小区消防设施问题多却通过消防验收，业主起诉住建局，胜诉！

科技 2024-11-02 10:01 天津

来源：消防技术流

河南省郑州市中原区人民法院

行政判决书（节选）

（2020）豫0102行初159号

原告张某冰等355人。

被告郑州市城乡建设局。

第三人郑州某房地产开发有限责任公司。

关于原告张某冰等355人不服被告郑州市城乡建设局消防验收意见书一案，郑州某房地产开发有限责任公司（以下简称某公司）与本案被诉行政行为具有利害关系作为第三人参加诉讼，本院于2020年6月29日出具（2020）豫0102行初48号行政裁定书，驳回原告张某冰等人的起诉，原告上诉至郑州市中级人民法院，该院于2020年9月28日出具（2020）豫01行终425号行政裁定书，撤销本院出具的（2020）豫0102行初48号行政裁定，并指令本院继续审理，本院于2020年11月2日立案受理后，依法另行组成合议庭公开开庭进行了审理。

原告张某冰等355人诉称，原告作为某康城一号院业主于2016年至2017年陆续与某公司签订某康城一号院商品房买卖合同，合同约定交房日期为2019年10月25日，第三人为了避免承担违约责任，在涉案工程不具备消防验收条件的情况下，被告于2019年12月24日作出郑建消验字［2019］第0136号《建设工程消防验收意见书》，综合评定工程消防验收合格。

事实上，

小区是建设周期三年的楼盘却分批交付，水电暖通、消防等各项工程未结束，

小区消防多处设施不符合消防验收的强制性规定，例如全部楼层、楼道竟然没有消防器材；开始了！2025年度《工程实战参考》和《市政路桥实战参考》会员开始预订了！！！

消防通道没有按照规划设置；消防登高面积不符合规定；业主拔打消防报警热线竟然消防车无法进入小区。

但是被告却违背事实与法律规定，置小区业主的生命及财产安全不顾，为第三人作出消防验收合格的意见。综上所述，被告作出的消防验收意见书违法，严重侵害了原告的合法权益，应予撤销。原告等人诉至本院，请求撤销被告2019年12月24日作出的郑建消验字［2019］第0136号《建设工程消防验收意见书》。

被告郑州市城乡建设局辩称，

一、原告与答辩人作出的消防验收行政行为没有行政法律上的利害关系，其不具备原告的诉讼主体资格，无权提起本案行政诉讼。

二、原告可依据法律规定，以债权人的身份向债务人提起民事诉讼，以彻底解决双方之间的纠纷。

1、《最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第十三条规定：债权人以行政机关对债务人所作的行政行为损害债权实现为由提起行政诉讼的，人民法院应当告知其就民事争议提起民事诉讼，但行政机关作出行政行为时依法应予保护或者应予考虑的除外。该条规定的实际上还是对行政诉讼中原告主体资格的判定问题，行政诉讼中的原告主体资格是指当事人提起行政诉讼，从而启动行政诉讼程序的一种法律要求。根据该条规定可知：我国现行法律制度对债权人是否具备行政诉讼原告主体资格是持否定态度，原则上不认可债权人的行政诉讼原告主体资格，债权人的民事争议应该通过民事诉讼解决。若债权人坚持提起行政诉讼的，人民法院应当不予立案或者驳回起诉。就债权性质而言，债权属于相对权，债权人主张债权只能向债务人提出，而不能向第三方主张，这里的第三方也包括行政机关。在通常情况下，行政机关进行行政管理活动时，也不能因行政行为的相对人债务情况的差异而作区别对待，行政行为相对人的负债情况不在行政机关做出行政行为时的考虑范围之内，本案中行政机关更不会因行政行为的相对人之建设工程的负债情况而提高或者降低消防验收的标准。

2、本案债权人不属于行政诉讼原告主体资格的例外情形。如前所述，债权人原则上不具有行政诉讼原告资格。根据该条规定，债权人在特定情形下可以例外获得原告资格，即行政机关作出行政行为时对债权人的债权权益依法应予保护或者应予考虑时，债权人具有原告资格。而本案中，不属于行政机关作出行政行为时对债权人的债权依法应予保护或者应予考虑的情形，

理由如下：第一、本案涉及消防验收是对相对人某公司申请的建设工程之消防进行的综合性验收，而非对单套商品房进行的单户消防验收。

第二、现有法律及司法解释没有明确规定，行政机关进行消防验收时的，应当考虑或者保护其债权的实现，但法律明确规定并告知债权人其债权可以通过民事诉讼进行解决。在缺乏法律、法规明确规定的情形下，法院亦不应违反法律的规定判决其有权提起行政诉讼。

