近日，卫辉市检察院办理了一起拒不支付劳动报酬案件，帮助35名农民工成功讨薪145万元。
安徽某建设集团因承建卫辉市某工程，拖欠李某等35名农民工工资共计145万元。李某等人向卫辉市人社局反映后，人社局依法立案并向安徽某建设集团下发了限期整改指令书，但该建设集团收到指令书后未整改，人社局遂将之移送公安机关处理。2024年10月，该案移送卫辉市检察院审查起诉。
提前介入 化解矛盾纠纷
卫辉市检察院收到市人社局相关案件情况通报后，即指派检察官会同公安机关、人社部门及涉案单位进行了会商。经初步了解得知，安徽某建设集团承建卫辉市某工程，该工程发包公司已于 2022 年 7 月向安徽某建设集团支付工程款 1.09 亿，但安徽某建设集团项目负责人未按法律规定，优先结清农民工薪资。卫辉市检察院检察官根据案件的事实和证据，耐心细致地对安徽某建设集团及其相关人员释法说理，并安抚 35名农民工情绪，最大限度化解双方矛盾。终于在案件进入审查起诉环节前，安徽某建设集团多方筹集资金，支付了拖欠的145万元工资。
严格把关 落实宽严相济政策
公安机关将本案移送卫辉市检察院起诉后，该院依法对案件整体事实、证据情况进行了审查，并重点审查了欠薪事实的证据链条，但是现有证据材料中无法证明李某等35人与安徽某建设集团存在劳务关系，李某等人也在调查中表示无直接证据。为补强证据链，卫辉市检察院引导公安机关从安徽某建设集团及各"包工头"着手，强化证据相互印证力度，最终依法认定劳务关系存在，安徽某建设集团项目负责人构成拒不支付劳动报酬罪。但鉴于审查起诉前全面支付了欠薪，并和35名农民工达成谅解，又存在自首、认罪认罚等情节，2024年11月经公开听证，卫辉市检察院依法对其作出不起诉决定。
多元化解 形成"讨薪"合力
拖欠农民工工资问题具有普遍性，必须多措并举，形成合力才能有效化解。在工作中，该院一是主动加强与人社局、公安机关、法院的协作配合，督促依法加快对涉农民工欠薪案件的办理、执行进度。二是加强"府检联动"，在卫辉市政府成立的根治拖欠农民工工资工作专班中，完善专班部门之间的信息互通机制，及时、准确发现问题线索，分工配合，群力群策，治理拖欠农民工工资问题。三是强化法治宣传。通过送法进工地、进建筑企业等方式，重点向农民工讲解在签订劳动合同时的注意事项、工伤损害赔偿等权利救济途径相关法律知识，增强农民工维权意识、证据意识及合法维权渠道。
稿件来源 | 卫辉检察
新乡检察总第2685期
