探索创新驱动下的高速公路稽核工作

摘要：随着高速公路的不断发展和交通流量的日益增长，高速公路稽核工作面临着新的挑战和机遇。本文通过对高速公路稽核工作现状的分析，探讨了在创新领域的探索与实践，包括技术创新、管理创新和服务创新等方面，旨在提高高速公路稽核工作的效率和质量，为高速公路的安全、畅通和可持续发展提供有力保障。

关键词：高速公路；稽核工作；创新领域；探索与应用

一、引言

1.1研究背景

（1）行业发展变革：随着高速公路建设规模不断扩大，路网愈发复杂，联网收费模式全面普及。传统稽核手段难以适应新的收费环境，如ETC技术广泛应用后，收费交易数据量呈爆发式增长，交易形式也更加多样化，依靠人工审核交易数据的方式效率低下且易出错。

（2）逃费手段多样化：不法分子为逃避高速公路通行费，不断翻新逃费手段。从早期的换卡、甩挂等简单方式，发展到如今利用高科技设备干扰ETC计费、虚拟行驶路径等隐蔽手段，给稽核工作带来极大挑战。现有稽核体系难以快速精准识别这些新型逃费行为，导致高速公路通行费大量流失。

（3）技术进步推动：大数据、人工智能、物联网等新兴技术迅速发展，为高速公路稽核工作创新提供了技术支撑。例如，大数据技术可对海量收费数据进行深度挖掘分析，从中发现异常交易模式；物联网技术可实现对车辆行驶轨迹的实时精准监测，为稽核提供有力证据。

1.2研究意义

（1）保障收费秩序：通过创新稽核工作，能够有效打击各类逃费行为，维护高速公路收费秩序。准确识别和追缴逃费车辆的通行费，避免国家和企业的经济损失，确保高速公路运营的可持续性。

（2）提升管理效率：借助创新的稽核技术和方法，可实现稽核工作的自动化、智能化，减少人工干预，大大提高稽核工作效率。例如，利用人工智能算法自动筛选异常交易数据，稽核人员只需对筛选出的重点数据进行复核，节省大量时间和人力成本。

（3）优化用户体验：一方面，精准的稽核工作能确保公平收费，让守法缴费的车主感受到公平公正；另一方面，创新的稽核方式可减少对正常行驶车辆的干扰，快速处理稽核业务，避免因稽核工作导致车辆拥堵，提升车主的出行体验。

（4）促进行业发展：高速公路稽核工作的创新，有助于推动整个高速公路行业运营管理模式的升级。为行业在数字化转型、智能化管理等方面积累经验，引领行业向更加高效、科学、规范的方向发展。

二、高速公路稽核工作现状

2.1传统稽核方式存在的问题

传统的高速公路稽核工作主要依靠人工审核和现场检查，存在效率低下、准确性不高、成本较高等问题。同时，由于高速公路交通流量大、车辆行驶速度快，人工稽核难以实现全面覆盖和实时监控，容易出现漏检和误检的情况。

2.2信息化建设的不足

虽然目前一些高速公路管理部门已经开始采用信息化手段进行稽核工作，但仍存在信息化建设不足、不全面的问题。例如，信息系统功能不完善、数据共享不充分、数据分析能力不强等，导致稽核工作的效果不尽如人意。

2.3人员素质有待提高

高速公路稽核工作要求从业者具备包括交通法规、收费政策、计算机技术等在内的专业知识和业务技能。但当下，部分稽核人员的素质与工作要求之间仍存在差距，具体表现为业务水平欠佳，工作时缺乏应有的责任心。