第三、对于债权人以消防验收提起行政诉讼的，最高人民法院及多地地方法院多以不具有行政法律上的利害关系，不具有原告诉讼主体资格而驳回其诉讼，根据类案同判的规定，本案原告亦不属于行政诉讼原告主体资格的例外情形。

三、答辩人认为：本案不应适用行政诉讼法司法解释第十八条的规定认定原告与消防验收之行政行为存在行政法上的利害关系。开始了！2025年度《工程实战参考》和《市政路桥实战参考》会员开始预订了！！！

最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第十八条规定：业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。本条规定的内容为：针对涉及业主共有利益的行政行为由业主委员会先起诉，业主委员会不起诉的，过半数的业主才可起诉。前提条件是：起诉的人必须是业主，并已成立业主委员会。《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第二款规定，基于与建设单位之间的商品房买卖民事法律行为，已经合法占有建筑物专有部分，但尚未依法办理所有权登记的人，可以认定为物权法第六章节所称的业主。住建部《业主大会和业主委员会指导规则》第十三条规定，依法登记取得或者根据物权法第二章第三节规定取得建筑物专有部分所有权的人，可以认定为业主。基于房屋买卖等民事法律行为，已经合法占有建筑物专有部分，但尚未依法办理所有权登记的人，应当认定为业主。从以上规定可知：已办理所有权登记的，应当认定为业主；未依法办理所有权登记的，需合法占有建筑物专有部分的，亦可认定为业主；未依法办理所有权登记的，未合法占有建筑物专有部分的，不能认定为业主。本案中，原告仅与第三人存在《商品房买卖合同》的买卖法律关系，该房屋并未交付，原告并未实际占有该房屋，亦未取得房屋的所有权证书，其与商品房的开发建设单位之间建立的买卖合同关系属于债权债务民事法律关系，合同履行争议应通过民事诉讼程序救济。所以原告不是房屋的所有权人，依据上述法律法规，不能认定为业主，原告更未成立业主委员会，不符合司法解释第十八条适用的前提条件。综上：原告未依法办理所有权登记的，未合法占有建筑物专有部分的，其不是业主，更未成立业主委员会，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》司法解释第十八条适用的前提条件，贵院亦不应适用该条认定原告与消防验收行为存在行政法上的利害关系。

四、答辩人进行消防验收时执法主体适格，认定事实清楚，适用法律正确，程序适当，消防验收意见应予维持。

1、根据《中华人民共和国消防法》第四条第一款的规定，答辩人具有负责本辖区内建设工程消防验收的职责，其执法主体适格。

2、第三人在建设工程竣工后向答辩人提出消防验收申请，答辩人依法审查了第三人递交的书面材料：建设工程消防验收申报表，工程消防竣工验收报告，建设工程消防设计审核意见，建设工程施工图设计文件审查合格书，消防产品证明文件、合格证、检验报告，建筑消防设施竣工检测报告，施工、工程监理、检测单位的营业执照和资质等级证明文件及第三人的企业法人营业执照等材料，答辩人在验证材料齐全后受理并向第三人出具建设工程消防验收申请受理凭证。2019年12月6日，答辩人派员对涉案建设工程进行现场检查发现有违反国家技术标准规范的事实，对其提出整改要求并责令其进行了整改。第三人整改后向答辩人进行了书面回复，答辩人对照郑公消审字［2016］第0302号《建设工程消防设计审核意见》，对建设工程重新进行了现场抽样检查和消防设施功能测试，依据《消防法》、《建设工程消防监督管理规定》对项目进行综合评定，评定结果为合格。同年12月24日，答辩人依法作出了郑建消验字［2019］第0136号《建设工程消防验收意见书》，并依法向第三人送达了该建设工程消防验收意见书。

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3、答辩人在收到第三人提交的消防验收申请后，经受理、资料审查、现场检查、责令整改，现场抽样检查及功能测试、综合评定，后依法作出行政许可决定，并将许可文件颁发给第三人，答辩人的执法程序合法。

