题学习。国务院总理李强指出,行政执法是政府依法履职、管理经济社会事务的重要方式,推进严格规范公正文明执法是建设法治政府的重要内容。
为进一步规范涉企执法工作,持续优化营商环境,从今年7月1日开始,北京在全国率先启用了“一码检查”和“非现场监管”机制。这个机制已实行5个多月,到底带来了哪些成效?
今天,央视新闻频道《朝闻天下》栏目对北京市“一码检查”工作成效进行了系列报道。
北京市综合办公平台上的“综合监管e码查”小程序,汇集了全市49个部门、950个执法主体、2.6万余名执法人员的数据信息,实现了全市检查信息的可共享、可追溯。
执法单位的检查工作公开、透明、规范,每一项检查结果通过营业执照上的“二维码”关联在企业名下,企业也可随时通过“京通”小程序了解检查主体、检查内容和检查结果、整改意见。
除此之外,在每次检查之前,执法部门都要在系统里提交检查计划,经审核批准后才前往现场检查,可以有效避免重复检查的问题。
“一码检查”系统在提升检查规范性和透明度的同时,还具备预警机制,有效避免了检查的扎堆和重复。
特别是在大型商业综合体,由于商户众多、人流量大,特种设备和用电设施密集,如电梯、中央空调、锅炉等,这些区域成为了检查的重点。
该系统通过扫码预警重复检查,要求检查人员在项目不同时才能继续检查任务。
北京市已将10.5万家信用好、风险低的企业纳入“无事不扰”企业体系,对这些企业实行宽松的检查政策,进一步优化了企业营商环境。
目前,北京市已建立了“无事不扰”企业体系,把信用好、风险低的10.5万家企业列为“无事不扰”企业,对这些企业的检查实行“无事不扰”政策。
“一码检查”的无事不扰、阻断机制,大大降低了各种检查对企业的打扰,那是不是会导致监管缺位,或者降低监管标准呢?
据了解,实施“一码检查”近半年来,北京对全市6200余个检查事项进行了标准化管理,经提示对企业减少了6300余次的现场检查。
北京市市场监督管理局有关负责人表示,最大限度减少对企业干扰的同时,要能够精准发现问题和潜在的隐患,确保首都的安全和稳定。
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