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江西崇义县 “小托育”托起百姓“大民生”
“柒柒，加油，过来拿小玩具。”崇义县托育综合服务中心育婴郭老师正在对托小班的柒柒进行动作引导。
“虽然家里有老人照顾孩子，但容易溺爱，将孩子送入托育机构不但能科学育娃，还能给父母营造一个安度晚年的条件，中心环境优美，师资雄厚，玩教具齐全，就毫不犹豫地给孩子报名了，孩子入托30天左右，在保育老师的照护下，学会了独立行走，我觉得自己的选择是对的。”柒柒妈妈说。
据了解，崇义县紧紧围绕“政府主导、部门联动、社会参与、多元投入、服务至上”的总体思路，积极探索“1+6+N”紧密型医育融合服务新模式，用心打造“康育崇义”名片，让“小托育”托起百姓的“大民生”。截至目前，全县共有托育机构23所，托位总数达1406个，每千人口托位数达7.9个，其中普惠性托位占总托位数的89.3%，普惠性托育机构占总托育机构的95.6%。
下好谋篇布局“先手棋”。崇义县科学布局定位，制定出台了全县《公立普惠性婴幼儿照护机构建设工作方案》，在16个乡(镇)均建设有托育机构；在县城区建设4所公办和3所普惠托育机构，满足城乡居民对不同层次的托育服务需求。出台并下发了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施意见》，将每千人口拥有4.5个托位数纳入县“十四五”经济社会发展主要指标。同时，在赣州乃至江西率先出台了多方面、宽领域支持生育三孩的10项保障政策，全方位构建生育养育教育政策支持体系。
系好托育供给“连环扣”。积极开展中央投资项目申报，不断完善项目申报材料，崇义县先后立项建设托育项目5个，累计争取资金1.2951亿元。2023年以来，划拨建设用地（场地）6.6万平方米，先后投资9600余万元，其中，争取超长期特别国债4680万元，新建崇义县托育综合服务中心；收购改建城关托育园和18所公办托育机构，共计增加托位935个。争取中央预算内投资271万元，采取民办公助方式，撬动民间资本1800多万元建设普惠托育服务机构2所、托位271个。吸收企业研发成果，由世纪星托育机构研发提供符合国家标准E0级别、匹配0-3岁婴幼儿能力发展、覆盖婴幼儿全部照护场景的托育课程体系与教材装备，充分满足崇义托育行业及婴幼儿专业照护需求，全面支撑托育机构稳健运行。
打好托育服务“组合拳”。崇义县加大财政投入，减轻群众入托负担。2023年以来，投入资金1000余万元，专项用于人口生育奖补和托育事业发展。与崇义裕苗托育园签订购买服务协议，县财政按实际招收的全日托婴幼儿400元/人/月标准给予补贴，将其200个托位转化为公办性质,执行公办托育机构收费标准。提升服务质效，打消群众入托顾虑。该县成功创建全市婴幼儿照护服务示范县，崇义裕苗托育园获评 2023 年度全省重点建设托育机构、赣州市示范性托育机构，为推动全县托育事业发展起到了示范引领和积极推动作用。县卫健委、市监、消防等部门对各托育机构常规性开展食品安全、园区安全、卫生防疫监督检查。同时，通过职业教育、人员轮训、技能比赛等途径，促进托育从业人员技能提升，优化托育服务。据统计，县域内托育率由2020年的6.8%上升到2023年的11.2%，群众入托意愿呈逐年上升趋势，形成良好的托育养育社会氛围。
办好医育融合“民生事”。充分发挥县妇保院医疗和保健团队作用，在县托育综合服务中心探索“1+6+N”紧密型医育融合服务新模式。对新建的县托育综合服务中心采取政府购买服务模式委托第三方运营，前三年县财政补贴近200万元。依托县妇幼保健院医务团队和省重点建设托育机构（裕苗托育园）优质资源，该县组建育苗托育志愿服务队、开设父母课堂、创立康育成长咨询室、开通绿色诊疗通道、开辟康育融合实训基地等，开展药浴、推拿、理疗等服务，为婴幼儿照护提供科学的卫生健康指导与服务。通过提供孕产期全过程、中医保健按摩、游泳抚触、专属保健评估、医家园共育计划等个性化服务，促进婴幼儿早期全面发展。
一审（校）：刘素英
二审（校）：钟连华
三审（校）：朱华文
