2024年11月8日矿安动态

科技   2024-11-08 12:00   湖南  

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国家矿山安全监察局湖南局保持定力 紧盯重点 确保矿山安全生产形势稳定

 11月4日,国家矿山安全监察局湖南局召开11月份工作例会,传达学习国家局有关文件、会议精神,听取各单位(部门)10月份工作情况汇报,分析研判当前矿山安全生产形势,安排部署11月份重点工作。

会议指出,10月份,全省矿山安全生产形势总体稳定,但也要清醒看到,湖南矿山安全基础薄弱的局面没有根本改变,特别是临近年底,矿山企业抢产量、赶工期以及冬季极端天气等多重风险交织叠加,给矿山安全生产带来挑战。

会议强调,全局上下要保持定力,增强忧患意识,树牢底线思维,坚决按照国家局党组的各项工作部署,压实责任,奋战今年最后两个月,全力确保全省矿山安全生产形势稳定。

会议要求,要深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,强化政治机关建设。要坚持“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话精神;要紧紧围绕推动湖南矿山安全,深入开展“思想大讨论、问题大反思、作风大整顿”活动;要加快巡视问题整改进度,一体推进巡视整改和机关党建专项督查反馈问题整改工作;要深化“三项”整治,继续做好群众身边不正之风和腐败问题专项整治行动、违规吃喝专项整治、党员领导干部违规兼(任)职取酬问题专项整治等“三个专项”工作;要加强队伍专业能力建设,驻地执法处要建立专业组,做好年轻监察员的“传帮带”。强化对法律法规、行业标准的学习培训,开展专业研讨,打造专业化监察队伍;要强化内部管理。建立健全值班值守和信息报送制度、完善信访工作制度、规范文件流转、落实网站信息和文稿“三审三校”制度、建立各处室(中心)主要负责人读网制度、加强消防安全管理入手,全面强化内部管理。

会议要求,要认真贯彻落实国家局党组和省局党组各项工作部署,坚决守住安全底线。要持续推进隐蔽致灾因素普查治理,督促煤矿企业2024年底前查清3-5年内生产区、规划区和其他区域的各类隐蔽致灾因素。扎实推进智能化建设、六大系统改造;要坚决落实“八条硬措施”。督促矿山企业按规定配齐配强“五职矿长”和“五职技术员”,完善安全管理机构,创新安全管理体制。推动矿山企业总工程师“当常务”,安检部长(安监站长)“进班子”,安全副矿长、矿山救护队由上级公司垂直派驻监督,加强考核并落实责任倒查机制。加强班组建设,落实班前会制度,推动矿山企业进一步加强班组长的选育管用,抓好安全生产的兵头将尾,夯实安全基础;要规范执法行为。严格落实“五集中”执法制度,精细化编制现场检查方案并按规定报批。现场检查要深入井下、班组、科室,真实了解掌握安全生产状况。要加强复查和跟踪督办,提高隐患整改率。要用好执法系统和执法装备,规范隐患描述和准确适用违反法律法规标准的条款,制作警示教育片,发挥震慑作用。保持定力,坚持监察和服务相结合,切实为矿山企业减负。严格落实执法计划,严保执法质量,立足查大系统、治大隐患、防大事故。坚持依法行政,企业自查自报隐患并正在积极整改的不罚,被查重大隐患的必罚,举报被查的重罚,积极推行“轻微不罚”的柔性执法,传递法治温度。


四川自然资源厅印发《矿业权出让区块前期论证工作指南》

为进一步规范矿业权出让秩序,明确出让区块前期论证工作流程,构建区块来源多样、评价快速、出让有序的工作格局,实现区块来源和投放可持续,近日,省厅印发了《矿业权出让区块前期论证工作指南》,明确了矿业权出让区块前期论证主要技术路线,包括区块征集、资料收集、分类排序、实地踏勘或野外调查、论证评级五个工作流程。

  一是区块征集。通过省厅门户网站矿业权出让管理系统向相关单位、有关企业和社会公众等征集出让建议区块。自然资源部转办的出让建议区块纳入矿业权出让管理系统,实施统一管理。二是资料收集。围绕出让建议区块,收集矿产资源规划、各类勘查开采禁止限制范围及地质报告等资料。三是分类排序。通过整理分析收集的资料,梳理出让建议区块与各类勘查开采禁止限制范围等的位置关系,综合研究后进行初步分类排序。四是实地踏勘或野外调查。对具备出让条件但找矿线索暂不明朗或需进一步优化调整范围的区块,组织专家和技术人员进行实地踏勘或野外调查。五是论证评级。根据成矿地质条件类型和地质勘查程度,结合空间管控要求、找矿潜力等,组织专家开展出让建议区块论证、优化范围、评级。
  该指南的印发是助推新一轮找矿突破战略行动的重要举措,将为促进矿业权有序出让、推动矿产资源增储上产提供有力的保障。

