与“势”俱进|鞠建东:建议对太阳能发电投资项目提供5%投资保险与5%投资补贴

财富   2024-12-30 11:39   北京  


前情


2024年12月16日,“气候变化与贸易政策:加速减排与共同繁荣”国际专家研讨会成功举办。本次会议由能源基金会联合美国哈佛大学和中国国际发展知识中心共同举办,旨在讨论全球能源转型相关的贸易和供应链问题。清华大学五道口金融学院讲席教授、绿色金融研究中心(CGFR)主任鞠建东受邀出席论坛并发表观点。



观点提炼

01

建议政府对太阳能发电投资项提供3500亿人民币(500亿美元)的投资保证。


02

建议政府对欠发达国家的太阳能发电投资项目提供5%的投资保险与5%的投资补贴,从而调动全球5000亿美元资金推动欠发达国家的电力投资。



近期,主要国家应对气候变化政策愈加与贸易政策、产业政策交织在一起。 一方面,贸易领域的碳泄漏和排放转移问题促使欧盟等地区推出碳边境调节机制 CBAM。另一方面,以美国IRA为代表的绿色产业政策可能会带来新的贸易和全球供应链扭曲,进而增加全球能源转型成本。绿色低碳产业逐渐成为大国竞争的新高地。

在12月16日举办的“气候变化与贸易政策:加速减排与共同繁荣”国际专家研讨会上,清华大学五道口金融学院讲席教授、绿色金融研究中心(CGFR)主任鞠建东针对“国际合作在气候与贸易政策协调方面的作用”议题展开分析,和与会嘉宾共同围绕““如何协调气候目标与经济、政治目标”“各国如何在竞争与合作中找到微妙的平衡”等问题展开讨论,并提出协同气候政策和贸易政策的解决方案。

他在发言中提到,大多数发展中国家的人均用电量低于5000千瓦时,面临着相当大的电力缺口。2021年,撒哈拉以南非洲地区仍有5.67亿人没有用上电,占全球无法获取电力人口的80%以上。中国光伏产业在制造业规模、产业化技术水平等方面均位居全球前列,具有良好的产业发展基础和优势。

随后,他以中国企业在马里(非洲贫困国家之一)的太阳能发电投资项目为例,简要分析了马里地区的用电需求以及该项目的投资成本与回收期。2017年,马里总发电量208.1万兆瓦时(其中,水电占54.3%,火电占45.6%,太阳能占0.1%)。马里当前的电力供应主要依赖于老旧的火力发电站,难以维持正常的电力供应,首都普通居民平均停电20小时/天。该项目总投资8.63亿元人民币(约合118,822,100美元),预计发电25年,计划使全国发电量增加5%;与马里目前的平均上网电价相比,利润率为228.72%,投资回收期约为6.5年。

他建议政府大力支持非洲清洁能源投资:一是建议政府提供3500亿人民币(500亿美元)的投资保证;二是建议政府对欠发达国家的太阳能发电投资项目提供5%的投资保险与5%的投资补贴,从而调动全球5000亿美元资金推动欠发达国家的电力投资。

编辑 | 杨粟裕

审核 | 鞠建东

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清华大学五道口金融学院绿色金融研究中心

清华大学五道口金融学院绿色金融研究中心(Center for Green Finance Research, PBC School of Finance, Tsinghua University,简称“绿金中心”或“CGFR”)正式成立于2018年底,致力于绿色金融和可持续金融领域的学术与政策研究、工具创新、产研结合与国际合作,是我国成立最早、与国际合作最密切、具有世界一流水平的绿色金融研究平台。伴随着国家“双碳”发展战略全面推进,CGFR将全力以赴服务于国家战略、世界发展,在碳中和实现机制与路径、环境气候风险分析、绿色和可持续金融标准开发、绿色金融基础设施、科技赋能碳中和、转型金融、绿色金融产品创新、ESG投资研究、生物多样性与金融稳定关联关系等重点领域开展研究,支持国家相关部委、金融监管和头部金融机构的政策制定和战略规划。清华大学五道口金融学院讲席教授鞠建东现任中心主任。

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