国家数据局在2024中国国际大数据产业博览会上发布了首批50个数字中国建设典型案例。案例涉及数据基础设施、数据资源、数字技术创新、数字政府、数字经济、数字社会、数字文化、数字生态文明等领域，集中反映了近年来数字中国建设的实践和成效。
建设国家级互联网骨干直联点网络
案例单位：工业和信息化部信息通信管理局
全球互联网由几万个不同的网络连接而成，网间互联互通成为实现互联网全球通达的重要基础。在我国，中国电信、中国移动、中国联通的公众互联网主要通过国家级互联网骨干直联点（以下简称骨干直联点）实现三网打通，满足用户在多种场景中的跨网通信需求。2013年之前，我国在北京、上海、广州三地设置骨干直联点，较好的满足了当时我国互联网发展需要。然而，随着互联网产业飞速发展，网间互联带宽不足、网间绕转等问题突出，不仅影响了用户体验，甚至影响到我国互联网产业的整体发展及我国在全球网络地位的提升。
图1 骨干直联点功能示意图
为有效解决骨干网网间流量疏导不畅、路由迂回等问题，更好的满足产业转型升级与布局调整需求，助力数字经济高质量发展，工信部以市场需求为导向，以改革创新为动力，以支撑产业发展、服务人民生活为总体目标，遵循网络发展客观规律，打造国家级互联网骨干直联点网络，通过有序增点、合理扩容、按需调度等方式持续优化网间通信质量，保障网间运行安全。
图2 骨干直联点网络整体布局（截至2023.12）
打破骨干直联点在京沪穗三地的传统布局，实施骨干网间架构重大调整，形成区域均衡的骨干直联点网络。2013年以来开展多轮次增设工作，形成高速互联、智能均衡、协同一体的骨干直联点网络，西部十省（区、市）跨网通信不再需要到北上广绕转，减少2000-8000公里的绕转距离，实现网间流量就近高效疏导。
创新工作组织模式，协同多方力量和资源，为骨干直联点建设和运行提供全方位保障。充分调动地方政府、地方通信管理局、基础电信企业、科研机构、行业专家等多方主体的积极性，形成清晰高效的工作界面，从顶层规划、政策支持、行业管理、技术论证等多个维度保障骨干直联点网络建设工作高效推进。
图3 网间平均时延优化趋势图
骨干直联点网络有力推动了全国互联网整体架构优化和性能提升，对增强人民幸福感、助力数字化转型、推动行业发展等起到重要支撑作用。一是显著优化网间性能，新增骨干直联点后，全国平均网间时延较2013年优化56%、网间丢包率优化超过90%，极大改善了用户在浏览网页、在线购物、即时通信等多种场景下的用网体验。二是加快推动全国互联网内容布局更加均衡，中西部骨干直联点建成后增加本地出省方向，优化了本地网络结构，吸引更多互联网内容部署。据统计，重点网站信源占比排名前五名之外的其他地区，信源占比从2010年不足2成到2023年增加至6成多。三是有力支撑地方数字经济高质量发展，建设骨干直联点后，为贵州、内蒙古等地承接一线城市数据中心溢出需求、吸引互联网企业落地提供竞争优势，助力当地算力规模跃居全国前列。
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