近年来,利辛县坚持以党建引领城市基层治理为抓手,注重统筹城市领域各级各类工作力量,构建起“区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享”的城市基层党建工作新格局,着力推动城市基层治理提质增效。
创新工作载体,凝聚工作合力
健全共建机制。16个城市社区党组织与141家驻区单位党组织签订共驻共建协议,确立“调度员”“共建员”“助力员”的各自工作职责。建立健全季度联盟会议和定向联席会议制度,对辖区群众反映的诉求困难,集体协商解决。今年以来,召开共建联席会议48次,发布季度需求清单4期,征集共性需求11个、个性需求97个,协商解决问题109项,认领“微心愿”101个。建立党建红盟。按照“方便联系、优势互补、便于管理、利于工作”的原则,优先选定已获得省、市、县级荣誉表彰的党组织为“盟主”单位,牵头发起和策划理论联学、阵地联享、活动联办、发展联动、品牌联创、治理联谋等主题活动,推动城市领域党建工作互学互鉴互促。先后深入一线开展“特色服务”精品课宣讲活动128场次,受众2600多人次;开展产业链党组织“党建红盟”活动,推动行业信息、技术、人才引进交流13次,帮助解决技术难题4个,招聘省外高级技术人员6名;着力推动“一红盟一特色、一支部一品牌”建设,成功创建省级“双比双争”先进社会组织党组织1个、“小个专”党建工作示范点2个,市级“双强六好”非公企业党组织5个、“小个专”党建工作示范点(街区)2个,培育、打造党建工作实训基地8个。建设党群驿站。持续推动党群服务阵地向基层延伸,打造集政治、教育、服务、展示等特色功能为一体的小区(网格)党群服务驿站,构筑城市基层治理“桥头堡”。今年以来,新建“若比邻”小区党群服务驿站2个,累积开展志愿服务42次;在卫健系统探索建立“党群服务微站”,集教育、休闲、便民、咨询等功能为一体,目前已试点建立县中医院、胡集卫生院4家。
利辛县非公党建工作第二指导站党支部与利辛县机电科技学校党支部开展“党建红盟”共上党课活动
强化工作力量,推动治理重心下移
单位包保进网。建立县级领导干部联系城市社区制度,16个县级领导干部一对一联系16个城市社区,141家机关企事业单位、非公企业(社会组织)党组织到社区报到并签订共驻共建协议,明确联系服务的小区(网格),强化网格治理工作力量。党员报到入社。4384名在职党员到社区报到,常态化开展“星期五志愿服务”活动,帮助社区开展文明创建、三轮车整治、物业服务质量提升等主题活动,通过入户走访、民意征集等多种渠道,实施政策措施宣讲和民情民意收集的双向互动,实现从“单一管理”向“多方治理”的转变。今年以来,依托网格收集发现诉求矛盾问题19758个,回应化解诉求矛盾问题19732个。力量下沉一线。实施“1+1+1+1+N”的网格人员配备机制,各网格分别配备1名社区(村)干部、1名包保单位联系人、1名城管工作人员、1名生态环保工作人员;依据网格管理需要,将公安、交通、教育、卫健、数据、供电等“N”个部门人员纳入其中,推动职能部门工作力量下沉网格,更好地服务基层群众。
和谐社区开展整治电动车乱停乱放网格化专项行动
拓展工作思路,推动服务队伍壮大
择优选聘专兼职人员。规范选聘程序,由县委组织部、县民政局、县卫健委、县退役军人事务局等单位面向社会统一选聘专职网格服务人员,目前已选聘专职人员377名。兼职网格员主要由热衷参与社区工作、甘于奉献的物业企业代表、社区“五老”人员、社会志愿者和县直机关企事业单位下沉社区的网格包保人员组成,共1743人。引入银发团队服务社区。由小区党支部书记牵头,组织由小区老党员、退休老干部、热心老年志愿者组成的“银发说事团”,针对居民反映的杂物乱堆放、占用公共绿化带、飞线充电、物业服务质量等问题,集中讨论解决方案,并组织志愿者、物业公司人员定期开展问题整改“后头看”,防止“症状”复发。今年以来,共排查各类矛盾纠纷122起,调处化解120起,调处成功率达98.36%。引领社会组织服务社区。依托城关镇西城社区党群服务中心活动阵地,组织西城社区党总支联合党建工作第四指导站力量,探索建立社会组织孵化基地,开展“一社一组”创建活动,积极培育社区服务类、公益慈善类、文体活动类等社会组织力量,丰富社区服务供给,为社区居民群众提供专业化、精准化、精细化服务。目前,已成功孵化出蓝天救援队、江淮义警、爱心协会、关爱协会等社会组织。
和谐社区党总支书记刘伟在民乐苑小区召开小马扎议事会
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