文丨[巴基斯坦]鲁赫玛·贾米尔
(Ruhma Jamil)
我叫鲁赫玛·贾米尔(Ruhma Jamil),目前正在中国西南大学攻读国际关系史博士学位。一直以来,我对中巴关系有着浓厚的兴趣。过去10年,我密切关注着两国关系的发展。
中巴关系的坚固性源于两国过去共同经历过的困难。两个国家能在文化和价值观差异巨大的情况下维持如此紧密的联系,是非常难得的。两国关系经受住了冷战的考验,且随着时间的推移,这种关系已经发展成为全球重要的战略和经济伙伴关系之一。中巴经济走廊(CPEC)的建成更是为两国关系的深化提供了强有力的支撑,它不仅是一个经济项目,更将两国从南亚安全框架的局限性中解放出来,融入了更广阔的全球合作领域。中巴经济走廊被誉为中国“一带一路”倡议的旗舰项目,旨在复兴古老的丝绸之路。“一带一路”倡议是一个跨越大陆的共建倡议,六大经济走廊是其区域经济合作网络的重要框架,以庞大的公路、铁路、火车、港口和海上航线网络为基础,有助于非洲、欧洲和亚洲三大洲的互联互通。中巴经济走廊作为该项目的重要组成部分,以巴基斯坦的深水港瓜达尔港为支点。得益于中巴经济走廊的推动,中巴两国在经济和战略上的合作伙伴关系日益紧密。巴基斯坦总理在接受采访时也曾强调,未来,巴基斯坦的经济与中国紧密相连。因此,可以说中巴两国之间的关系是一种全天候的、经得起时间考验的伙伴关系。
互利合作的典范
巴基斯坦的重要性在于其关键的地理位置和对地区稳定发挥的积极作用。作为“一带一路”倡议的重要合作伙伴,特别是通过中巴经济走廊,巴基斯坦提供了通往阿拉伯海和中东的重要通道。
对于巴基斯坦而言,中国就像是其经济生命线。巴基斯坦的经济复兴需要能源、工业区和基础设施建设方面的大量投资,而中国在这些领域与巴基斯坦开展了很多合作。一些重点项目,如卡西姆港燃煤电站和萨希瓦尔燃煤电站,为巴基斯坦的国家电网增加了数千兆瓦的电力,对巴基斯坦的能源供应产生了深远影响。巴基斯坦计划发展与特别倡议部强调了这些项目的重要性,它们不仅缓解了巴基斯坦的能源危机,还通过减少昂贵石油的进口需求,每年为巴基斯坦节省了约50亿美元。
此外,对交通基础设施的投资也显著缩短了经济走廊的旅行时间。包括卡拉库姆公路和拉合尔-阿卜杜勒·哈基姆高速公路等重要发展项目不仅促进了贸易和经济活动,还为当地经济创造了数千个工作岗位。
从长远来看,这些投资对巴基斯坦的发展至关重要。中巴经济走廊下的特殊经济区旨在通过增加出口和减少贸易逆差来提振巴基斯坦的制造业。例如,开伯尔-普什图省的拉沙卡伊特殊经济区就有望吸引更多的外国直接投资,特别是来自中国公司的投资,并预计在2030年前创造超过50万个工作岗位。
2024年6月和10月,中巴两次发布联合声明,两国签署的一系列战略协议和合作项目进一步凸显了中巴合作的重要意义。这些合作聚焦于能源产业、基础设施建设等领域,就提升喀喇昆仑公路、ML-1铁路等关键项目以及加强瓜达尔港的发展等议题进行了深入讨论,同时,技术合作、环境保护和安全合作等领域也日益受到重视。这些都充分反映了双方将巴基斯坦打造成为区域经济中心的共同愿景。
弥合数字鸿沟 推进中巴科技合作
考虑到科学技术的重要性,中巴双方也在共同努力推动两国在这方面的合作。双方同意扩大政府间科技合作,加强科技界在技术培训、联合研究、技术转让、人员交流等领域的合作。此外,双方在5G、通信基础设施、云计算、大数据等新兴技术领域的合作也不断加强。在联合声明中,双方表示愿意加强人工智能领域的政策协调,深化相关务实合作。巴基斯坦十分欢迎习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上提出的《全球人工智能治理倡议》,该倡议体现了中方致力于提升发展中国家参与全球人工智能治理的话语权。5月8日,中国嫦娥六号任务中搭载的巴基斯坦立方星成功分离并拍摄了第一幅影像。这是中巴双方首次探月工程载荷搭载合作项目,也是中巴双方坚持平等互利、和平利用、包容发展原则,深入开展航天国际交流合作的有力实践。与中国的合作,对于巴基斯坦通过拉动经济增长来增强科技能力、维护国家安全来说是一个绝佳的机遇。
