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2024年10月14日，德国阿尔弗雷德魏格纳海洋与极地研究所（AWI）发布消息称，联邦政府出台新的北极政策指南，重点是维护稳定和安全，并以负责任的方式进行研究，作为政治行动的基础。
北极是全球环境变化和安全政策发展的关键地区。该地区的快速变暖正在影响全球气候，并导致海平面上升。与此同时，地缘经济环境正在发生变化，因为海冰的减少正在使新的航线可以通行，自然资源也更容易获得。然而，俄乌战争将影响北极地区的变化。因此，新的北极政策指南强调该地区对安全政策的重要性大大增加，战争的影响使共同努力解决气候危机变得更加困难。环境保护、气候保护和可持续发展仍然是关键议题，但安全政策现已成为一个核心问题。
（1）总体目标
围绕维护北极地区的稳定和安全，以及德国通过北约和欧盟做出更大的安全政策承诺。此外，该指南强调捍卫国际法治秩序，增强该地区的复原力。与《巴黎协定》目标保持一致的气候和环境保护是另一个重点。在这方面，研究发挥着核心作用。联邦政府的目标是确保保留和扩大作为政治行动基础的负责任的研究。该指南的另一个主要方面是北极的可持续发展，同时牢记预防和污染者付费的原则。一方面，目标是从源头上防止环境破坏的发生；另一方面，要追究造成环境破坏的责任人的责任。此外，指南呼吁持续包容土著人民并尊重他们在其栖息地的自由权、健康权和自决权。
（2）北极研究启示
德国在极地领域的研究最为前沿。该指南强调德国在北极领域研究的重要作用。因此，联邦政府主张将自由和负责任的研究作为政治决策的基础。在此背景下，由北极办事处每年组织两次的北极对话尤其重要，该对话积极促进以科学为基础的北极政策。
（3）新的北极政策指南对未来的影响
在指南中，联邦政府明确表示目前不可能与俄罗斯合作。相反，应加强与具有共同国家价值观的合作伙伴的研究合作，例如通过地理转移原本在俄罗斯或与俄罗斯共同开展的研究活动。还指出需要与宣布海洋保护区或评估深海采矿的环境健全性等相关的科学发现。对此，联邦政府正在推行严格且具有法律约束力的法规。此外，研究活动尤其应纳入土著人民的权利。该指南特别重视从一开始就融入土著人民知识的参与性方法。AWI的研究也必须负责任地进行，并遵守最高的环境标准，AWI已经实践了这一标准，并将在未来始终坚持这一标准。
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原文题目：The federal government’s new Arctic policy guidelines
来源：https://www.awi.de/en/about-us/service/press/single-view/default-76211277c08bed6f72b250fd45dc273c.html
详细内容参见中国科学院兰州文献情报中心《资源环境动态监测快报》2024年第20期。转载本文请备注来源及作者。