国家矿山安全监察局山西局改进作风提效能

连日来,国家矿山安全监察局山西局党组召开党组会、警示谈话会,制定全面改进工作作风、持续提升工作质效措施,要求党员干部进一步提高政治站位、增强责任意识,加强工作作风建设,全面提升工作效能。

山西局要求,各处室、各单位结合岗位职责,从思想上、政治上、行动上深入查摆自身存在的问题,坚决纠正各种不良倾向和错误行为,不断强化政治定力、纪律定力。坚持自重自省、自警自励,严格遵规守纪,锻造过硬本领,坚持真抓实干,深化作风建设,强化监督管理,始终把严的基调贯穿全过程。 

山西局党组召开警示谈话会后,该局监察执法四处针对通报中提出的问题,认真复盘今年以来开展的工作情况,深入查找不足与差距,举一反三,形成问题清单和整改清单,逐条全面开展自查自纠。

该处强化思想认识,切实改进作风,迅速会同忻州市应急管理局召开专题会议,共同会商研判四季度煤矿安全风险,对隐蔽致灾因素普查工作有差距、重大灾害治理不到位、从业人员安全素质不高、安全管理滑坡、现场管理漏洞大、施工队伍管理差的煤矿进行精准“画像”,提出针对性监察建议。

今年前9个月,该处累计完成监察执法138矿次,查处一般隐患1293条、重大隐患50条,重大隐患整改率达100%。


陕西省应急管理厅召开煤矿深部安全开采工程试验工作推进会

按照省政府关于开展煤矿深部开采重大灾害治理工程试验的工作要求,11月5日,省应急管理厅召开煤矿深部安全开采工程试验工作推进会,对煤矿深部安全开采工程试验工作进行再安排、再部署。厅党委委员、副厅长李建文出席会议并讲话。

会议传达学习国家矿山安监局关于陕煤集团煤矿深部安全开采工程试验工作汇报会精神,听取彬长矿业公司煤矿深部安全开采工程试验工作进展以及陕煤集团在组织保障、资金支持、过程管理等方面情况汇报,国家矿山安监局陕西局、省国资委、省能源局、咸阳市煤炭工业局结合各自职责进行交流发言。

会议指出,省级相关部门和属地政府要进一步强化组织领导、细化安排部署、加强组织实施,陕煤集团要指导相关矿井全力实施工程试验,加强对相关矿井工程试验方案审核把关。

会议强调,各单位要进一步提高政治站位,加强组织领导,建立日常联系沟通机制。保障项目资金投入,严格瞄准批复的工程试验目标,认真执行论证方案,强化科研攻关和机理研究,落实安全生产责任,强化目标责任考核。成立工作专班,加强跟踪指导,加大日常指导服务和安全管理,确保工程试验落地落实落细,完成各项既定目标。

省应急管理厅相关处室负责同志、省级相关部门和属地煤矿监管部门、陕煤集团及煤矿企业负责同志参加会议。


国家矿山安全监察局宁夏局加快区域隐蔽致灾因素普查 着力消除煤矿安全潜在风险

开展区域性矿山隐蔽致灾因素普查工作是两办意见的明确要求,也是安全生产治本攻坚三年行动(2024-2026年)的具体任务。为加快推进此项工作,近期,国家矿山安全监察局宁夏局会同自治区应急管理厅召开会议,听取了有关地区进展情况汇报,印发《关于加快推进区域性煤矿隐蔽致灾因素普查工作的函》,对区域性煤矿隐蔽致灾因素普查工作提出要求:一是持续深化矿界内的隐蔽致灾因素普查。要求各煤矿企业按照国家局新发布《矿山隐蔽致灾因素普查规范》和《国家矿山安监局综合司关于进一步加强矿山隐蔽致灾因素普查工作的通知》要求,认真学习宣贯、对标对表、查漏补缺,结合前期工作,对未来3-5年采掘活动区域再梳理、再探查、再堵漏、再治理,确保隐蔽致灾因素普查不缺不漏、符合标准。二是抓紧完成矿界外隐蔽致灾因素普查。要求各市级煤矿安全监管部门会同县区监管部门组织涉及的有关煤矿企业实施,以矿区为单元,查清3-5年内存在采掘活动的附近矿界外区域的隐蔽致灾因素,形成区域隐蔽致灾因素普查报告和相关图纸。三是用实用好区域隐蔽致灾因素普查结果。要求属地煤矿安全监管部门督促煤矿企业,结合区域隐蔽致灾因素普查结果和未来3-5年采掘活动部署,提前安排灾害治理项目、内容、时间和工作要求,明确治理责任,开展联防联治,着力消除隐蔽风险,确保隐蔽致灾因素及重大灾害治理到位。
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