4、根据《建设工程消防监督管理规定》第二十三条第一款的规定，公安机关消防机构对申报消防验收的建设工程，应当依照建设工程消防验收评定标准对已经消防设计审核合格的内容组织消防验收。又根据《建设工程消防验收评定规则》的有关规定，消防验收应按照资料审查、现场抽样检查及功能测试、综合评定的程序进行。第三人向被告申请建设工程消防验收，提交了工程竣工验收报告（消防），建设工程施工图设计文件审查合格书，消防产品清单，建筑消防设施竣工检测报告，施工、工程监理、检测单位的营业执照和资质等级证明文件及第三人的企业法人营业执照等材料，经被告派员对工程资料进行审查和现场抽查、功能测试，综合评定该建设工程基本符合国家有关消防技术规范和消防设计文件的要求，答辩人根据相关规定，对涉案工程消防验收综合评定为合格，适用法律正确。综上，答辩人做出的消防验收意见书认定事实清楚，适用法律正确，程序适当，是正确的。原告要求撤销被诉建设工程消防验收意见书之诉请，缺乏事实和法律依据，不应得到支持。

第三人某公司陈述，

第一、原告不是被诉行政行为的相对人，其与被诉的行政行为也没有法律上的“利害关系”，故原告的诉讼主体资格不适格。（一）原告不是被诉行政行为的相对人根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼”。本案被诉的行政行为是被告郑州市城乡建设局于2019年12月24日作出“郑建消验字【2019】第0136号《建设工程消防验收意见书》”。该意见书是依申请作出的行政行为，行政行为的相对人是郑州某公司，不是本案的原告。就相对性而言原告的诉讼主体资格不适格。

（二）原告与被诉的行政行为没有行政法上的利害关系，其诉讼主体资格不适格。

第二、原告不具备案涉小区的业主资格，对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为提起诉讼，其诉讼主体资格不适格。

第三、原告为普通债权人，就涉及小区业主共有利益的行政行为，其仅能依据《商品房买卖合同》提起民事诉讼。

第四、郑州市城乡建设局作出被诉消防验收行政行为事实清楚、证据充分、适用法律法规正确、符合法定程序。

第五、郑州市城乡建设局具有作出被诉消防验收行政行为的法定职责，依据《中华人民共和国消防法》第十三条以及《住房和城乡建设部、应急管理部关于做好移交承接建设工程消防设计审查验收职责的通知》，2019年6月30日之后的建设工程消防设计审查验收职责转移为各地住房和城乡建设主管部门或者其他负责建设工程消防设计审查验收工作的部门，因此，郑州市城乡建设局具有作出被诉消防验收行政行为的法定职责。综上所述，本案原告并非行政管理相对人，其与被诉的行政行为没有行政法上的利害关系。没有证据证明原告系案涉小区的业主，对于涉及业主共有利益的行政行为，其诉讼主体资格不适格，法院应当依法驳回起诉。被告郑州市城乡建设局作出的消防验收行政行为事实清楚、程序合法、适用法律法规正确，法院应当予以维护。

被告郑州市城乡建设局提供如下证据：

一、事实证据：

1、建设工程规划许可证（2017年7月6日）、河南省房屋建筑工程施工图设计文件审查合格书（2016年7月7日）、郑公消审字【2016】第0302号建设工程消防设计审核意见书（2016年7月20日），证明：建设单位取得上述审批文件，系被告进行消防验收的依据与参照；

2、建设工程消防验收申报表，工程竣工验收报告和有关消防设施的工程竣工图纸，建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位、消防施工单位、检测单位的营业执照、资质证书、法人身份证复印件、项目负责人身份证复印件及相应的执业证书，建筑消防设施竣工检测报告，消防产品清单及质量合格证明文件，具有防火性能要求的岩棉板、石膏板、防火玻璃等符合国家标准或者行业标准的证明文件及出厂合格证，现场照片等，证明：第一建设单位郑州某房地产开发有限责任公司向被告提交了康城某一号院（1＃、2＃、10＃、11＃、12＃、16＃（幼儿园））建设工程消防验收的申请；第二建设单位提供的消防验收资料齐全，符合受理的条件；

3、建设工程消防验收记录表、建设工程消防验收整改通知书及建设工程整改回复单，证明被告派员依法对康城某一号院（1＃、2＃、10＃、11＃、12＃、16＃（幼儿园））建设工程消防验收进行了资料审查、现场检查，发现有违反国家技术标准规范的事实，对其提出整改要求并责令其进行了整改，建设单位整改后向被告进行了书面回复，被告对建设工程重新进行了现场抽查和消防设施功能测试，并依据《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防监督管理规定》、《建设设计防火规范》（GB50016-2014）对检查项目进行了综合性验收。

二、程序证据：

1、建设工程消防验收申请受理凭证（郑建消验凭字［2019］第0136号），证明：2019年12月6日被告依法对康城某一号院（1＃、2＃、10＃、11＃、12＃、16＃（幼儿园））建设工程消防验收申请进行受理；

