泰国内阁近日批准《金融中心法案》草案，旨在吸引八大类金融企业在泰投资设立公司，以推动泰国成为东盟乃至全球金融中心。该法案明确了投资要求、监管机构及相关优惠政策，包括税收优惠、外国投资便利化等。此外，政府将设立“金融中心业务监管与促进委员会”（OSA）作为一站式管理机构，并引入严格的反洗钱与反恐怖融资标准。泰国政府希望通过这一举措推动国内金融体系现代化、促进科技金融发展，并创造更多高薪就业机会。
2月4日，泰国总理佩通坦·钦那瓦（Paetongtarn Shinawatra）在内阁会议后宣布，会议已原则批准《金融中心法案》草案，并将提交法务委员会进行进一步审核。该法案的推出旨在提升泰国的金融竞争力，吸引国际金融企业投资，最终使泰国成为东盟乃至全球金融体系中的重要参与者。
该法案共包含96项条款，明确列出了政府重点吸引的八大类金融企业：
商业银行（Banking）
支付服务（Payment Services）
证券业务（Securities）
衍生品交易（Derivatives）
数字资产业务（Digital Assets）
保险业（Insurance）
再保险经纪（Reinsurance Brokerage）
其他金融相关或支持性业务（Financial and Supporting Services）
符合条件的企业需在政府指定区域内设立，并按要求聘用一定比例的泰国籍员工。此外，这些企业的服务对象原则上应为非泰国居民（Non-resident），仅在特定情况下可向泰国居民提供服务，例如：
01
保险业可与泰国本地保险公司合作进行再保险，以分散风险。
02
资本市场可与泰国企业合作（Co-service），帮助客户投资海外市场。
03
银行业可与泰国金融机构进行跨银行交易（Interbank）以优化风险管理。
04
支付服务可与泰国国内支付系统对接，以提升支付便利性。
05
外汇交易涉及非泰居民的金融企业需遵守泰国外汇管制法及防止投机泰铢汇率的相关规定。
泰国政府计划成立金融中心业务监管与促进委员会（OSA），作为一站式监管与服务机构，负责审批、管理、推动泰国金融中心建设。该机构将由财政部长领导，核心成员包括：
财政部常务次长
内政部常务次长
泰国央行（BoT）行长
证券交易委员会（SEC）秘书长
保险监管委员会（OIC）秘书长
法务委员会秘书长
反洗钱办公室（AMLO）秘书长
投资促进委员会（BOI）秘书长
OSA的主要职能包括：制定政策、审核企业资质、批准经营许可、制定行业监管标准，以及监督企业合规情况，特别是在反洗钱（AML）和反恐怖融资（CFT）方面需符合国际标准。
根据该法案，符合条件的企业可享受一系列税收与非税收优惠政策，包括：
具有国际竞争力的税收优惠，具体细节待委员会公布。
外国投资便利化，如免除部分外资企业经营限制。
外籍人才引进政策，允许特定金融行业的外籍员工长期居留泰国。
企业房产权益，部分情况下允许外国企业拥有用于办公及住宿用途的公寓产权。
泰国副财政部长宝普姆·罗赞萨空（Paopoom Rojanasakul）表示，该法案不仅能吸引国际金融资本，还将带动泰国金融科技（FinTech）发展。国际金融企业的进入将带来全球先进技术，提升本地银行、证券、支付系统的数字化水平，使泰国居民能够享受更加现代化的金融服务。此外，泰国还计划打造全球领先的数字资产金融中心，让区块链和加密货币等新兴金融科技在合规框架下发展。
与此同时，该法案还将促进本地金融人才的培养，国际金融机构的进入将创造高薪就业机会，并为泰国年轻一代提供进入全球金融市场的机会。这不仅有助于提升泰国整体劳动市场的竞争力，还将推动国内经济结构优化升级。
金融中心建设还将带动泰国基础设施的发展，包括：
金融企业总部和办公大楼建设，提升商业地产市场活力。
公共交通和城市配套设施的升级，以适应国际企业需求。
信息技术和数据安全的强化，以支持跨境金融交易。
此外，本地企业也能借助国际金融机构的资源，获得更多融资渠道，扩大国际市场业务，进一步推动泰国经济发展。
《金融中心法案》的通过，是泰国政府推动经济转型、增强国际竞争力的重要举措。该法案不仅为外资企业提供了良好的投资环境，同时也为泰国本土企业创造了更多发展机会。如果政策顺利落地，泰国有望在未来几年内成为东盟金融中心，并在全球金融市场中占据更重要的地位。
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Winona/羊咩咩/飞飞 | 编译
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