三、高速公路稽核工作在创新领域的探索

3.1技术创新

3.1.1智能稽核系统的应用与创新。为高速公路收费管理带来全新变革。在实际应用中，系统持续拓展功能边界，与更多先进技术深度融合。例如，引入区块链技术，确保收费数据的不可篡改与可追溯性，极大增强了稽核证据的可信度。当出现逃费争议时，基于区块链的精确数据记录，能快速、准确地还原车辆的通行轨迹与收费情况，为稽核工作提供坚实的数据支撑。同时，智能稽核系统在算法优化方面不断创新。通过深度学习和强化学习算法，系统能够自动适应不断变化的逃费手段。它不再局限于识别已知的逃费模式，而是能够根据新出现的异常数据特征，自主学习并发现潜在的新型逃费行为。比如，在面对一些利用高科技手段干扰ETC信号的复杂逃费方式时，智能稽核系统能敏锐捕捉到异常信号波动，并迅速发出预警。在用户交互方面，智能稽核系统进行创新升级。为高速公路管理部门工作人员打造了简洁直观的操作界面，通过可视化的图表展示，工作人员能够一目了然地掌握逃费车辆的分布、逃费类型占比等关键信息，便于快速做出决策。并且，系统还实现了与其他相关管理系统的无缝对接，如与交通执法部门的信息系统联动，一旦发现逃费车辆，可及时将相关信息推送至执法部门，实现快速拦截与处理，进一步提升了稽核工作的整体效能，维护了高速公路收费秩序的稳定。

3.1.2电子不停车收费（ETC）技术的大力推广及相关服务升级。极大地改变了高速公路的通行与稽核生态。随着ETC在车辆中的广泛普及，车辆通行效率大幅提升，收费站拥堵现象显著减少。同时，ETC系统产生的海量精准数据，为稽核工作提供了丰富且实时的信息资源。高速公路管理部门借助这些数据，结合先进的数据分析工具，能够更加精准地识别潜在的逃费行为，如利用ETC车道与人工车道切换进行逃费的情况。在服务升级方面，ETC发行机构不断优化办理流程，推出线上一站式办理服务，极大方便了车主。同时，建立24小时客服热线，快速响应并解决车主在ETC使用过程中遇到的诸如扣费异常、设备故障等问题。此外，针对ETC用户的增值服务也不断涌现，例如提供高速公路路况实时推送、积分兑换等，这不仅提升了 ETC用户的体验，也增强了用户对ETC缴费方式的认可与依赖，从侧面推动了高速公路稽核工作的顺利开展，促使更多车主自觉遵守收费规则。

3.1.3视频监控技术的升级。为智能稽核系统注入了强大的视觉感知能力，成为高速公路稽核工作的得力助手。高清摄像头的广泛部署，使得车辆的细节特征得以清晰捕捉，无论是车牌号码的细微磨损，还是车辆外观的独特标识，都能在监控画面中一目了然。这不仅提升了对车辆识别的准确性，还能有效辅助智能稽核系统对套牌、伪造车牌等逃费行为进行精准判断。同时，视频监控技术的智能化发展更是如虎添翼。具备智能分析功能的摄像头能够实时监测车辆的行驶行为，自动识别异常情况，如车辆在收费区域的异常停留、突然变道等。一旦检测到这些异常，系统会立即触发预警，并将相关视频片段传输至智能稽核系统进行进一步分析。这种智能化的预警机制，大大提高了稽核工作的及时性，能够在逃费行为发生的第一时间做出响应。此外，视频监控技术在高速公路不同场景的全面覆盖，实现了对车辆行驶全过程的无缝监控。从入口匝道到主线行驶，再到出口收费站，每个环节都处于视频监控的严密注视之下。这使得智能稽核系统能够获取完整的车辆行驶轨迹视频资料，为稽核人员提供了详实的证据链。在处理复杂的逃费案件时，稽核人员可以通过回溯视频监控，清晰地还原车辆的行驶路径和操作过程，有力地打击了各种隐蔽性逃费行为，进一步强化了高速公路稽核工作的威慑力，保障了收费秩序的稳定与公正。

3.2管理创新

3.2.1建立健全稽核管理制度。制定完善的稽核工作流程和规范，明确稽核人员的职责和权限，加强对稽核工作的监督和考核。建立健全稽核管理制度可以提高稽核工作的规范化和标准化水平，确保稽核工作的质量和效果。

3.2.2加强部门协作与信息共享。高速公路稽核工作涉及多个部门，如收费管理、路政执法、公安交警等。加强部门协作与信息共享，可以形成工作合力，提高稽核工作的效率和效果。例如，与公安交警部门共享车辆信息和违法记录，可以及时发现和查处逃费车辆。

