苏州市坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦“四点”发力，充分发挥人民调解化解矛盾纠纷基础性作用，及时把矛盾纠纷化解在基层。2024年，苏州市各类人民调解组织开展矛盾纠纷排查8.65万次，化解矛盾纠纷26.98万件，全市司法行政主管的民非调解组织分流调处商事纠纷近8万件。
盯节点
强化矛盾纠纷排查全覆盖
重要节点开展基层突出矛盾纠纷排查化解专项行动，实现婚姻家庭、邻里、物业等六类简易纠纷在网格内就地化解。各地司法所积极推动在大闸蟹交易市场、国际汽车城、家具城等成立矛调工作站，将矛盾纠纷调解“主阵地”延伸到“店门口”。
创亮点
精准化解新型矛盾纠纷
全市司法行政系统在夯实道路交通、物业、劳动争议和医疗事故等传统纠纷多发领域调解基础上，推动调解工作向金融、汽车消费、新业态等领域拓展，制定出台专业标准实现精准施策，推动行业内矛盾纠纷就地吸附。2024年以来，我市新培育企业调解组织18家，物业纠纷、消费纠纷等行业性专业性调解组织21家，在快递、物流、新能源车等新业态领域培育调解组织5家，省内获批首个汽车消费纠纷人民调解地方标准，天台商会人民调解委员会被纳入“江苏省重点培育商会商事调解组织”。强化民办非企业商事调解组织管理和规范，鼓励和支持有需要的地区探索商事调解发展模式，新培育司法行政部门主管的民办非企业调解组织10家。推动“公证+调解”实质化运作，全市公证机构内设立家事、商事调解组织9家，在矛调中心、法院及各类调解组织增设公证办证联络点56个，公证参与调解纠纷768件，调解中引导公证咨询办理148件。
破难点
凝聚矛盾纠纷调处合力
市司法局联合市中院开展诉调对接现场调研指导，推动诉讼与非诉讼对接机制纵深发展。持续推进访调、公调对接联动，健全完善重大疑难纠纷联动协同化解机制，借助社会矛盾纠纷“一站式”化解平台实现与矛调中心、有关企事业单位、行业领域的信息共享、会商会办。我市调解案例入选最高院多元解纷案例库，市中院、市司法局以及工业园区开展人民调解员实训的2项工作经验被省高院、省司法厅推荐为全省“法治实训项目十大典型经验”。
抓重点
推进专业力量下沉攻坚
市司法局联合市委政法委、市中院建立调解指导专家库，在全市推广建立巡回调解制度，合理统筹调配区域调解力量资源，将全市97名二级以上调解员分别纳入各板块巡回调解小组，定期开展专家团队培训授课、巡回调解跟班实训、专业岗位轮岗锻炼，促进专业调解力量资源向基层一线下沉。通过举办“菜单式”讲座、骨干培训、配备调解工具书、卷宗评估、编发调解案例等，系统提升人民调解员业务能力。截至日前，张家港、常熟、昆山、姑苏等地已推广建立巡回调解机制，其中昆山已建成巡回调解工作室3个，将巡回小组挂钩范围扩展所有区镇、各类调解组织，协助基层开展疑难复杂矛盾攻坚化解，共下沉攻坚化解复杂矛盾纠纷154件。
