示范窗口看吴江｜东太湖度假区：新城“虹吸力”从何而来？

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来！

今年是长三角生态绿色一体化发展示范区建设五周年，吴江把这一年定为“项目提速年”，提出要集中力量招大引强、培优育强，以项目之“进”支撑发展之“稳”，提升示范区建设的显示度和标识度。

号角催征，旌旗猎猎，苏州湾畔热潮涌动。

作为吴江主城区、“环太湖科创圈”重要节点，东太湖度假区（太湖新城）牢牢坚持“项目为王”理念不动摇，全力拼招商、抢项目、优服务，交出了一份亮眼答卷——今年以来，累计引进项目96个，总投资543.18亿元；27家企业增资扩产，计划总投资61.4亿元。

一座新城，怎样才能持续保持并不断增强对项目的“虹吸力”？又是如何留住企业加码投资的？带着这些疑问，记者走进东太湖度假区，探寻其发展“秘笈”。

一直以来，东太湖度假区面临着与大多数新兴板块相似的“成长烦恼”：城市形态“颜值”在线，但产业基础相对薄弱。坚定不移发展新支柱产业，在产城融合中筑牢高质量发展根基，已成为度假区人的共识。

尽管需求迫切，但在“发展什么产业”的问题上，东太湖度假区始终保持着谨慎态度和鲜明立场。这里坐拥60平方公里太湖水面、24.4公里太湖岸线，享有“一类空气、二类水质”的美誉，又身处长三角生态绿色一体化发展示范区，导入项目、培育产业容不得半点马虎，必须符合生态友好的要求，具备绿色创新的内核，绝不以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。

拉直准绳、找准坐标，东太湖度假区锚定多个前沿赛道加速快跑，孜孜构建符合区域发展实际的现代化产业体系。翻阅当地今年以来的招商清单，引进的项目不但含金量、含绿量、含新量十足，而且具有强链、补链、延链的促进作用，有助于推动区域产业向集群化、高端化迈进。

百亿级“巨无霸”锻造发展重器。在一众新签约项目中，总投资约200亿元的恒力全球研发中心项目、总投资约100亿元的恒天集团新纺织平台项目格外引人注目。除了投资规模大的特点外，这两个项目还具备极强的人才牵引力和技术研发能力，能够有效提升东太湖度假区的产业层次和创新浓度。其中，恒力全球研发中心项目将围绕石化、重工两大重点产业，组建高水平的技术研发团队，并配套打造科研中心、商服中心、专家公寓等功能载体；恒天集团新纺织平台项目将整合恒天集团纺织机械、纺织贸易、纺织工程三大核心主业的主力企业、优质资产，新组建成立中国纺织集团总部，重点打造科研、集采、营销三大功能中心，赋能高端纺织产业发展。

低空经济蓄势腾飞。吴江是苏州市低空经济先导区，而东太湖度假区是吴江低空经济的重要承载地。今年以来，东太湖度假区成功落地海鸥集团、低空科技、飞先科技、东融低空等一批低空经济优质产业项目，谋求“向天空要GDP”。眼下，这些项目的示范效应已有所显现，比如，促成华东地区首条繁忙运输机场联程接驳航线开通，从吴江到上海虹桥机场最快只需半小时。

新能源产业点燃新引擎。过去，东太湖度假区在新能源产业上一直缺少显示度高、带动性强的标杆项目。今年9月，随着协鑫智慧能源全球研发总部项目、协鑫钙钛矿装备产业园项目接连落户，这一局面得到扭转。这两个项目背靠新能源龙头企业协鑫集团，计划总投资达百亿元，一方面聚焦钙钛矿、新型电池、超分子等关键领域，持续推动技术创新，另一方面将招引和投资钙钛矿装备上下游企业，推动产业链、供应链配套协同。

跨境电商加速“出圈”。依托苏州湾CBD楼宇以及本地蓬勃发展的直播经济、数字经济等资源优势，东太湖度假区正积极拥抱跨境电商产业，提升外贸竞争力与对外开放水平。今年，简单有为科技、颐高集团、塔澳通信等多家头部跨境电商企业落子东太湖，布局内容涵盖基础设施、总部以及产业园建设等，将帮助当地进一步完善跨境电商生态圈。

今天的项目，就是明天的生产力；今天的投资结构，就是明天的产业结构。秀美的东太湖畔，一个个项目、一笔笔投资纷至沓来，重塑着这里的产业版图，“在有风景的地方嵌入新经济”或许不再是一个遥远的愿景。

一分耕耘，一分收获。东太湖度假区涌现如此之多的优质项目，不是等来的、盼来的，而是靠主动出击争取来的。

11月21日，东太湖度假区管理办党委书记、主任蔡建忠带队飞往北京，与有关企业洽谈合作推进事宜。而约莫一个礼拜前，他才刚从陕西考察回来。一趟趟“走出去”敲门招商，一次次“请进来”共谋发展，东太湖度假区从上到下齐心协力抢抓机遇，“一把手”更是名副其实的“一号招商员”。

区域竞争日益激烈的今天，一个好项目、大项目，总有无数双眼睛盯着。要想顺利“收入囊中”，靠拼、靠抢，更要讲求方法。今年以来，东太湖度假区大力健全招商工作机制、建强招商人才队伍，通过组建招商工作专班、招商局，成立招商管理公司，设立招商中心深圳分中心，举办招商业务能力提升培训班等举措，多维度、系统化激活招商引资内生力。

深圳福田区博园商务大厦8楼有一间办公室，面积不算大，外头挂着“苏州市吴江区太湖新城招商中心深圳分中心”的牌子。“双十一”这天，当不少人还沉浸在购物狂欢中时，东太湖度假区招商局招商一部副部长袁怀志已跨越1000多公里来到此处，紧张地投身新一轮驻点招商工作。