3.2.3引入第三方机构参与稽核工作。引入第三方机构参与高速公路稽核工作，可以提高稽核工作的公正性和客观性。第三方机构可以独立开展稽核工作，对高速公路管理部门的收费行为进行监督和评估，为管理决策提供参考依据。

3.3服务创新

3.3.1提供便捷的查询和申诉渠道。为车主提供便捷的查询和申诉渠道，如手机APP、网站、客服热线等，让车主可以随时查询自己的收费记录和行驶轨迹，对有疑问的收费进行申诉。提供便捷的查询和申诉渠道可以提高车主的满意度和信任度，减少纠纷和投诉。

3.3.2开展宣传教育活动。通过开展宣传教育活动，向车主普及高速公路收费政策和稽核工作的重要性，提高车主的法律意识和诚信意识。宣传教育活动可以增强车主的自觉缴费意识，减少逃费行为的发生。

3.3.3优化服务质量。高速公路稽核工作在保障收费公平、合理、规范的同时，务必高度重视服务质量的提升。稽核人员应切实树立服务意识，以热情、周到的服务态度为车主提供帮助，耐心解答车主的各类疑问和问题。通过不断优化服务质量，能够有效提升车主的满意度和忠诚度，进而树立高速公路管理部门的良好形象。

四、高速公路稽核工作在创新领域的应用

4.1智能稽核系统的搭建与应用：在某高速公路路段，管理部门引入了一套先进的智能稽核系统。该系统融合了大数据分析与图像识别技术，通过对海量收费数据的实时分析，以及对车辆出入口图像的精准比对，能迅速发现异常情况。例如，系统可自动识别出车牌与车型不符、多次在特定路段出现异常行驶轨迹的车辆。自应用该系统以来，逃费车辆的识别率提高了30%，每月成功追缴的逃费金额增加了数十万元。稽核人员只需对系统预警的重点车辆进行复核，大大提升了工作效率，减少了人工筛查的繁重工作量。

4.2移动稽核设备的实地运用：为了实现对高速公路全路段的动态稽核，工作人员配备了移动稽核设备。这些设备小巧便携，具备强大的联网功能与数据处理能力。在日常巡逻中，工作人员利用移动稽核设备，随时对过往车辆进行快速核查。一旦发现车辆存在逃费嫌疑，可立即通过设备查询相关历史通行数据，并现场进行初步取证。在一次专项行动中，工作人员借助移动稽核设备，在短短一周内，查处了多起利用节假日免费政策提前更换车牌逃费的案件，有效遏制了此类逃费行为的发生。

4.3构建跨区域稽核协作网络：鉴于高速公路的连贯性和车辆行驶的跨区域特点，多个地区的高速公路管理部门联合构建了跨区域稽核协作网络。各地区通过网络平台实时共享逃费车辆信息、稽核经验与技术手段。当某一地区发现逃费车辆且该车可能逃窜至其他区域时，可迅速通过协作网络发出预警。如今年上半年，通过跨区域稽核协作网络，成功拦截并处理了多起长期在不同省份之间流窜逃费的车辆，追缴逃费金额累计达上百万元，极大地打击了跨区域逃费的嚣张气焰。

4.4推行“信用+稽核”管理模式：部分高速公路管理部门创新性地推行“信用+稽核”管理模式。建立了车辆通行信用档案，对每一辆车的通行缴费情况进行记录和信用评级。对于信用良好的车辆，在通行时给予一定的便利和优惠；而对于存在逃费等不良信用记录的车辆，则加强稽核检查力度，并根据情节严重程度采取相应的惩戒措施。自从实施该模式后，车主主动缴费的意识明显增强，逃费行为发生率降低了约20%，营造了诚实守信的高速公路通行环境。

五、结论

高速公路稽核工作在创新领域的探索与实践是一个不断发展和完善的过程。通过技术创新、管理创新和服务创新等方面的努力，可以提高高速公路稽核工作的效率和质量，为高速公路的安全、畅通和可持续发展提供有力保障。在未来的工作中，我们应继续加强创新意识，不断探索新的稽核方法和技术，为高速公路事业的发展做出更大的贡献。

【参考文献】

[1]陈文亮，贺松.新时代背景下大数据与智能交通的相互交融[J].数字技术与应用.2017(04):123-126