分享是最大的支持，关注是最好的鼓励
在当前社会快速发展的背景下，非煤矿山的安全监管工作显得尤为重要。为全面加强非煤矿山的安全管理，各地纷纷采取了一系列创新举措，其中，“三位一体”的安全监管模式以其全面性和高效性，在非煤矿山的安全监管中发挥了重要作用。本文将深入探讨“三位一体”安全监管模式在非煤矿山中的应用，分析其具体措施与成效，并提出未来的发展方向。
一、强化人防：以人为本，织密安全监管网络
非煤矿山的安全监管，首要在于强化人防，即以人为本，构建严密的安全监管网络。各级政府和相关部门始终坚持“以人为本”的原则，将人员力量作为安全监管的第一道防线。具体措施包括收缴非法采矿设备、切断非法开采链条，封堵隐患洞口以防止意外发生，以及设立警示标识提醒群众注意安全。例如，竹林镇在2024年以来，共开展了两次非煤矿山管理行动，成功收缴非法设备两台，封堵了12个存在隐患的矿山洞口，并在9处关键位置设立了警示标识。这些措施有效遏制了非煤矿山领域的违法违规行为，降低了安全事故的发生概率。
在非煤矿山的日常监管中，各级政府和相关部门还积极创新监管方式，如宣州区应急管理局通过驻矿盯守的方式，紧盯风险较大的地下矿山。他们派驻执法人员与工人同上同下，深入井下了解矿山生产流程、安全管理模式和职工安全意识，及时纠正职工的“三违”行为。这种驻矿盯守的方式不仅提升了监管执法人员的专业化水平，还助力企业提升了现场安全管理能力。
二、提升技防：科技赋能，打造智能监管体系
在强化人防的同时，科技赋能的技防手段也显得尤为关键。通过引入现代科技手段，如无人机和定点监控设备，可以实现对非煤矿山区域的全面、实时监控。无人机凭借其高空视野广、机动性强的优势，能够对非煤矿山进行定期和不定期的空中巡查，而定点监控设备则可以实现全天候、多方位的实时监控。一旦发现异常情况，如有人员私自进入矿山区域进行盗采活动，能够立即触发报警机制，为监管部门提供及时、准确的信息支持。
以竹林镇为例，他们在2024年以来共利用无人机进行了10余次巡查任务，并在关键区域新增了两处监控设备。这些科技手段的应用，大大提升了非煤矿山安全监管的效率和准确性。此外，河北省还积极推进金属非金属矿山安全监测预警平台建设，统筹推进监测感知数据的联网、应用，推动矿山机械化、自动化改造，开展智能化试点矿山建设，持续提高安全监管的精准性。
三、深化宣传：教育引导，提升群众法律意识
在非煤矿山的安全监管中，深化宣传教育同样至关重要。通过召开警示教育大会、发放宣传资料、播放安全宣传片等方式，可以向群众普及安全法律法规和安全知识，提升他们的法律意识和安全意识。同时，鼓励群众积极参与安全监管工作，发现违法行为及时举报，形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。
例如，竹林镇在2024年以来共开展了三次警示教育大会及群众院坝会，受教育群众达到100余人次。这些活动不仅增强了群众的安全意识和法律意识，还为非煤矿山安全监管工作奠定了坚实的群众基础。此外，宣州区应急管理局在执法检查过程中，还邀请企业主要负责人、安全负责人等安全管理人员与执法人员一同下井检查，分别从监管和企业两个角度检查问题，上井后对各自发现的问题进行梳理逐一反馈。这种角色互换的方式，转变了企业由被动接受到主动发现的转变，提升了企业安全自主管理能力和水平。
四、“三位一体”安全监管模式的成效与展望
通过实施“三位一体”安全监管策略，各地非煤矿山的安全监管工作取得了显著成效。以竹林镇为例，他们的安全生产形势持续稳定向好。然而，安全监管工作永远在路上，需要不断创新和完善。未来，各地应继续深化安全监管机制创新，加大科技投入和执法力度，不断提升非煤矿山安全管理水平。
一方面，要持续推进“科技兴安”之路，充分利用现代科技手段提升安全监管的效率和准确性。例如，可以进一步推广无人机和定点监控设备的应用范围，加强安全监测预警平台的建设和联网应用，推动矿山机械化、自动化和智能化改造。另一方面，要加强监管队伍的政治建设、廉政建设和专业能力建设，切实提高各级非煤矿山安全监管人员的履职能力。同时，还要加强非煤矿山关键人员管理、用工和外包工程管理以及安全标准化建设和安全生产培训工作等方面的工作。
此外，各地还应加强非煤矿山重大风险管控工作。持续推进重大事故隐患动态清零、常态化开展隐蔽致灾因素普查治理、强化尾矿库安全监管以及健全风险分级管控机制等措施。通过这些措施的实施，可以进一步降低非煤矿山安全事故的发生概率，保障人民群众的生命财产安全。
总之，“三位一体”安全监管模式在非煤矿山的安全监管中发挥了重要作用。未来，各地应继续深化这一模式的应用和创新发展，不断提升非煤矿山的安全管理水平，为人民群众的生命财产安全提供更加坚实的保障。同时，也需要全社会共同参与和努力，形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围，共同推动非煤矿山安全监管工作的不断向前发展。
