1月16日出版的第2期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题》。
一、守正创新坚持方向,在全面深化改革中坚守原则,让党的领导“永不停歇”
党的十八届三中全会开启全面深化改革新征程,新时代的改革取得众多成果。在进一步全面深化改革进程中,守正创新是必须坚守的重大原则。
一是守正为创新提供正确方向。守正意味着坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义、坚持人民民主专政等根本原则。这些原则管根本、管方向、管长远,体现党的性质和宗旨,符合我国国情与人民根本利益。任何时候都不能动摇,这如同灯塔,为创新照亮前行的道路,确保创新沿着正确的政治方向、价值方向发展,不会偏离中国特色社会主义的轨道。
二是创新是守正的活力源泉。在坚持守正的基础上,要以一往无前的胆魄和勇气推进创新。创新涵盖理论、实践、制度、文化等各个方面。通过不断创新,能够更好地适应新时代发展需求,使党的领导在与时俱进中不断发展完善。例如,在经济体制改革方面,创新有助于破除影响高质量发展的体制机制弊端,打通全面创新的卡点堵点,从而更好地坚守社会主义市场经济的改革方向等根本原则。
三是两者辩证统一推动改革发展。守正与创新相互依存、相互促进。只有将两者有机结合,才能在全面深化改革进程中,既保持党的先进性和纯洁性,又能不断激发改革的活力与动力。这有助于在党的领导下,稳步推进各项改革事业,使党的领导在全面深化改革的浪潮中永不停歇,持续为国家发展、民族复兴提供坚实的政治保障。
二、科学方法坚持运用,在全面深化改革中统筹兼顾,让改革进程“永不停歇”
改革是一项系统工程,需要科学方法的指导和推进。在进一步全面深化改革中,运用科学方法处理好各种关系至关重要。
一是坚持改革和法治相统一。进一步深化法治领域改革,拓展法治作用空间是必要的。运用法治思维和法治方式推进改革,体现了法治在改革中的重要性。法治为改革提供了规则和秩序,确保改革在合法的框架内进行。例如,坚持法律面前人人平等原则,无论是改革方案的制定还是实施,都要遵循法律法规,这有助于保障改革的公平性、稳定性和可持续性,防止改革过程中的随意性和权力滥用,从而推动改革进程稳步向前。
二是坚持破和立的辩证统一。改革的本质是破旧立新,破是手段,立是目的。以制度建设为主线,破立并举、先立后破是科学的改革路径。在破除旧有不合理的体制机制时,要及时建立新的制度来填补空白、优化结构。例如,在破除影响和制约高质量发展的体制机制弊端时,应同步建立有利于创新发展、协调发展的新制度,这样在破立统一中实现改革的蹄疾步稳,使改革进程持续推进,永不停歇。
三是坚持改革和开放相统一。稳步扩大制度型开放,实施自由贸易试验区提升战略是当前改革与开放相统一的重要举措。开放为改革带来外部资源、经验和竞争压力,促使国内改革不断深化;改革则为开放创造更好的内部环境,提高国内经济的竞争力和适应性。两者相互促进,如在对外贸易、投资等领域,通过改革国内的市场准入、监管等制度,更好地与国际规则接轨,在开放中实现改革的新突破,推动改革进程不断发展。
四是处理好部署和落实的关系。改革方案的设计要把握客观规律,注重协调配套。建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制是关键。防止重文件制定、轻督促落实的现象,确保各项改革举措能够真正落地生根。领导干部要发挥积极作用,以攻坚克难的勇气直面矛盾问题,将部署转化为实际行动,使改革进程有序推进,不会出现虎头蛇尾的情况,而是持续不断地向着目标前进。
三、凝聚共识坚持引导,在全面深化改革中营造氛围,让改革动力“永不停歇”
广泛凝聚共识、调动积极因素对全面深化改革的顺利推进意义重大,营造良好的改革氛围是改革持续推进的重要保障。
一是筑牢思想和群众基础。正确理解和解读全会《决定》精神,能够在全党全社会形成共抓改革的思想基础和群众基础。这需要通过多种途径进行宣传教育,让广大干部群众深刻认识改革的必要性、目标和方向。例如,开展各种形式的学习活动、政策解读等,使改革理念深入人心,让广大群众积极参与到改革中来,为改革提供坚实的群众支持,从而形成源源不断的改革动力。
二是合理引导改革预期。引导干部、群众正确对待改革中的利益关系调整和个人利害得失是营造良好氛围的重要内容。改革必然会涉及利益的重新分配,通过合理引导,让人们认识到改革从长远和整体来看是符合大多数人利益的。例如,在一些产业结构调整的改革中,虽然部分人员可能面临短期的就业压力,但从长远看会带来新的就业机会和经济的可持续发展,这样能够减少改革的阻力,保持改革动力的持续增长。
三是坚持以人为本检验改革。以实绩实效和人民群众满意度检验改革是改革的重要导向。改革的最终目的是为了增进人民福祉,只有让人民群众切实感受到改革带来的好处,改革才具有真正的意义。例如,在民生领域的改革,如医疗、教育等方面,通过不断提高服务质量和保障水平,提升人民群众的满意度,从而激发人民群众对改革的支持和参与热情,使改革动力持续不断,永不停歇。
四是把握正确舆论导向。形成舆论合力对于全面深化改革至关重要。媒体和社会各界要积极传播改革的正面信息,宣传改革的成果和先进经验,同时也要客观反映改革过程中遇到的问题和挑战。通过正面引导,营造积极向上的改革舆论氛围,增强人们对改革的信心,使改革在良好的舆论环境中不断推进,保持改革动力的强劲势头。
通过对习近平总书记重要文章的深入学习和交流研讨,我们深刻认识到在进一步全面深化改革的进程中,守正创新、科学方法的运用以及凝聚共识营造氛围等方面的重要性。只有全面把握这些要点,才能在全面深化改革的道路上不断前进,为实现国家的繁荣发展、民族的伟大复兴注入源源不断的动力。