康巴什区目前有在校师生6.2万人,占比常住人口总数的48.9%。按照一切围绕教育、服务教育、保障教育,以及将教育作为第一事业的发展战略,康巴什公安分局全面推动落实“一校一警”举措,以“四化四联动”矩阵护学不断深化完善护校安园工作机制,助力康巴什区全方位打造“美好教育”品牌,为打造更有影响力的中国基础教育名城提供强有力的安全保障。
2023年8月底,康巴什公安分局积极响应区委政府号召,克服警力较为短缺的实际情况,按照“一校一警”专职校警驻校值守举措,筛选44名民警辅警(占比分局总警力数的15%)分别派驻到康巴什区44所中小学和幼儿园,专职开展护校安园工作。
校警由所属派出所和学校双重管理,全量聘任为校园安全副校(园)长,负责指导督促落实校园人防、物防、技防建设,排查整治安全隐患,排查化解涉校(校园)矛盾纠纷,预防处置学生欺凌,精准掌握涉校安全信息,及时妥善处置不稳定因素,严防各类涉校案事件发生,确保平安校园建设工作有效性。
定期对校警开展岗位业务培训,规范各类涉校案事件处置流程,切实提高校警发现问题隐患、解决矛盾纠纷、处置突发事件等工作水平,及早发现、及时整改、有效化解、妥善处置各类影响校园安全稳定的风险隐患。校警定期组织学校教职工、校园保安员开展应急处置培训和防卫器械使用培训,强化教职工、保安员安全防范能力,确保平安校园建设工作专业性。
日常工作中校警围绕个人极端事件防范、火灾地震应急疏散等内容多角度组织开展应急处置演练,针对防溺水、防学生欺凌、防拐、防骗等方面,通过专班讲学、短小视频课程等多种方式,重点讲好“开学第一课”和法治教育课,常态化开展防范知识宣讲。同时与学校各部门之间建立紧密联系机制,加强涉校突发案事件预案体系建设,分类制定应急处置预案,明确指挥责任和处置程序,发生安全事件或紧急情况能够迅速启动应急预案,调动全校资源,确保平安校园建设工作高效性。
康巴什公安分局围绕“护校安园”强化组织保障、警力保障、监督保障,举全局之力,全力为学生成长、校园安宁保驾护航,为康巴什区实施好教育这一最大的民生工程提供坚实保障。
成立了以康巴什公安分局主要领导为组长的“护校安园”工作领导小组,由治安管理大队具体负责,与区教育体育局安全组强化对接沟通,按照“一校一警”专职护学、“一校一策”特色护学、“一校一部门”包联护学的工作安排,突出幼儿园随行守护、中小学内外联防、高校重点宣防等工作措施,全面统筹开展“护校安园”工作。
专职校警筑牢内部防护圈的同时,按照“部门包联、全警动员”的工作安排,严格落实“高峰勤务”和“护学岗”机制,日均出动警力160余人次,提前到岗、延时撤岗,全面加强上下学等重点时段以及校园周边重点区域巡逻防控,切实强化维护校园及周边治安、交通秩序,及时发现、干预、制止伤害学生行为,保护学生上、放学安全。
将指挥和督促作为“护校安园”工作落实的重要支撑环节,建立严密的点调监督机制,在情指行一体化平台指挥调度超图接入全区56路校园主要出入通道视频监控和“护学岗”4G执法仪回传图像,强化涉校治安形势研判,点对点调度“护校安园”重点工作,突出指向性预警指挥,提高对校园周边治安把控力。将校警日常工作完成情况、重点时段护学情况作为重点内容,多层面开展督查检查,推动校园安全工作质效稳步提升。
制度为纲,纲举目张。康巴什公安分局坚持校园安全各项工作想在前、做在前,完善《“护校安园”工作制度》《校园警务人员工作规范》等一系列配套的校园警务工作制度,以制度保障为抓手,标准化开展校园安全防范工作。
结合季节性、阶段性涉校安全稳定、治安隐患形势,康巴什公安分局按学期制定《校园安全工作计划》,推动专职校警落实以每日一次安全巡查、每周一堂法治教育课、每月一次应急演练、每学期一次联合检查“四个一”工作内容为主的规定动作全覆盖、见实效,全方位织密校园安全防线。
深化落实校园安全4个“100%”的要求,在校园封闭式管理100%落实的基础上强化对校园临聘人员的准入审查,在专职保安100%配备的基础上为学校配备防暴盾、防暴叉等全套的反恐防暴装备,在一键式紧急报警系统、视频监控系统100%与分局联网的基础上配备接入情指行大厅的护校安园紧急报警系统和实时报警胸牌,持续完善《护学岗工作制度》,100%落实好“护学岗”工作职责,全面筑牢校园安全“四道防线”。
充分发动各种力量,组建专兼职结合的校园安保队伍,形成专职校警、护学岗警力、学校教职工、专职保安员、家长志愿者共同参与护学机制,“警校家”联合构筑学生活动区、警戒防范区、安全引导区“三级防护圈”,家校合力、警民共治,持续夯实校园安全保障基础。2024年10月,专职校警在安全巡查过程中发现并控制5名预实施犯罪的可疑人员。
康巴什公安分局认真贯彻落实习近平总书记关于“为学校办学安全托底,保护学生生命安全”的指示精神,通过“党委政府牵头抓总、教育部门前置保障、公安机关先行加强、职能部门联动配合”,全力保障校园教学活动安全、师生生命安全。
全面落实《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学幼儿园安全管理办法》等法律规定和《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》等文件要求,制定《康巴什区中小学幼儿园安全管理机制》,推动建立校园安全风险防控体系建设协调机制。
积极与教育体育、团委、妇联以及应急管理、卫生健康、市场监管等监管单位联动,加强“一校一团队”力量建设,定期开展校园及周边安全隐患大排查,对校园周边存在售卖烟卡、非法彩票、色情手办等违规违法行为进行大整治,构建各司其职、齐抓共管的校园安全管理工作格局,各行业联动护学,握指成拳,全面堵塞安全漏洞,打造校园周边“安全区”。
坚持将未成年人法治教育作为一项校园安全的重点工作,编写专题法治教育课程教案,常态化讲好法治教育讲堂,引导学生强化规则意识、明确法律底线。设置“安心守护信箱”,广泛收集学生可能受到侵害及其他影响在校学生身心安全的信息线索,跟踪排除安全隐患。强化对学生课余活动和校外活动的安全管理,与检察院、法院、司法局等部门联合成立“未成年人警务工作室”,形成未成年人罪错行为分级干预机制,加大对有不良行为的“问题学生”的教育转化工作,共同推动未成年人保护和犯罪预防工作,构建规范化、专业化、社会化的全过程保护新格局。
少年强则国强,少年智则国智,康巴什公安分局将始终坚持校园安全是教育活动顺利开展的基石这一理念,结合区情社情,以“四化四联动”矩阵护学形成专业化、规范化、多层次的联动机制,推动构建内外联动、措施有力、运转高效的校园安全防护工作体系,全力保护学生和教职工生命安全,全力为学生成长、校园安宁保驾护航。
编辑 | 张宇石 校对 | 乔 雨
初审 | 杨小刚 终审 | 李海龙
来源 | 办公室