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综合自/券商中国
已将6万亿元债务限额下达各地 部分省份已经启动发行工作
截至11月18日，全国已有7地已经发行或计划发行用于置换存量隐性债务的再融资专项债券，分别是江苏省、浙江省、河南省、贵州省、江苏省、青岛市、大连市。按照财政部部长蓝佛安此前介绍，6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务分三年实施，2024至2026年每年2万亿元。这意味着11月中旬至12月底，地方政府需要基本完成2万亿元隐债置换相关债券发行工作。从11月12日河南打响置换隐性债务第一枪后，先后包括辽宁大连市、贵州省、江苏省和山东青岛市披露发行或拟发行相关债券，从而置换存量的隐性债务，整体金额合计已经超过2240亿元。将隐性债务置换成地方政府专项债，可将债务期限拉长，并能大幅降低利率，减少利息支出，显著减轻地方偿债压力。本次置换将显著减少地方需消化的隐性债务规模，实现2028年前完全化解地方隐性债务的目标，让地方政府轻装上阵。江苏拟发行1200亿元再融资专项债券用于置换存量隐性债务江苏省财政厅11月15日发布公告，拟于11月22日招标发行2024年江苏省地方政府再融资专项债券（十至十二期），计划发行总额1200亿元，用于置换存量隐性债务。专项债券期限分别为15年、20年、30年，再融资专项债券计划发行面值均为400亿元，品种为记账式固定利率附息债券。资专项债券计划发行面值均为400亿元，品种为记账式固定利率附息债券。本批债券11月22日下午14:00—14:40招标，11月25日开始计息。江苏省财政厅的发行文件明确，此次专项债募集资金将用于置换存量隐性债务。从未来偿债年度看，2024年、2025年、2026年、2027年和2028 年到期需偿还的政府债务分别占债务余额8%、7%、8%、7%和7%，2028年以后到期需偿还的占63%。浙江拟发行565亿元再融资专项债券用于置换存量隐性债务![]()
山东青岛拟发行142亿元再融资专项债券用于置换存量隐性债务无独有偶，当天，山东省青岛市也在中国债券信息网披露的文件显示，其拟于11月22日发行142亿元再融资专项债券募集资金将用于置换存量隐性债务，品种为记账式固定利率附息债，发行期限为10年，募集资金将用于置换存量隐性债务。青岛市上述发债文件披露，2023年青岛市政府债务限额3650.95亿元（一般债务限额 1077.45 亿元，专项债务限额 2573.5 亿元）。财政部下达青岛市新增政府债务限额556亿元（一般债务限额57亿元，专项债务限额499亿元）。截至2023年底，青岛市政府债务余额3620.01亿元，其中，一般债务余额1076.89 亿元，占全市政府债务的29.75%；专项债务余额2543.11亿元，占全市政府债务的 70.25%。2023年全市政府债务无逾期。初步测算，青岛市2023年政府债券平均年限为11年，其中一般债券平均年限为7.8年，专项债券平均年限为12.3年。据券商中国记者统计，11月12日以来，全国已有5地披露了拟发行再融资专项债务置换存量隐性债务。据不完全统计，11月12日至今，全国5个地区披露的用于置换存量隐性债务再融资专项债券总额为2240.169亿元。按目前各地区拟发行或已发行额度排列，江苏省、贵州省、河南省、青岛市、大连市拟发行或已发行额度分别为1200亿元、476亿元、318.169亿元、142亿元、104亿元。点评：
关于股市，本公众号主理人宋光辉之前一直的观点是财政不发力，股市难起。央行的降息及引资金入股市的政策，没有办法在短时间内改善上市公司的利润以及经济基本面，更多的是助推了投资者的情绪，当情绪回转后，更是没有什么用。
宋光辉认为，财政如果不能突破3的赤字率和特别国债一万亿的窠臼限制，股市和经济都难以繁荣。
宋光辉此前在今年两会之后，有篇文章《股市之兴力在财政》，就有这个观点。现在政策的难点是：老百姓作为股民的时候是隐隐期待类似四万亿的政策的，但是作为非股民的时候心态却发生了变化，痛恨甚至谩骂四万亿，想要不负如来不负卿两全齐美的事情。
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