站在中国的立场,这是为了落实提振经济的措施。美元作为国际储备货币,目前其地位依然稳固,发行美元债券有助于提升海外市场对中国经济和主权信用的信心,能够吸引更多的国际投资者,降低融资的成本。
这不是所有国家都能够实现的,中国的底气在于拥有数万亿美元的国际储备,且国内人民币借贷利率目前处于较低水平。
而沙特作为中东地区的重要国家,其金融市场具有较大的影响力和吸引力。中国与沙特合作发行美元主权债券,能够加强双方的经济联系,推动双方在金融、贸易等领域的深入合作。
除了这些浅显的优点外,这里面还存在一些金融内循环的逻辑。
原来的世界金融局势是,美联储发行美元,全世界在大举使用美元的同时逐渐失去铸币权,这是美元作为世界货币的强势之处。
在理论上,美元和美国消费、美债是平衡的。也就是说,美元的“出口”和美国每年的进口数、对外投资挂钩。如果美元加息,全世界也应该有足够的美元还给美国。
但实际上,美元的“出口”并不是平衡的。美国买东西喜欢“赊账”,在中国、沙特、日本等国家,美国用大量的美债购买其他需要的物品,这就导致这些国家持有大量的美债,却不太花得出去。
至于埃及、斯里兰卡等发展中国家,出于发展的需求不得不欠下巨额的美元债务,可偏偏美国不要他们的牛肉、木材、原材料等资源,就要铁路、公路、港口的运营权,或者供水、供电公司的股权等。可这些都是主权国家的国有产业,如果卖给美国岂不等同于卖国。
而现在,事情出现了转机。中国在沙特发行美元主权债券,等于沙特借给中国美元,中国再转借给缺少美元的国家,这些国家再用木材、矿产、农产品等资源抵债,最后中国用资源生产产品和基建卖给沙特。
这在众多饱受美元债务钳制的发展中国家看来,简直是雪中送炭。中国出面帮着还美债,不要国有资产、不要主权资产,只要木材、矿产、原材料。
原本在美国的计划里,发展中国家拿不出美元还债,只能拿主权资产抵债,这样美国就能够顺理成章地控制这些发展中国家。如今中国这样一番操作,不仅让美国的打算落空,还让美元强行流回了美国。这就相当于中国和沙特合作发行美债。
一般来说,国债是由主权国家的中央政府或者中央财政部门发行的。中国直接越俎代庖替美国发行美债,等于抢了美元的铸币权,通过美债获取的美元来投资想要投资的地方。这样下去,美国不仅对美元、美债的掌控权岌岌可危,连通货膨胀都有要爆炸的风险。
目前,中国在沙特发行的美债规模还不大,仅有20亿。其主要目的还是彰显主权信用和国家实力,此外还有提高国际资产负债收益、加速推进离岸债券市场建设和主权债务多元化等意义。
如果特朗普上台后真的想要通过加征关税等方式来针对中国,那么中国完全可以加大发行美债的规模至200亿、2000亿。反正中国手里的美元多得很,沙特也乐意把美元花出去。
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