为深入贯彻落实市委、市政府和园区党工委、管委会关于安全生产的系列决策部署，充分展示各板块、各专委会和有关单位落实“三管三必须”要求、扎实推进安全生产“六化”工作的坚定决心和务实举措，努力营造浓厚舆论宣传氛围，园区安委办组织开展“一把手谈‘六化’”专题活动，邀请安委会各成员单位主要负责同志撰写专题文章。
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园区经发委党组书记、主任王学军的
《扎实推进“六化”建设，实现高质量发展
和高水平安全良性互动》专题文章
供大家交流学习
习近平总书记指出，“发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。党的二十届三中全会明确提出要“实现高质量发展和高水平安全良性互动”。作为园区综合经济部门，经发委承担着统筹推进园区经济社会高质量发展的重任，同时牵头园区第十一安全生产专业委员会，负责化工、油气输送管道、电力、渔业、农业机械、新能源汽车充电设施、储能电站等7个领域安全生产监管工作。今年以来，经发委抓牢抓细安全生产“国之大者”，扎实推进牵头领域“六化”建设，全力促进安全生产水平提升。
在已有网格划分基础上，进一步完善“经发委—功能区/街道—企业”三级网格体系，明确责任到人，建立“点对点”日常联系机制，做到7个领域共67个监管对象网格化全覆盖。
践行“监管+服务”理念，落实分级分类监管，累计开展联合检查、企业自查等各类检查221家次，排查隐患235处，已闭环整改226处。
借助第三方机构、龙头企业等专业力量，组建专家团队入企开展针对性“问诊把脉”；鼓励企业与具有资质的专业技术单位开展服务合作，通过专家授课、经验交流和专题研讨等形式，持续加强对一线从业人员的业务能力培训，不断提升专业素养。
坚持未雨绸缪，在重要时间节点、极端天气期间认真研判各行业领域安全生产工作特点及安全形势，畅通信息报送渠道，及时发布安全防范提醒，严格执行值班值守和事故信息报告制度。
用好苏州市安全生产问题处置监管平台、“SIP安全360”平台，推动各领域监管底数、隐患整改等监管数据“线上纳管”。
推进输电通道智能化监控系统建设，完善“人防+物防+技防”组合监管，提升电力安全管理智能化水平；推进油气管道保护智能化改造，加强管道巡线数字化管理，探索开展重点管段无人机飞行巡检，重点感知发现管道两侧施工、地表破坏、违章占压等行为，及时上报处置；强化储能电站智能监管水平，配齐配足智能感应声光报警器等安全设施。
持续推进“百团进百万企业千万员工”活动，面向生产经营单位主要负责人、安全负责人开展安全宣讲，组织集中观看安全生产警示教育视频170余人次；培训指导大闸蟹养殖相关人员、电力企业安全生产相关管理人员200余人次；结合苏州中心海棠服务站轮值活动开展人防、农药等知识科普。
推进企业根据自身特点，建立健全“从主要负责人到一线操作员”的全员安全生产责任制，开展有针对性的专题培训、实操训练、自救互救等活动，严格落实“班前班后五分钟”等制度，压实员工岗位安全责任。
推动企业、车间、班组落实安全生产“实体化”管理，设立安全生产管理机构或部门，配备各层级专兼职安全员（消防员）并实行上墙公示，做到责任明确到位、管理力量到位、管理制度到位。
鼓励企业将更大决策权交由安全管理机构，确保安全管理人员在企业有话语权。西卡设立独立的安全管理部门，现场安全管理人员佩戴明显袖章；可隆化工设置环境安全Team作为安全管理部门，各层级安全管理人员定期开展安全检查、隐患排查和整改工作；奥沙达化学建立安全建议征集与评审机制，鼓励员工主动挖掘并提出安全生产改进建议，定期举办评优活动。
会同电力、油气管道企业制定安全检查事项清单，指导各领域企业全面落实手册化管理、标准化建设。
▶ 一是根据不同岗位职责，细化操作规程，以图文并茂的形式在作业区域醒目位置张贴，确保现场操作目视化；
▶ 二是建立手册化管理制度和奖惩措施，针对有限空间、动火作业、检维修作业等特殊作业编制安全管理手册，落实现场监护和应急准备，提升特殊作业管理水平；
▶ 三是向群众印发安全宣传手册，鼓励社会公众提供危害电力设施和管道安全的行为线索，营造电力设施和油气长输管道保护的良好社会氛围。
安全生产“六化”建设是一个有机整体，虽然各有侧重，但内在逻辑是贯通融合的。接下来，经发委将继续坚持系统观念，强化底线思维，在抓好经济运行监测、产业转型升级、绿色低碳发展和企业服务保障等工作的同时，积极发挥第十一专委会办公室统筹协调作用，以“六化”为手段，深入推进分管领域各项安全工作，以高水平安全保障高质量发展。
来源：苏州工业园区应急管理
