广州市住房和城乡建设局关于治理建筑业企业资质申报弄虚作假问题的通知
各有关单位：
为进一步规范建筑业企业资质申报行为，加强事中事后监管，严肃查处资质申报弄虚作假和人员“挂证”行为，根据《建设工程企业资质申报弄虚作假行为处理办法》（建市〔2011〕200号）和《广东省住房和城乡建设厅广东省人力资源和社会保障厅关于开展工程建设领域专业技术人员违规“挂证”行为专项治理的通知》(粤建许〔2024〕209号)等有关规定，经研究，现将有关事项通知如下：
一、从严治理“复制”资质谋利
严禁使用同一批人员复制、生产、倒卖资质等谋利行为，进一步强化资质人员考核要求，申请由我局负责审批和委托各区住建部门实施的建筑业企业资质，技术职称人员、技术工人半年内在其他企业用作主要人员办理过资质申请的，在资质审批中不作为有效人员认定。
二、严厉打击弄虚作假
进一步加大对弄虚作假骗取资质行为的查处力度，重点查处企业申报资质时虚假承诺、盗用冒用人员信息、虚假项目业绩、技术负责人虚假资历及个人业绩、提供虚假证书、发票或证明材料等行为。技术负责人个人业绩除了在全国建筑市场监管公共服务平台上满足资质标准要求且为A级或B级项目外，我局将进一步研判业绩的规模指标、工期、实际造价等信息，发现异常的，延伸核查技术负责人完成业绩的任职经历（含社保）等信息。发现企业弄虚作假的，我局将按照《建筑业企业资质管理规定》等法规依法查处。
三、加强资质动态核查
建立人员管理和资质审批联动监管机制，加强对已取得建筑业企业资质企业的动态核查。对主要人员任职单位频繁变动、社保变更异常等不再满足资质条件的企业，实施动态核查，系统锁定，并责令限期整改。整改期间，企业不得申请办理资质许可事项，依法限制企业参与投标等承揽新的工程。对不按要求整改且不符合资质标准要求的，依法撤回资质。各区住建部门对不满足建筑业企业资质标准的企业已承揽工程建设项目的，要纳入重点监管。
本通知自2024年12月1日起施行。
广州市住房和城乡建设局
2024年11月21日
住房城乡建设部办公厅关于加强建设工程企业资质动态核查工作的通知
建办市〔2024〕52号
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市住房城乡建设（管）委，北京市规划和自然资源委，新疆生产建设兵团住房城乡建设局，国务院有关部门，有关中央企业：
为进一步完善“宽进、严管、重罚”的建筑市场监管机制，规范建筑市场秩序，保障工程质量和人民生命财产安全，现就加强建设工程企业资质动态核查工作通知如下。
一、核查对象
各级住房城乡建设主管部门应当依据有关资质管理规定和资质标准以及实施意见，按照“双随机，一公开”方式，对本部门负责审批的建设工程企业资质开展动态核查工作。其中，重点核查以下企业：
（一）发生工程质量安全责任事故，存在拖欠农民工工资、转包、违法分包、允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程、在资质申请中弄虚作假等违法违规行为的企业；
（二）以告知承诺方式申请取得资质的企业；
（三）聘用的职业资格人员被撤销或者吊销注册的企业；
（四）聘用一年内变更注册单位2次及以上的职业资格人员的企业；
（五）其他应当重点核查的企业。
有关专业资质由住房城乡建设主管部门会同交通运输、水利、工业和信息化等部门开展动态核查。
二、核查结果处理
（一）标注“资质异常”。经住房城乡建设部动态核查不符合建设工程企业资质标准的企业，在全国建筑市场监管公共服务平台（以下简称全国平台）上标注“资质异常”。经省级住房城乡建设主管部门动态核查不符合资质标准的企业，在省级建筑市场监管一体化工作平台上标注“资质异常”，并推送至全国平台。
（二）取消“资质异常”标注。作出标注的住房城乡建设主管部门负责取消“资质异常”标注。被标注“资质异常”的企业，应当在作出标注后3个月内进行整改。整改期满后，作出标注的住房城乡建设主管部门在1个月内对其标注的企业进行复核，经复核符合资质标准的，取消“资质异常”标注。整改期满前企业完成整改的，可向作出标注的住房城乡建设主管部门申请复核。
（三）集中公示“资质异常”企业。对全国平台上被标注“资质异常”的企业，经复核仍不符合资质标准的，在全国平台上集中公示。
三、核查结果应用
（一）对被标注“资质异常”以及发生工程质量安全责任事故，存在拖欠农民工工资、转包、违法分包、允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程、在资质申请中弄虚作假等违法违规行为的企业实施重点监管。住房城乡建设主管部门应当对上述企业承揽的工程项目加强日常监督检查，增加检查频次，发现违法违规行为的及时予以处理。
（二）被标注“资质异常”的企业，在被标注期间不得申请建设工程企业资质许可事项。
（三）工程建设单位应当结合实际，审慎选择被标注“资质异常”的企业承揽工程。
各省级住房城乡建设主管部门要于每年12月底前向住房城乡建设部报送本地区开展企业资质动态核查工作情况。
2024年10月29日
（此件主动公开）
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