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中国基金报记者 泰勒
特朗普可能在上任第一天宣布退出世卫组织。
特朗普上任首日或宣布退出世卫组织
12月22日,最新消息称,特朗普的过渡团队正推动在新政府上任首日让美国退出世界卫生组织(WHO),专家警告称,此举将对全球健康产生“灾难性”影响。
据专家透露,特朗普团队成员表示,他们计划在当选总统于1月20日就职当天宣布退出这一全球卫生机构。此举将切断WHO的最大资金来源,严重削弱其应对新冠疫情等公共卫生危机的能力。
乔治城大学法学院全球健康教授劳伦斯·戈斯汀(Lawrence Gostin)表示,美国将留下一个巨大的全球健康融资和领导力的空白,“第一天”退出的计划对全球健康来说将是“灾难性的”。
美国与WHO关系的争论正值特朗普提名包括疫苗怀疑论者罗伯特·F·肯尼迪在内的多位盟友担任下一届政府的高级卫生职位之际。然而,戈斯汀表示,他不确定特朗普是否会像其团队中的一些人一样,将立即退出WHO作为优先事项。
美国是WHO的最大单一捐助国,在2022年-2023年期间提供了大约16%的资金。
2020年,特朗普在新冠病毒蔓延期间启动了退出WHO的程序,然而,这一进程未能完成,乔·拜登在2021年上任首日恢复了与WHO的关系。
有专家透露,特朗普团队中的一些人希望此次行动更快,在上任后立即启动退出程序。
拜登政府前白宫新冠应对协调员、布朗大学公共卫生学院院长阿希什·贾(Ashish Jha)表示,过渡团队希望特朗普在第一天宣布退出,以具有象征意义地逆转拜登就职日的举动。
他说:“许多将在政府核心圈子里的人并不信任WHO,他们希望在第一天以象征性的方式表明他们已经退出了。”
他补充道,团队中有一些人希望留在WHO并推动其改革,但主张切断联系的另一派正在占据上风。
布朗大学公共卫生学院院长阿希什·贾表示,像世界卫生组织这样的机构在疫苗开发和分发以及其他医疗应急治疗方面的全球合作中至关重要。
他警告道:“如果你不参与这些机构,当下一次疫情爆发时,你将无法掌握最新动态。”
劳伦斯·戈斯汀表示,如果美国退出WHO,未来几年WHO的资金将非常紧张,其应对卫生紧急情况的能力将受到挑战,并且可能不得不大幅裁减科研人员。
他警告称,如果美国退出WHO,欧洲国家不太可能增加资金支持。
WHO没有对此发表评论。该组织总干事谭德塞本月表示,WHO是一个“独特的组织”,希望与美国政策制定者合作。
他说:“从我们的角度看,我们已准备好共同努力,我相信美国的领导人明白,除非世界其他地方安全,否则美国自身无法实现安全。”
特朗普刚威胁巴拿马不听话就归还运河
特朗普21日说,巴拿马运河是“美国重要国家资产”,威胁美国将“收回”巴拿马运河。
特朗普当天在社交媒体上写道,“巴拿马运河对美国经济和国家安全起着关键作用,被认为是美国重要国家资产”,“一个安全的巴拿马运河对美国的商业和海军从大西洋到太平洋的快速部署至关重要,大大缩短了到美国港口的航行时间”,“美国是巴拿马运河的头号用户,超过70%的过境货物驶往或来自美国港口”。
特朗普声称,美国为修建巴拿马运河“付出巨大的生命和财富代价”,运河后被“愚蠢地”交给巴拿马管理,但这不是“让巴拿马去向美国、美国海军和与美国做生意的公司收取高昂的通行费”。美国海军和商业被不公平对待,巴拿马收取的费用是“荒谬的”,特别是考虑到“美国对巴拿马的极大慷慨”,这种对美国的“敲诈”应立即停止,否则“我们将要求巴拿马运河完全归还给美国”,“巴拿马官员,请遵照指示!”
1903年,美国通过支持巴拿马独立,与巴拿马签订了《巴拿马运河条约》,取得开凿运河和“永久使用、占领及控制”运河和运河区的权利。为废除不平等条约和收回运河区的主权,巴拿马人民进行了不屈不挠的斗争。1977年,美国与巴拿马签订新的《巴拿马运河条约》和《关于巴拿马运河永久中立和经营的条约》。根据条约,1999年12月31日起,巴拿马将全部收回运河的管理和防务权,驻在运河区的美军将全部撤出。