北京日报头版：到2030年，北京将努力实现“率先全域建成全国法治政府示范区”
政务
2024-12-26 09:26
北京
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市政府新闻办昨天举行北京市法治政府建设新闻发布会。市司法局党委书记、局长崔杨介绍，在前两批全国法治政府示范创建活动中，北京已有6个区、6个项目分别获得全国法治政府示范区和示范项目命名，数量位居全国前列。“十五五”时期，也就是到2030年，北京将进一步强化首都意识，坚持首善标准，努力实现“法治政府建设要继续走在全国前列”和“率先全域建成全国法治政府示范区”的目标。![]()
2004年3月，国务院颁布实施《全面推进依法行政实施纲要》，标志着我国政府法治建设进入以法治政府为目标的快车道。崔杨介绍，2004年特别是党的十八大以来，北京市各级行政机关认真贯彻落实中共中央、国务院关于法治政府建设的一系列决策部署，聚焦建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府目标，法治政府建设各项工作深入推进，取得了积极成效。聚焦服务首都现代化建设目标，北京紧扣法治化营商环境建设主题，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，提供高质量制度支撑。加强行政执法监督工作体系建设，推进“非现场监管”“一码检查”等综合监管方式创新。建立完善行政裁量权基准、轻微违法免罚和初次违法慎罚制度，引导市场主体自觉守法、放心投资、专心创业。发布会上，北京市住房和城乡建设委员会党组成员、副主任王鑫介绍了市住建委助力北京市法治政府建设的先进经验。2020年10月，市住建委推出“处长政策解读日”品牌栏目，通过企业提问、处长回答的形式，为企业提供面对面、点对点的政策指导，彻底打通政策落地的“最后一公里”。“处长政策解读日”活动的主讲人必须是政策起草部门的“一把手”，要从政策出台背景、起草过程、主要举措、常见问题等方面进行详细解读，确保企业群众听得清、听得懂。企业群众还可以根据实际需求“点菜”，“处长政策解读日”活动会优先解读企业群众关心关注的政策问题。王鑫介绍，“处长政策解读日”自推出至今已举办51期，内容涵盖住建领域的工程建设、房屋管理、住房保障三大板块。4年时间，共解读住建领域法律法规、政策文件百余个，有3000余家企业、近万人次参加现场活动，通过“安居北京”政务新媒体平台面向全网的覆盖人群已经超过220万人次。作为“全国法治政府建设示范区”，东城区坚持把法治建设作为优化营商环境的根本任务和重要保障。东城区委常委、常务副区长王华伟介绍，今年，东城区率先在区级层面制定印发了《东城区营商环境领域不予行政处罚事项总体清单（1.0版）》，利用“免罚慎罚”小切口，以严明维护法律权威，以温度破解基层难题。东城区行政机关突出利用多种手段发现和纠正轻微违法行为，及时作出不予处罚决定。如某饭店未按规定设置生活垃圾分类搜集容器，因初次违法，危害后果轻微并且及时改正，前门街道作出了不予处罚决定，免除罚金3000元等。“今年以来，各区属执法单位共作出不予处罚决定1284件，并依法免除相应罚金，既提升了监管执法质效，又切实减轻了市场经营主体负担。”王华伟介绍，此项创新举措成功入选2024年北京市首批营商环境改革创新案例。展望未来，崔杨提到，北京将立足“四个中心”的城市功能定位，加速推进重点领域、新兴领域、涉外领域立法；聚焦法治化营商环境、“两区建设”等“五子”联动融入新发展格局的法治需求，强化行政执法规范和效能建设；重视和加强涉外法律服务工作，推进北京国际商事仲裁中心建设，加快培育国际一流的仲裁机构和一批国际一流的律师事务所。同时，发挥全国科技创新中心的区位优势，坚持在“数字法治政府”建设上先行先试。来源：北京日报
记者：张蕾
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