今年42岁的袁怀志曾有9年的招商和企业服务条线工作经验，后被调任至八坼街道农创村担任村党总支副书记一职。新年伊始，随着东太湖度假区组建招商工作专班，袁怀志再次回归“老本行”，而像他这样从各局室、街道抽调来的“精兵强将”，专班里共有近30人。

增设“驻点”,把招商触角延伸至先进地区，形成多点覆盖的招商网络，东太湖度假区谋划已久。今年3月起，东太湖度假区在深圳首次常态化设立招商分中心，辐射珠江三角洲城市群，并每两周派遣两名招商骨干轮班蹲点，寻觅和追踪潜在投资项目。

这次到深圳的第一周，袁怀志除了一连三天参加在当地举行的第二十六届中国国际高新技术成果交易会，还陆续拜访了8家企业。“马不停蹄在路上，已经成为我们驻点招商的常态。”他颇为感慨地说，目前深圳分中心已累计发掘和拓展意向客商近20家，这与大伙的苦干实干密不可分。

招商引资是一项系统工程，如何有效地推进各个环节，促成项目落地，十分考验团队的智慧和能力。在实战过程中，东太湖度假区招商局招商一部总结了一套“531111”工作要求，即普通项目至少5天联系一次，重要项目至少3天联系一次，源头项目至少1个月联系一次，招商进度表至少1周更新一次，一般项目协议1周内完成，重要项目协议1天内完成，确保项目进度不拖沓、定期有反馈。

“某种程度来说，招商也是一个沟通、服务和解决问题的过程。”在东太湖度假区招商局副局长商军看来，做好招商工作，除了要建章立制保持干劲，还得有百折不挠的韧劲，不断破除项目落地的堵点，用服务打动客商。前不久，一家以国产替代为主的高端设备制造企业有意在东太湖度假区落户项目，但因为设备和技术原因，需要长期租赁9米以上的非钢结构厂房，并对厂房用电负荷、地面承重、交通条件等提出了较高要求。为了匹配对方诉求，招商一部花了一周时间跑遍辖区，最终找到一处符合条件的厂房，在协调好租金租期、房屋修缮、路面修整等事宜后，成功把项目留了下来。

发展不停步、项目不断档。商军透露，目前东太湖度假区还储备了几十个意向项目，接下来将继续强化跟踪协调和服务保障，努力实现项目早签约、快落地。

新项目持续签约落地的同时，另一股热潮也在东太湖度假区兴起——存量企业频频增资扩产，出现了喜人的“二期现象”。这既是企业自身发展壮大的结果，也是对当地营商环境的一种莫大肯定。

这两天，苏州美梓然精密科技有限公司董事长曾庆安正沉浸在新项目开工奠基的喜悦中。“度假区无微不至的关怀与服务，让我们拥有了稳定发展的良好环境，对未来充满信心！”曾庆安说，落户东太湖度假区以来，企业发展势头蒸蒸日上，不仅获得5项发明专利、47项实用新型专利，还获评了国家级高新技术企业。今年，公司计划投资1亿元上马智能电气零部件生产技术改造项目，提高工厂整体竞争力，明年投产后预计可实现年产智能电气零部件2500万件，新增销售额约1亿元。

好的营商环境从何而来？当地干部间流传着这样一句话：“项目签约不是招商引资的终点,而是服务企业发展的新起点。”

东太湖度假区经发局企业服务一科有关负责人介绍，每一个申报上来的项目，他们都会联动审批、住建等部门提供从备案到施工的全流程服务，帮助协调解决遇到的各类问题，争取实现竣工即投产、建成即使用、落地即发展。

来到东太湖度假区花园路88号，苏州弘远电气有限公司崭新的总部大楼映入眼帘。几天前，这里刚举办完项目投产仪式，厂区内多条全自动生产线、检测线已开始紧张运转。

半个工作日办好建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、审图合格证、建筑工程施工许可证，实现“拿地即开工”；两天内通过竣工验收、消防验收；开工16个月后实现竣工试投产……自去年5月报批报建以来，弘远电气总部基地项目的进度不断刷新企业预期。公司董事长臧绍敢激动地说：“回首一年多的筹建时光，心中满是感激。在这里，我们真切感受到了政府部门‘无事不扰、有求必应’的优秀作风。”

企业发展的痛点、难点、堵点在哪里，攻坚的方向就在哪里。当前，企业增资扩产，土地空间是一个难题。为此，东太湖度假区今年专门出台产业更新实施方案，计划通过“改造提升”和“关停退出”的方式，盘活2000亩产业用地。

连安科技（苏州）有限公司坐落于横扇街道同芯村，虽然占地面积约30亩，但其中近一半地块闲置未使用，一定程度上造成了工业土地资源的浪费。不久前，在东太湖度假区的协调下，该企业将全部地块腾退出来，并整体搬迁至中新智地（吴江）苏州湾智能制造产业园，开启了转型升级之路。

“既腾出了土地，也留住了优质企业，这种双赢是我们最希望看到的。”东太湖度假区产业更新办公室有关负责人表示，当地坚持“一企一策”，努力让企业成为产业更新的参与者和受益者。

尽心竭力为企业办实事、解难题，既“扶上马”、更“送一程”，正是这般无微不至的贴心服务，成就了东太湖度假区有口皆碑的营商环境，使得新招企业愿意来、留得住，原有企业深扎根、快发展，不断演绎招大引强、培优育强“双轮驱动”的精彩故事。