2、建设工程消防验收整改通知书，证明：被告工作人员经过2019年12月6日的检查，于2019年12月9日对第三人提出29项整改意见，责令第三人进行整改；

3、呈请消防验收审批表及建设工程消防验收意见书（郑建消验字［2019］第0136号），证明：被告于2019年12月23日对康城某一号院（1＃、2＃、10＃、11＃、12＃、16＃（幼儿园））建设工程消防验收提起审批程序，于2019年12月24日做出消防验收意见并实际送达郑州某公司。

三、法律依据：

1、职权依据系《中华人民共和国消防法》第十三条第一款、第十四条。

2、法律依据系《建设工程消防监督管理规定》第六条建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。新颁布的国家工程建设消防技术标准实施之前，建设工程的消防设计已经公安机关消防机构审核合格或者备案的，分别按原审核意见或者备案时的标准执行。第十二条社会消防技术服务机构应当依法设立，社会消防技术服务工作应当依法开展。为建设工程消防设计、竣工验收提供图纸审查、安全评估、检测等消防技术服务的机构和人员，应当依法取得相应的资质、资格，按照法律、行政法规、国家标准、行业标准和执业准则提供消防技术服务，并对出具的审查、评估、检验、检测意见负责。第二十一条建设单位申请消防验收应当提供下列材料：

（一）建设工程消防验收申报表；

（二）工程竣工验收报告和有关消防设施的工程竣工图纸；

（三）消防产品质量合格证明文件；

（四）具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、装修材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；

（五）消防设施检测合格证明文件；

（六）施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；

（七）建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；

（八）法律、行政法规规定的其他材料。

第二十二条公安机关消防机构应当自受理消防验收申请之日起20日内组织消防验收，并出具消防验收意见。第二十三条公安机关消防机构对申报消防验收的建设工程，应当依照建设工程消防验收评定标准对已经消防设计审核合格的内容组织消防验收。对综合评定结论为合格的建设工程，公安机关消防机构应当出具消防验收合格意见；对综合评定结论为不合格的，应当出具消防验收不合格意见，并说明理由。

3、程序依据系《中华人民共和国行政许可法》第三十二条第一款第五项及第二款，第三十二条行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：

（五）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。第四十四条行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。《建设工程消防监督管理规定》第二十二条公安机关消防机构应当自受理消防验收申请之日起20日内组织消防验收，并出具消防验收意见。第二十三条公安机关消防机构对申报消防验收的建设工程，应当依照建设工程消防验收评定标准对已经消防设计审核合格的内容组织消防验收。对综合评定结论为合格的建设工程，公安机关消防机构应当出具消防验收合格意见；对综合评定结论为不合格的，应当出具消防验收不合格意见，并说明理由。

原告针对被告郑州市城乡建设局提供证据发表如下质证意见：

对于被告提供的建设工程消防验收申请受理凭证及委托书，真实性没有异议；对于被告提供的建设工程消防验收申报表，对它的来源的真实性没有异议；对于建设工程消防自愿意见表，来源的真实性没有异议但是对其合法性有异议；对于建设工程消防设计审核意见书，真实性合法性没有异议；对于澄清消防验收审批表来源，真实性没有异议，对被告提供的建设工程消防验收意见书来源的真实性没有异议，但对合法性有异议；被告对不符合消防验收规范的建设工程出具合格的意见违反事实和法律。对于被告提供的建设工程消防验收记录表，对它的来源的真实性没有异议，但是对其合法性有异议，实际上这个验收记录不真实，而且被告自己提供的整改通知也把他的验收记录给予了否定，该单项名称里边也没有防烟分割和防爆的合格证明；对被告提供的供水合同，真实性合法性、证明目的都有异议。开始了！2025年度《工程实战参考》和《市政路桥实战参考》会员开始预订了！！！

该供水合同没有签订的日期，而且与原告调取的供水合同的事实不符，供水合同是个复印件，不是原件，合法性有异议，真实性也有异议。对被告提供的高压供用电合同的真实性、合法性、证明目的均有异议，根据被告提供的高压供用电合同显示的是供电的性质是负荷二类，而且两个受电点，电源的来源是同一电源，因为本案的建筑是一类建筑。按照规范的要求是一类用电负荷，而且要求是双电源，即使按照被告提供的供用电合同，明显不符合消防电源的规定，而且该规定是一个强制性条款，同时与原告调取的供电合同及相关的供电设施的事实不符，被告在对第三人进行验收时，第三人的供水设施供电设施均没有验收不符合规定，所以他提供的根本就不是市政供水和消防供电；对于被告提供的建设工程规划许可证没有异议；对被告提供的建设工程规划核实意见书来源的真实性没有异议，但是对其合法性有异议，而且针对该规划核实意见，原告已经向中原区人民法院提起了行政诉讼，本案在审理中；对于被告提供的建筑工程施工许可证来源的真实性没有异议，对其关联性有异议，施工许可证应该与本案没有关联性；对于被告提供的施工图设计文件审查合格书来源的真实性没有异议；对于被告提供的营业执照资质证书没有异议。

