沙利文可不是一般人,他的职位相当于美国总统的私人秘书,是总统外交决策的主要助手和咨询对象。在一些敏感涉密问题上,沙利文可以直接和他国代表甚至元首单独谈判,他的意愿基本就代表了美国总统及其背后资本集团的意愿。
在美国面临总统大选和联邦债务突破35万亿的敏感时刻,沙利文明显是带着拜登、民主党及其背后资本集团的期望来的。
但美国人在谈判前总有个坏毛病,那就是要恶心别人一下,以证明其“世界第一强国”的地位,也企图以此迫使对方让步。
沙利文在访华前,就一连打出四张“反华牌”。先是美国商务部以所谓“涉俄”为由,将39家中国实体和三个中国香港地址列入出口管制实体清单;然后是美国政府宣布,将在近期公布对华加征301关税的最终计划;接着,美国和印尼举办的超级神鹰盾牌大型军演正式打响;最后,沙利文还在前往中国的途中在加拿大停留,督促加拿大跟风美国对华加征关税,随后加拿大就宣布将对从中国进口的电动汽车征收100%关税,对从中国进口的钢铁和铝征收25%关税。
这一系列操作,不知道的还以为美国准备再次掀起新一轮的遏华行动呢,结果转头跑去中国寻求“沟通”了?放别的小国身上可能还有点威慑力,但中国可不会惯老美这些臭毛病。
这一次中美高层会晤,美国实际上是有求于中国的。一方面,在俄乌冲突、巴以冲突问题上,美国需要中国配合,停止对俄罗斯的援助,从而缓解美国在两线战场的压力,使得民主党在接下来的总统大选中能赢得一点分数。另一方面,经济上,美联储已经释放出降息信号,而每当美元潮汐来到降息阶段时,美元将在全球四处收割优质资产。沙利文的访华就是想要让中国不要阻止美国接下来的收割活动,且中美能够达成什么合作的话,也可以作为民主党在大选中的政绩。
但期望和现实有时候是两码事。中国现在是全世界最大的工业国,无论是将中国实体列入制裁清单,还是对中国商品加征关税,都无法对中国构成大的挑战,甚至美国及其盟友所受到伤害更大。
中国现在的目光已经不再局限于美西方市场,而是放在了远比美西方大得多的第三世界国家。“一带一路”倡议之下,柬埔寨扶南运河正在如火如荼地修建,中吉乌铁路和远东大开发也启动在即,中国的庞大的工业产能可以带领第三世界国家致富,也同时获得了广阔的市场。
而在俄乌、巴以问题上,中国也无数次强调自己的立场。无论是北约东扩还是以色列对巴勒斯坦无底线地蚕食,都是美西方霸权肆虐的证明。中国只会坚定站在反霸权的一侧,绝对不会因为美国的威胁或是短期许利就改变。
而且美国有一个最奇葩的点,那就是他可以派各种有实权的高层到中国来谈判,但每个人都可以说了不算数,且每个人的说法还可以和其他人不一样,甚至完全相反。即便是在谈判中说好的条件,回去之后也可以立刻“反悔”。中国早就看清了美国体制下的“不确定性”,所以根本不会听信美国的说辞,也不会对谈判抱有期望。
可能民主党在决定派沙利文访华时就有了心理预期。如果中美谈判不符合民主党预期,那么也可以将对中国加征关税的帐算在拜登头上,并反制共和党对哈里斯副手“亲华”的抨击,给哈里斯树立对华强硬的形象,顺便摸一摸中国在各大问题上的态度与底牌。
在当今的现实世界里,中国和美国都明白,谁也无法直接摧毁对方,也都不可能完全改变对方立场,且在一定程度上双方还不得不合作。所以,希望美国拿出诚意,使得中美之间能够通过认真进行深度沟通,来管控分歧求同存异,取得良好的结果。
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