2018年,中国主要数字金融公司浙江蚂蚁小微金融服务集团(简称蚂蚁金服)收购了挪威电信集团巴基斯坦子公司(Telenor Microfinance Bank,TMB)45%的股份。TMB拥有2000万客户,于2009年推出了巴基斯坦首个移动银行服务Easypaisa。巴基斯坦尚有1亿人口未获得银行服务,在全球40个国家拥有5.2亿支付宝用户的蚂蚁金服,致力于利用自身技术改善Easypaisa的服务,为那些尚未享受到金融服务的人群提供安全高效的金融解决方案,提升巴基斯坦的金融包容性。总体而言,2020年至2023年,中国在巴基斯坦技术基础设施方面的投资合作包括中巴经济走廊相关的项目、电信(5G)领域、数字连接(光纤)领域、信息通信技术合资企业、电子政务以及培训项目。
培育土地 中巴农业协同发展
中巴经济走廊对农业合作的重视促进了巴基斯坦农业领域的技术国际交流和能力建设。中国通过联合倡议、培训计划和试点项目分享了种子技术、害虫防治和精准农业等领域的专业知识,为巴基斯坦农业发展和粮食安全作出了贡献。在中巴经济走廊建设第二阶段,巴中双方将在农业领域开展广泛合作,通过提供作物种植、种子技术、滴灌、农业机械化、动植物病害防治等技术,实现巴基斯坦农业现代化,共创美好未来。
我的父亲主要从事巴基斯坦和中国之间的农业机械贸易工作,我多次观察到他从中国进口农业机械并将其交付给巴基斯坦的政府机构。我曾亲眼见证其中一些设备被送到了巴基斯坦顶尖农业大学之一的费萨拉巴德农业大学。我相信,这些设备将会帮助学生在踏入实践领域之前,打牢科研基础。
患难见真情 理性应对合作中的风险挑战
巴基斯坦珍视与中国开展合作的机会,也能感受到来自中国的信任与尊重。在中国在巴援建项目遭到破坏等双方都不愿意看到的状况发生时,巴方会全力展开调查及相关工作,中方也肯定巴方积极推进案件调查工作并形成调查结果,并强调任何企图破坏中巴友谊和两国合作的图谋都绝不会得逞。并非如一些声音所担心的那样,中国并未减少与巴基斯坦的合作,而是更倾向于与巴基斯坦进行建设性对话,以解决这些安全问题。巴方也在声明中承诺加大安保力量投入,并采取更加有效的安全措施,全力确保在巴中国人员、项目和机构安全。两国重申了“全天候战略合作伙伴关系”,并重点讨论了应对中巴经济走廊周边安全挑战的互利解决方案,商定了新的安全协议,强调合作打击恐怖主义。
在“一带一路”倡议框架下,中巴经济走廊是中巴全天候战略合作关系的缩影。对于中国而言,巴基斯坦是一个至关重要的合作伙伴;对于巴基斯坦来说,中国则是经济振兴和稳定的基石。这一伙伴关系建立在相互尊重和区域繁荣的长期愿景基础之上。显然,中巴经济走廊不仅仅是一个发展项目,更是两国携手实现共同发展的典范。中巴经济走廊的成功提醒我们,国际合作具有巨大潜力,双方都能为实现共同愿景作出贡献并从中受益。随着中巴经济走廊的不断发展,它将进一步加强中巴之间的牢固纽带,为两国照亮一条通往进步与繁荣的道路。(作者于西南大学攻读国际关系史博士学位。指导教师:西南大学历史文化学院王伟宏副教授)
来源 | 神州学人
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