被告提供的第二册证据中的建筑消防设施检测报告，该报告的也是复印件，但是对该报告的内容的真实性、合法性，证明目的均有异议，因为检测报告是第三人自己聘请的公司做的自我检测，但是该检测明显是不合法不真实的，我看了一下他的报告全部是合格。

举一个很简单的例子，就在我刚才提供的消防用电，被告提供的检测报告全部说合格，但是没有任何的供电的依据，供水同样是也就说明他这个检测是违背事实作出的，当然也与被告事后的验收相矛盾，也就是说被告事后验收发现了29处的违法之处，说明他的自我检测完全是违背事实，不具有可采性；对于被告提供的郑州市城乡建设局建设工程消防验收整改通知书，对它的内容的真实性、合法性没有异议，

但是对他要求整改的程序的合法性有异议，就是说法律没有规定在验收不合格的情况下可以整改，显然这个整改通知是缺乏法律依据的；

对于被告提供的整改通知书的内容的真实性没有异议，从整改通知书可以看到，2019年12月6日对第三人的建设工程进行抽查时竟然发现有29处违法违反规范的地方，按照规范的要求公安部的规定，应该作出建设工程验收不合格的结论，但是被告给第三人下达整改的要求没有法律依据，对于第三人提供的消防工程整改回复单的真实性、合法性证均有异议，我举几个例子：第三人提供的水电证明材料，这是整改内容之一，但是该用水合同没有日期，供电合同没有日期，而且供电合同内容里边明显写的是二级负荷，违背了规范的要求，他是民用一类建筑将近100米，应该属于一级用电负荷，所以第三人即使整改提供的水电证明材料也不合法而且基本的常识告诉我们仅仅有用电合同、供电合同、供水合同不代表他履行了供电合同和供水合同，根据我们事后调取的证据也显示在当时根本合同没有履行。

第三人整改的是1号楼、10号楼的消防登高面长度、宽度，1号楼回车场的长度、宽度，第三人的回复是整改过，但是根据我们开庭前的多次对1号楼、10号楼的消防登高面回车场进行测量，到目前为止仍不符合规范的要求，所以第三人所谓的回复其实是不真实的，第三人回复的第三条，小区消防车道未成环线，10号楼前必须设置回车场，按照第三人的回复可以看到他把所谓的回车场建到了9号楼前侧，这根本就不是10号楼前，怎么是合格的？

所以他的整改是造假的，不符合事实的；第四条抽查10号楼楼前的水泵结合器，只有一组不满足规范要求，第三人回复显然又是不真实的，因为按照被告的验收是一组，他提供一个然后又增加了一个认为这是合格的，一个不是一组，验收的时候就是两个，整改后还是两个，这不是瞒天过海吗？对于第九个回复10号楼消防联动测试照明未切非，电梯前室风机未启动第三人的答复是已整改，符合消防要求，但是对于这种消防联动的测试，它是一个动态的过程通过照片是根本看不出他们测试的真假，但是被告仅仅通过图纸怎么能看出它的连通性测试呢？以上的意见说明第三人的整改根本就不符合规范的要求，所谓的整改，其实是部分的改正，但是对相当多的不违反不符合规范要求的地方，有的是应付了事，有的是提供虚假的材料，根本就不符合被告要求的整改条件。对于被告提供的建筑节能检测报告来源的真实性无异议；

对于被告2019年11月28日拍摄人提供的现场照片，对他测量数据的真实性有异议，因为根据我们现场的测量，小区的消防车道宽度不符合规范的要求，而且登高面被告的测量也是不符合规范要求，所以第三人自己的测量不符合事实，所以对证明目的有异议；

对于被告提供的检验报告来源的真实性没有异议，但是它的质量到底是否合法、达到要求，原告无法判断；第三册是检验报告，因为检验报告他只是一个公司盖章进行了一个说明，我只能对它的来源的真实性没有异议，但是质量是否合规无法判断，但是根据原告部分业主的现场的录像，有些建筑工程的质量是不合格的；对被告提供的第四册隐蔽工程没有异议；对于被告提供的竣工图纸，对其中的两份，电气施工设计说明对他的真实性无异议，该图纸能够显示涉案小区的用电的设计以及符合包括消防电梯消防排污棒、防烟排烟风机、应急照明等消防用电、客梯用电等供电方式一级消防负荷要求是双电源供电，但是被告提供的供电合同实际上是二级负荷，也不是规范要求的双电源。被告提供的给排水设计说明显示涉案小区有两处供水，一路是荆湖路，一路是鼎盛大道市政供水，但是被告提供的证据不能够显示在市政消防验收时存在两处合格的市政供水。

