汗水浇灌收获，实干笃定前行。回顾2024年，吴忠市各级党组织以基层党建“13165”工作思路为统揽，聚焦全国、全区基层党建重点任务，扎实推进基层党组织建设提质增效工程和党建引领基层治理三年行动，坚持不懈抓基层、强基础、扬优势，每一步都走得很坚实、很有力量、很见神采，呈现出多点开花、重点突破、亮点纷呈的良好局面。现择优展示各县（市、区）基层党建特色亮点工作，供相互学习借鉴、促进共同提升。
1、推行党支部领办合作社“领”出强村富民新路子
针对村级集体经济发展产业形式单一、增收渠道不宽等问题，充分发挥党组织的政治优势、组织优势和群众优势，整合各类资金、资产、资源，由村党支部领办乡村旅游公司、规模种养殖、物业企业等合作社和经济实体38个，先后吸引720余户群众以土地、劳力、资金等形式入股，年带动就业1.2万余人次，推动规模经营、抱团发展。2024年38个试点村集体经济经营性收入达3900万元以上，党支部领办合作社成为推动乡村振兴、村集体经济发展壮大的强力“引擎”。
2、深化“导师帮带制”，锻造乡村振兴骨干队伍
以加强基层党组织建设、提升基层干部队伍素质为目标，充分发扬“传帮带”的党内好传统好作风，坚持以老带新、以强带弱、以精带疏、帮带共进，“一对一”“一对多”“跨村帮”按需配对638对师徒，聚焦产业发展、基层治理等，在设施温棚种植现场、老旧小区改造一线、创新亮点主攻方向前沿，建立导师帮带工作室18个、实训基地10个、实践课堂50余个，搭建“擂台比武”“师说讲堂”等平台，开展现场帮学300余场，助力乡村干部厚植基层情怀、提升能力素质、锻造过硬作风，推动乡村振兴。
3、探索“村社联建共富”机制
充分挖掘社区潜在“消费市场”，搭建“村社共富直通车”平台，实现28个社区与20个村跨域联建，结成“兴农助农·村社共富”对子，统一制作“农特产品名录”，结合邻居节、乡村文化旅游节、美食节等节点，举办“利通市集”名优农产品展销会，通过“居民下单—社区派单—村集体配单—网格员送单”方式，将6.8万斤优质新鲜农特产品从田间地头直销社区居民“家门口”，实现社区服务与农特产业发展的共富共融。
4、探索“红星考评”机制
按照“星级物业”“星级楼栋”评定标准，建立“红星考评”机制和区域化“红色物业”诚信台账，评定四星级及以上物业企业、自管（代管）小区和红色业委会（物管会）130家，兑现“红星考评”奖补资金50万元，倒逼物业公司规范日常管理行为，有效推动小区居住环境明显改善，居民“急难愁盼”问题得到解决，物业服务质量不断提升。
5、实行社区工作者差异化考核
落实“三岗十八级”工资待遇，将社区工作者分为正职、副职、其他3类考核主体，设立业务履职、网格履职和居民满意度相结合的考评体系，三类考核主体分别按照80%、85%、90%比例发放基础工资，剩余20%、15%、10%依据季度考核结果作为绩效报酬发放，将考核结果与绩效报酬挂钩，有效提升社区工作者在应急处突、矛盾化解、为民服务等方面的能力素质。
1、公开遴选村级后备干部让农村“两个带头人”广进优备
探索在全县范围内公开遴选大学生村级后备干部，建立县乡两级公开遴选村级后备干部机制，12个乡镇（开发区）公开遴选2024年村级后备干部，完成丁塘镇等12个乡镇（开发区）600余名村级后备干部县级联审工作，把好村级后备干部入口关。2022年以来，调整不合格不胜任村干部193名，从村级后备干部库中择优选派198人到村任职、跟岗锻炼，其中，任命村党组织书记28名、副书记15名。村干部平均年龄从46.4岁下降至43岁，大专以上学历占比从15.1%上升至36.8%，实现了“一降一升”。
2、多元化路径发展壮大村级集体经济
着眼破解村集体经济发展质量不高的难题，深入实施“跨村联建共富工程”，探索成立肉牛、红葱、电商3个全县域村集体经济发展联盟，培育整乡域联建党建共同体4个，覆盖79个村，推动村集体经济由“单打独斗”向“抱团发展”蜕变。坚持党支部领办合作社，142个行政村全覆盖成立电商、劳务专业合作社，打造9个“书记直播间”直播带货，村党组织牵头组织人员外出务工，促进了村集体经济和群众收入“双提升”。在142个村全覆盖设立乡村振兴便民金融服务中心，选派58名金融骨干担任“驻村金融官”，安装便民服务终端，每年为村集体增加收益100余万元。2024年12月25日，同心县召开第三届村集体经济发展联盟成果分享大会，为村集体分享收益541万元。2024年，全县村集体经济经营收益达到15万元以上的村107个、占比75.4%。
3、驻村干部助力村集体经济发展“大动能”
充分发挥驻村第一书记和工作队的资源优势，借助区直机关“三下三帮”助力乡村振兴行动，开展“村集体经济产品进机关”活动，通过搭建产销对接平台，将红葱酱、胡麻油等村集体产品和农户自主生产的产品销售到各厅局机关单位，活动每周开展1至2次，蹚出了一条村集体经济增收的新路子。目前已在自治区公安厅、交通厅等机关单位累计开展活动10场次，为村集体经济增收14.67万元。探索开展驻村第一书记和工作队推动村集体经济发展“奋进奖”评选活动，每季度根据助推村集体经济收入实际，评选一等奖1名、二等奖2名、三等奖7名、鼓励奖若干名，奖励一定金额的基层党建工作经费，有力增强了驻村干部干事创业劲头。目前有65支驻村工作队为村集体增加收入273.4万元，奖励基层党建工作经费8.65万元。
4、“书记联办解难题”为居民群众办实事
坚持党建引领，按照“切口小、发力准、效果好”的原则，连续3年实施城市基层党建“书记联办解难题”项目清单，由社区党组织书记与“联合党委”成员单位党组织书记联合解决居民群众“急难愁盼”问题，梳理确定“在小区打造党群服务驿站、多功能活动室、安装路灯和监控设施”等66件“书记联办解难题”项目，涵盖基层治理、便民服务、党员教育等方面，形成以点带面，以具体项目带动城市基层党建整体提升的良好局面，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。工作经验在新华社、宁夏党建等媒体上刊载。
5、科技组团精准帮扶，合力助推产业升级
针对产业层次低、链条短等情况，科技特派团将5名核心成员扩容成34名专家组成的全产业链专家团队，与14名本地专技人员“结对子”，手把手传授技术。编制《肉牛高效生产关键技术百问百答》手册，建成宁夏同心肉牛滩羊科技小院，建立下马关镇三山井村和河西镇旱天岭村科技帮扶专家工作站，对接指导225个农业经营主体开展技术培训和现场科技服务，育肥牛日增重从1.2公斤提升至1.5公斤，谷子产量提高30%以上，示范带动全县养殖肉牛25.6万头、种植杂粮43.98万亩，黑滩羊产业实现了国内首次应用胚胎移植技术进行快速扩繁。
来源：吴忠市委组织部
编辑：方佳龙
审核：白 净 倪建利
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