魏广民,男,中共党员,大学本科学历,现任卫滨区人民检察院第二检察部负责人,在2024年度河南省第二届行政检察业务竞赛中荣获“业务能手”荣誉。
2014年考入卫滨区人民检察院以来,魏广民先后从事检察技术、民事检察、公益诉讼检察、行政检察等工作,荣获“河南省第一届民事检察业务能手”“河南省第二届行政检察业务能手”“新乡市检察机关案例培育工作成绩突出个人”“个人三等功”“嘉奖”等多项省市级荣誉。
明察秋毫,贯彻精准监督
“作为民事、行政检察官,所经手的案件一般都是经过了多年诉讼、多次裁判,可以说是司法的最后一道防线,关系人民群众对法律的信仰,对法治国家的信心。要以‘求极致’的理念对待每一起案件,精准把握实质法律关系,精准适用法律法规。”魏广民说。
“要不是你们检察院监督,我的房子就白白被强拆了,一分钱赔偿款也拿不到,还背上了违法建房的名声。”2023年,某村村民都某向检察机关申请监督,自己于2006年左右在世代使用的宅基地上建造的房屋,怎么在集体土地征收期间就变成了违法建筑,被镇政府强制拆除后,起诉至法院,法院虽确认镇政府的强制拆除行为违法,但以该房屋系违法建筑不在安置补偿范围为由未支持都某得赔偿请求。该市检察院提请抗诉,河南省人民检察院受理后启动一体化辅助办案机制,指定魏广民协助办理,魏广民多次到都某所在村里了解情况,到镇政府调取证据,查明都某所在村庄大部分村民的房屋都没有规划许可等手续,且与都某同样情况,类似占地面积的被征收村民均得到了补偿。经向省院汇报,省院决定向省高法提出抗诉,2024年9月30日省高法作出再审判决,采纳抗诉意见,改判某镇政府遵循平等对待原则,依法赔偿都某二十余万元。
如我在诉,做实争议化解
“老百姓打官司不是为了输赢,而是为了解决问题,办案中一定要找到解决问题的症结所在,要在法律框架内寻求化解矛盾的最优解。”办案中魏广民始终秉持着“如我在诉”的理念,结合案件实际,运用释法说理、公开听证、检察建议、提请抗诉等多种方式促进矛盾化解,在法理情的有机统一中实现公平正义。
在办理郎某某申请非诉执行监督案时,魏广民贯彻落实行政检察全面审查原则,同步穿透式监督,查明郎某某所经营的网店系个体工商户,被行政处罚后无力缴纳罚款,加之疫情等影响,很快便申请注销了,目前主要经济来源是打临时工,其家中还有重病亲属,面对二十万罚款本金和二十万加处罚款,确无履行能力。结合郎某某违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度,魏广民经向主管领导及上级院请示,认为根据《人民检察院行政非诉执行监督工作指引(试行)》《人民检察院开展行政争议实质性化解工作指引(试行)》,本案可以开展行政争议实质性化解。于是就此案召开公开听证会,除邀请专业的听证员之外,还邀请人大代表、工商联代表、政法委和司法局工作人员、法院相关人员等列席听证会,并发表列席意见。最终,各方达成一致意见,市场监管部门对加处罚款部分进行减免,经释法说理,郎某某主动将罚款本金履行到位。
2023年至今,魏广民协办上级院或自办行政检察监督案件6件实现争议化解,其中1件提请最高检抗诉后实现争议化解,取得了良好的社会效果。
精耕细作,培育典型案例
一个好的案例胜过一打文件,高质效办好每一起案件的最好体现就是办成典型案例,不仅解决了当事人的实际问题,还为同一个领域、同一个类型的案件提供参考范本。魏广民常说:“案件不分大小,努力把每一起案件办精办好是新时代检察官应有的追求。”
某印务公司涉嫌侵犯著作权罪相对不起诉行刑反向衔接案是新乡市第一起跨地区知识产权类反向衔接案,魏广民拿到该案件后,围绕某印务公司的违法行为及社会危害性、行政处罚必要性和时效性进行审查,认为该案在案证据足以证实某印务公司未经著作权人许可,违法接受委托印制他人享有专有版权的图书,实施侵犯著作权的违法行为,已达到行政处罚证明标准,且著作权主管部门至今尚未对该公司作出行政处罚,未没收违法所得,应当向著作权主管部门制发检察建议,同时,针对被不起诉人通过赔偿方式已取得被侵权人的谅解,且具有自首、认罪认罚、主动退赃等情节,决定向行政主管机关提出从宽处理的检察意见,被行政机关采纳,避免“小过重罚”等不合理、不公正情况打垮小微民企,既体现惩处违法行为的力度,又体现检察护企行动的温度。该案被省院七部第3期反向衔接专刊登载为典型案例。
2023年至今,魏广民主办或协办的案件有6件入选省级典型案例或参考性案例。
荣誉与光环的背后,是无数次的努力与汗水。同时,也正是在领导和同事们的鼎力支持下,魏广民才能从一名检察新兵正逐渐成长为民行战线上的骨干。
“让每一个案件的办理结果都符合法治要求,符合社会主义核心价值观,符合人民群众对公平正义的基本认知。”这是魏广民办理案件的追求,也是他成长的秘诀。逐梦笃行守初心、脚踏实地练硬功,魏广民将继续保持和发扬新时代青年检察干警的昂扬斗志,为检察事业贡献力量。
策划/审核 | 张保国、李蕊
稿件来源 | 卫滨检察
编辑 | 张雅岚、宋海利
新乡检察总第2667期