第三人针对被告郑州市城乡建设局提供的证据质证意见如下：均无异议。

原告提供如下证据：

第一组证据：郑建消验字［2019］第0136号消防验收意见书一份，证明目的：被告为某康城一号院分期作出消防验收意见，认定该工程消防验收合格。

第二组证据：1、电气施工图设工说明；2、高压供用电合同一份；3、2020年9月29日第三人的“送电申请单”；4、客户受电工程竣工检验回执单及竣工验收检查单三张。证明目的：按照设计图纸及技术规定，涉案小区属于一类住宅建筑，消防属于一级负荷，双电源，但是上述证据显示康城小区消防属于二级用电负荷，所谓的双电源不符合规定，且来自于相同的变电站，而且被告在进行验收时小区供电设施根本没有竣工验收，也不存在合格的供电设备和电源，消防不符合验收合格的条件；由于原告证据目录中顺号标记错误，诉讼中原告未没有提交第三组证据；

第四组证据：1、2017年12月第三人提供的用户报装、改造申请表一份；2、郑州自来水投资控股有限公司用户报装、改造申请表一份；3、用户报装水表领取单一份（2020年4月9日），证明目的：被告在消防验收时不存在合格的用水设施，因此也不存在市政供水，消防不符合验收合格的条件。

第五组证据：

1、郑州大学综合设计研究院有限公司图纸修改通知单一份（2016年7月）；2、被告向第三人下达的《整改通知书》，

证明目的：

1、第三人的涉案小区的消防验收不合格，被告让第三人整改没有法律依据；

2、第三人提供的供水、供电合同不符合法律规定，也与事实不符；

3、整改后1号、10号消防登记高面的长度，宽度及1号回车场的长度、宽度没有达到规范要求；

4、小区消防没有成环线，10号楼前没有设置回车场，即使整改后，按照被告提供的图片是设在9号楼前；

5、10号楼前水泵接合器只有一组，没有任何整改。

第六组证据：2021年1月16日某康城小区现场测量录像及拍照，证明2021年1月16日到涉案小区测量，涉案小区10号楼前1单元和2单元测量消防登高面宽度6.3米左右，也不符合规范要求，11号楼测量消防登高面的宽度6.3米左右，也不符合规范要求，12号楼门前消防道宽度2.5米左右，登高面宽度8.25米左右，回车场面积均不符合规范要求，1号楼1单元回车场面积、登高面宽度5.5米、8.3米左右，2号楼的消防车道2.4米左右，登高面宽度9.65米左右，回车场面积均不符合规定；

第七组证据：业主拍摄的视频录像及照片，证明目的：涉案消防验收严重违法，不符合消防验收的规定，被告作出的消防验收合格结论缺乏事实及法律依据。

被告郑州市城乡建设局针对原告提供的证据质证意见如下：

对第一组证据质证意见：1、对《建设工程消防验收意见书》郑建消验字（2019）第0136号的真实性、合法性及原告的证明目的均无异议；2、但对该证明目的需要纠正一点是被告为某康城一号院之建设工程进行的是局部验收，而非分期验收，参照的依据是公安部《建设工程消防验收评定规则》（GA836-2016）第7部分“局部验收”第7.1至7.2条之规定。

对第二组证据质证意见：

1、原告提供的本组证据与本案没有关联性，参照《建设工程消防验收评定规则》（GA836-2016）第7.2.3．c）条规定“消防水源、消防电源均满足消防技术标准和消防设计文件要求。”该规则规定的是局部消防验收关于水电的要求，即以“满足”为标准，即满足消防使用的要求即可。

2、局部验收与整体验收的区别是“满足”与“符合”区别，慢足即满足使用功能的要求即可，而符合则是要达到规范的要求，不能有出入。

3、该组反证了原告与本案没有利害关系，不是适格的主体，因为所有建设工程项目的申请主体均是本案第三人，原告至今没有实际占有该建设工程的专有部分，无权提起行政诉讼。对第四组证据质证意见同第二组证据的质证意见。对第五组证据质证意见：对真实性无异议，对其证明目的有异议。

