喜报！我院一案例获评2024年度多元解纷优秀调解案例

文摘 2024-12-13 17:32 重庆

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报

12月12日，市高法院发布《关于2024年度多元解纷优秀调解案例评选结果的通报》，我院报送的《徐某盛等357名劳动者与某汽车制造公司劳动争议调解案》成功入选“重庆法院多元解纷优秀调解案例”。

徐某盛等357名劳动者与某汽车制造公司劳动争议调解案

基本案情

2023年12月起，某汽车制造公司因经营管理不善开始拖欠员工工资，截至2024年4月欠薪金额已超1000万元，涉及劳动者达357名。企业负责人及核心管理团队在毫无征兆的情况下突然离渝，失去联系，大批情绪激动的劳动者涌到区人社局、区总工会等部门进行投诉，甚至连续多日通过聚集等非理性方式表达诉求，要求相关部门协助追讨工资，并要求解除劳动合同、支付赔偿金。

处理方式方法

璧山法院接到区总工会反馈的情况后，鉴于纠纷涉及人数众多、利益诉求强、不可控性因素突出、群体性诉讼风险高，遂提前介入案件处理，由法官助理和“人民法院老马工作室”调解员组成工作组，通过企业班组长，动员、组织员工积极参与配合处理，准确登记岗位、欠薪金额和基本诉求等信息。通过前期准确摸排，得知绝大多数被欠薪劳动者的收入是家庭主要经济来源，纠纷背后关乎基本生存保障问题；同时企业因劳动者中断正常工作，拒绝工作交接，面临生产经营停滞局面。法院迅速启动两级法院联动解纷机制和“5+N”群众性劳动争议多元解纷机制，并通过立审执全流程一体协同方式，开展纠纷化解工作。

一是两级法院“纵向”联动，找准调解突破口。考虑到案件复杂、涉及面广、金额巨大，法院立即启动两级法院联动解纷机制，将该案报请市一中法院民四庭寻求业务指导，经共同研判，市一中法院派驻审判专家组下沉至基层法院亲临现场指导，两级法院共同组成联调工作小组，围绕保护劳动者权益和挽救困难企业两个工作目标，全程指导矛盾纠纷化解工作开展。通过多次召开调解推进会梳理案情，联调工作小组明确本案化解面临的症结包括三方面：1.公司能否按时筹措1000余万元资金先行兑现欠付工资；2.解除劳动合同后，如何确定工作交接、经济补偿金支付等方案；3.如何向劳动者释明其主张的经济赔偿金欠缺法律依据。

二是多部门“横向”联调，夯实调解基础。全盘掌握案件基本情况和争议点后，联调工作小组通过“5+N”群众性劳动争议多元解纷机制开展了一系列纠纷化解工作。首先，府院联动，“找人”“找钱”同步进行。联调工作小组联系企业主管部门高新区管委会协同找人，通过联系该企业投资人等方式，多番辗转找到离渝负责人。针对企业负责人表示目前没有足够资金解决员工欠薪问题的情况，联调工作小组联合高新区管委会采取实地走访、现场勘查等措施摸底企业经营和财务情况，同时，责成企业组建资产清理专项小组，对固定资产及债权等情况全面梳理，并由高新区管委会监督。最终实现及时掌握企业可变现资产，抓住调解前“窗口期”，打破调解僵局。其次，协作联调，重建劳资双方信任。由区总工会、区人社局盯紧“关键少数”，召集未移交工作的中层干部和劳动者代表召开调解推进会，告知企业经济状况和支付工资意愿，劝说其完成工作交接，协商解决问题，并联系司法局为劳动者提供法律援助。由联调工作小组成员进行释法明理，向劳动者释明经济赔偿金的适用情形，告知劳动者要求支付经济赔偿金的诉求缺乏法律依据，并引导劳动者主张经济补偿金；并向企业负责人及投资人发出《企业经营风险提示书》，提示企业在危机处理过程中存在的法律风险及后续诉讼的不利后果，成功说服企业投资人拿出部分资金用于工资支付。

三是立审执一体协同，找到兑现最优解。在多方引导下，经过多轮协商，劳动者与企业之间诉求差异不断缩小，双方最终在企业优先支付工资、劳动者完成工作交接的基础上，达成解除劳动合同、分期支付经济补偿金的调解方案。调解方案拟定后，为进一步缩短纠纷解决耗时、减轻当事人诉累、固化调解成果，法院立案团队、速裁团队、保全团队组成联合工作组，开通“调立审执”绿色通道，并将“5G车载便民法庭”开到了厂区内，对达成的调解协议引导当事人当场申请司法确认，法院现场审查、就地办理。同时，引导劳动者申请诉讼保全，提前锁定企业资产，实现了保全与调解的无缝衔接，为案款兑现上好“双保险”。

处理结果

经调解，357名劳动者与某汽车制造公司解除劳动合同，劳动者主动完成了相关工作软件和设备的交接，推动企业生产经营回到正轨；某汽车制造公司在签订调解协议时当场支付了1000余万元的欠薪，并承诺于2024年6月30日前分两期支付600余万元的经济补偿金。在法院的督促下，第一期经济补偿金于2024年5月31日按时足额支付，第二期经济补偿金于2024年6月28日提前全部兑现。

解纷要旨

本案系用人单位拖欠工资引发的群体性劳动争议，近年该类纠纷数量呈现上升趋势，普遍具有涉案人数多、涉及金额大、对立情绪激烈的特点。为实现实质解纷，依托两级法院联动解纷机制组成联调工作组，梳理争议点，指导调解工作有序开展。搭建“5+N”群众性劳动争议多元解纷模式，形成资源共享、信息互通、有效对接、部门协同的解纷合力，法院联合企业主管部门、人社部门、司法行政部门以及群团组织等有关部门，精准施策，重建劳资双方信任，逐步缩小双方诉求差距，最终达成调解协议。同时，开启立审执一体协同的“绿色通道”固化调解成果，通过“以保促执”督促企业按时履约，提升调解协议自动履行率，实现系列纠纷在诉前一揽子实质化解。

调解人员

徐远帆重庆市璧山区璧城街道人民调解委员会调解员

罗永铃重庆市璧山区璧城街道人民调解委员会调解员

牟欢重庆市璧山区人力资源和社会保障局工作人员

张艳华重庆市璧山区总工会工作人员

黄俊峰重庆璧山高新区管委会工作人员

廖鸣晓重庆市第一中级人民法院指导法官

陈娅梅重庆市第一中级人民法院指导法官

王鹏重庆市璧山区人民法院指导法官

陈竹重庆市璧山区人民法院指导法官

丁朋周重庆市璧山区人民法院指导法官

璧山区人民法院

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