关于2024年自愿性认证从业机构“双随机、一公开”检查情况的通报
根据《市场监管总局办公厅关于开展2024年认证从业机构“双随机、一公开”检查的通知》(市监认证函〔2024〕116)要求,省市场监管局组织开展了2024年度认证从业机构“双随机、一公开”检查,现将有关情况通报如下:
一、基本情况
根据总局统一抽取的检查名单,全省现场查验150家获证组织的150张证书,涉及37家认证机构。本次检查出动行政监管人员和技术专家427人次,重点检查认证机构认证人员不到现场、冒名顶替、伪造认证档案、认证实施过程中未对关键过程和场所进行审核、严重减少审核时间、审核组不具备相应资格和技术专业能力等行为。共对35家机构下达限期整改要求,移交执法部门立案调查6起(检查结果详见附件)。
二、检查发现的主要问题
(一)未严格按照认证规范、认证规则开展认证审核。未能有效识别企业实际经营范围、地址和人员等情况,导致审核人日数不足、审核场所不符、审核人员专业领域覆盖不全、减少遗漏关键生产服务环节或程序;存在认证审核人员迟到、冒名顶替技术专家、审核资料填写错漏、审核报告部分内容与实际不符等问题。
(二)认证机构跟踪调查责任落实不到位。超规定时限未实施监督审核;未有效督促获证组织持续保持认证条件,存在获证组织营业执照注销、经营地址/范围变化后未及时变更等情况。对获证组织监督审核或内审的不符合项整改、验证等情况跟踪不足,问题纠治不到位,认证有效性存在不足。
(三)获证组织能力保持不足。内审和管理评审不完善,计划、报告等材料均为机打签名;内审记录与内审不符合项报告不一致;体系运行记录不全,企业最高管理者、经营范围等发生变更后,未及时修订《质量管理手册》。部分获证组织注销营业执照、停工停产无法现场查验。
三、工作要求
(一)高度重视,严格问题整改。各级市场监管局要及时跟踪检查发现问题整改和依法查处。相关认证机构要严格按照法律法规及认证规范、认证规则要求,对问题进行认真剖析,找准症结,抓好整改落实。获证企业要严格按照相关标准要求组织生产经营,持续保持认证条件。
(二)强化自律,维护市场秩序。认证机构要全面落实主体责任,充分汲取教训,举一反三,主动开展问题自查自纠,强化机构内部教育管理,筑牢依法依规实施认证的责任意识、合规意识,自觉维护认证市场良好秩序。
(三)加强培训,提高监管能力。各级市场监管部门要持续加强对认证监管工作人员的培训工作,切实提高监管工作能力,认真履职尽责,严厉打击认证违法违规行为,确保全省认证监管工作取得实效。
附件:2024年安徽省认证从业机构“双随机、一公开”检查结果汇总表
附件
2024年安徽省认证从业机构“双随机、一公开”检查结果汇总表
序号 | 机构名称 | 检查涉及 证书数 | 问题线索处理情况(涉及证书数量) | 备注 | ||
一般问题 自行整改 | 限期 整改 | 移交执法部门 调查处理 | ||||
1 | 江苏微标标准认证有限公司 | 5 | 1 | 4 | ||
2 | 江苏莱西认证有限公司 | 5 | 1 | 3 | 1 | |
3 | 苏州莱标标准认证有限公司 | 4 | 1 | 3 | ||
4 | 东方信检验认证有限公司 | 3 | 3 | |||
5 | 安徽中青检验认证服务有限公司 | 19 | 12 | 6 | 1家企业停产,未检查 | |
6 | 中慈国际认证有限公司 | 2 | 1 | 1 | ||
7 | 中窗认证检测技术服务(北京)有限公司 | 2 | 1 | 1 | ||
8 | 广东新达检测认证服务有限公司 | 3 | 2 | 1 | ||
9 | 联标认证(江苏)有限公司 | 3 | 1 | 1 | 1 | |
10 | 中旭认证有限公司 | 15 | 11 | 3 | 1 | |
11 | 中泰威认证(上海)有限公司 | 3 | 2 | 1 | ||
12 | 桓为认证(上海)有限公司 | 3 | 1 | 2 | ||
13 | 浙江中启认证有限公司 | 2 | 1 | 1 | ||
14 | 中晟安华认证有限公司 | 6 | 6 | |||
15 | 上海泽兑认证有限公司 | 3 | 2 | 1 | ||
16 | 上海国兴标认证有限公司 | 3 | 1 | 2 | ||
17 | 北京华夏钜星质量认证有限公司 | 7 | 2 | 5 | ||
18 | 启德认证(江苏)有限公司 | 3 | 3 | |||
19 | 安徽聚乾认证有限公司 | 3 | 1 | 1 | 1 | |
20 | 江苏瑞双认证有限公司 | 3 | 3 | |||
21 | 中嘉云科国际认证有限公司 | 3 | 1 | 2 | ||
22 | 中泽研认证(江苏)有限公司 | 3 | 2 | 1 | ||
23 | 中新认证(江苏)有限公司 | 3 | 3 | |||
24 | 浙江致萱认证有限公司 | 2 | 1 | 1家企业注销,未检查 | ||
25 | 朗迪认证检测有限公司 | 5 | 3 | 2 | ||
26 | 福建省质正认证服务有限公司 | 2 | ||||
27 | 江苏泰邦认证有限公司 | 4 | 1 | 3 | ||
28 | 安徽众认认证有限公司 | 2 | 2 | |||
29 | 安徽中标认证有限公司 | 4 | 1 | 3 | ||
30 | 港品局合格评定(深圳)有限公司 | 4 | 3 | 1 | ||
31 | 上海联广认证有限公司 | 6 | 2 | 3 | 1家企业注销,未检查 | |
32 | 上海中正威认证有限公司 | 6 | 2 | 4 | ||
33 | 上海伽艾蓓认证服务有限公司 | 3 | 1 | 2 | ||
34 | 凯仕艾(上海)认证有限公司 | 3 | 1 | 2 | ||
35 | 上海麟信认证服务有限公司 | 1 | 1 | |||
36 | 上海中豪认证有限公司 | 1 | 1 | |||
37 | 安徽三标认证服务有限公司 | 1 | 1 | |||
合计 | 150 | 57 | 83 | 6 | 3家未检查 |
信息来源:安徽省市场监督管理局
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