1、关于整改通知书，被告在验收期间对发现有不符合技村规范的事实，提出并通知整改，符合立法精神和执法程序的正当性，第三人在法定的验收期间内积极整改，使得建设工程满足消防要求，并及时向被告回复，被告在法定的20日期间内完成消防验收，符合法律的要求，符合国家对政府“提高服务意识，改善营商环境”的要求，也符合国家提出的“放管服”的要求，没有增加第三人的义务，提高了行政效率，所以被告作出验收意见书程序正当、符合立法本意见、符合行政的适当性原则。

2、本次验收属局部验收，对消防水源和消防电源验收标准是“满足要求”，只要达到了消防使用的需求。

3、被告在进行消防验收时，经验收的消防登高面的长度、宽度均符合规范要求，被告提供的证据足以证明。

4、消防初验时发现小区消防通道未形成环线，并要求其设置回车场，第三人经过整改，在10号楼消防通道端头设置临时回车场，能确保消防车辆正常通行使用，参照《建设工程消防验收评定规则》（GA836-2016）第7.2.3．e条“消防安全布局合理，消防车通道能够正常使用”的标准进行验收，有事实和法律依据。

5、关于原告提出10号楼消防水泵接合器只有一组问题，该问题在被告进行消防验收时也已提出，要求第三人进行整改，第三人已按照要求整改到位，被告提供的证据（照片）足以证明验收期间经整改后符合验收标准。对第六组证据的质证意见：对该组证据的关联性有异议，真实性无法判断，即使该组证据是真实的，也是原告在消防验收后取得的，不能证明消防验收当时的真实情况，而消防验收结论只对验收现场检查验收结果负责，对于消防验收后因他人擅自改动而导致不符合消防要求的，原告可向消防监督管理部门（消防支队）提出投诉，要求对其进行整改，对于消防的事后监管不属于被告的职责。第七组证据的质证意见同第六组。

第三人某公司针对原告提供的证据质证意见略。

庭审后第三人某公司提供2019年12月20日的施工日志、2019年12年6日、2019年12月20日的监理日志，原告的质证意见如下：

第一，对第三人提供的监理日志内容的真实性、合法性、证明目的均有异议，第三人提供的2019年12月6日监理日志仅仅说明参与了消防验收，对于被告进行消防验收的这个事实原告没有提出异议，与本案没有关联性，对12月20日的监理日志有异议，监理日志后面全日空白，是可以随后填补的；

第二，第三人没有在法定的举证期限内提交，如果有应该依法提交，原告认为该证据是事后可以进行补做的；第三，即使是真实的，该上面仅仅说参与消防复验，主要是要证明被告有没有对本案的整改进行了复验，通过一句话是根本反映不出来的，因为复验包括一系列数据的测量，包括录像、整个联动的调试，不是用一句话能够证明的，第三人提供的监理日志不能达到证明目的。施工日志其实是复印件上面盖章，对其真实性、合法性、证明目的均有异议，对于复印件需要与原件核实无误才能作为证据，显然是复印件盖个章，不能证明其真实性，同样没有在法定期限内举证，也不具有合法性，该证明提供现场消防整改，配合消防复验，同样仅仅是一句话不能够证明被告对涉案小区整改的内容进行了复验，没有录像达不到其证明目的。

中华人民共和国建设工程消防验收评定规则对于消防验收有明确的格式要求及内容要求，而且评定规则里面附有十几张表格，这些表格都有消防验收人员的签字要求，被告如果进行了复验，按照法律规定进行了验收，应该提供由被告工作人员签字的表格，显然本案中到现在为止没有见到被告提供的完整的表格。被告质证意见：对第三人提供的证据真实性、关联性、合法性均无异议，该证据能够印证被告赴建设工程现场进行消防验收的事实。

庭审后被告郑州市城乡建设局提供《郑州市建设工程消防设计审查验收流程的通知（暂行）》郑建文［2019］90号，其中消防验收流程（七）出具整改意见书对经现场验收不合格的建设工程项目，及时向申报人出具整改意见书，经整改合格后重新申报。原告质证意见如下：

第一，因为是打印件，作为被告应该出具盖红章的，更能够证明其来源的真实性；

第二，被告在答辩状中包括庭审中提供的法律意见均没有将此作为其行政行为合法的依据；

第三，这个文件是规范性文件，没有见到合法性审查；

第四，该规范性文件不符合公安部建设工程消防监督管理规定，公安部119号令没有对必须要验收的建设工程给予整改的程序，仅规定对于需要备案的工程才给予整改的规定。2020年6月1日实施的《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》出没有对需要消防验收的建设工程进行整收的规定，违反了上位法的规定，因为行政机关的行政权力是法无明文不得为；

第五，按据被告提供的文件，如果说消防验收不合格的话，按审核、报批的规定应先出具并批准《建设工程消防验收意见书》，如果需要整改的再整改后重新申报，肯定要存在重新验收的过程，所以被告没有按照规范性文件要求去做。第三人某公司的质证意见为无异议。

当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，本院确认如下事实：

郑州市公安消防支队于2016年7月20日出具关于某公司某康城一号1-3号楼、5-12号楼、16号楼（幼儿园）及地下车库建设工程的郑公消审字［2016］第0302号建设工程消防设计审核意见书，载明某康城一号1-3号楼、5-12号楼均属一类高层住宅楼，16号楼地上1-3层为幼儿园，属于多层民用建筑，汽车库属于1类汽车库，消防设计内容包括：总平面布局、防火间距、消防车道、消火栓给水系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统等。本案所涉工程为第三人某公司某康城一号院1-2号楼、10-12号楼、16号楼（幼儿园），该工程于2019年11月26日竣工，第三人某公司当天填写建设工程消防验收申报表，并于2019年12月6日向被告郑州市城乡建设局申请对某康城一号院1-2号楼、10-12号楼、16号楼（幼儿园）建设工程进行消防验收，被告郑州市城乡建设局当天予以受理，并于2019年12月6日到工程现场采取抽查抽测的检查方式进行消防工程竣工验收，发现存在29处问题，并于2019年12月9日出具建设工程消防验收整改通知书，存在如下问题：

1、提供水电证明材料；

2、抽查1号楼、10号楼的消防登高面长度、宽度，1号楼回车场的长度、宽度均不满足规范要求；

3、小区消防车道未成环线，10号楼前必须设置回车场；

4、抽查10号楼前的水泵接合器只有一组，不满足规范要求；

5、抽查10号楼一层暗装的消火栓箱未设标识、拉手，且箱内无水枪、水带等消防设施；

6、抽查10号楼水井间、电井间，管道、桥架穿楼板未封堵严密；

7、10号楼屋面加压送风机未设置防虫网；

8、屋面消防电梯间防火门未设置闭门器，未设置应急照明；

9、10号楼消防联动测试，照明未切非，电梯前室风机未联动启动，风口未联动打开，电梯未迫降；

10、10号楼楼梯前室的加压送风百叶上下装反；

11、10号楼主楼-1层设备间防火门开启影响疏散走道的疏散宽度；

12、10号楼主楼-2层一疏散门缺失；

13、10号楼-2层电梯前室余压阀未安装；

14、消防泵房未设置排烟系统、补风系统；

15、消防泵房出口未设置疏散指示，消防水池未设置液位计刻度表；

16、消防水泵主备电未完成切换；

17、湿式报警阀压力开关未接电；

18、消防控制室未设置电气火灾监控系统，消防水箱、水池的远程液位显示未做；

19、消防控制室疏散门上方未设置疏散指示灯，控制室内未设置应急照明、挡水设施；

20、消防水箱间流量开关未接线，室外、室内消防管道未保温，消防水箱未保温，缺少烟感、就地液位显示、消防电话，防火门与门洞间未进行防火封堵；

21、抽查1号楼连廊处2米范围的外窗未采用防火玻璃；

22、抽查幼儿园末端试水装置未设接水口；

23、抽查幼儿园教室内的卫生间未设烟感；

24、幼儿园部分管道穿墙体未进行封堵；

25、幼儿园明装的消防金属线管未刷防火涂料；

26、抽查幼儿园2楼多功能教室排烟窗高度不满足规范要求；

27、抽查2号楼消防联动测试，应急照明未切非；

28、10号楼地下室风井内有管线穿越；

29、10号楼地下室楼梯间未设置余压阀、应急照明。第三人某公司于2019年12月18日出具消防工程整改回复单，被告郑州市城乡建设局于2019年12月24日出具郑建消验字［2019］第0136号建设工程消防验收意见书，综合评定该工程消防验收合格并提出以下意见：

1、疏散楼梯间首层直通室外的安全出口必须保持畅通，严禁上锁或圈占封闭；

2、该工程如需扩建、改建和功能变更，应依法向建设行政主管部门申请建设工程消防设计审核和验收；

3、加强消防安全管理，确保疏散通道、安全出口畅通；

4、加强对消防设施的器材的维护保养，确保其完好有效。

诉讼中被告郑州市城乡建设局提供的高压供电合同与本院调取的高压供电合同编号不一致，但两份合同负荷性质均为二类，诉讼中原告申请本院调取的供电资料中显示国网河南省电力公司郑州供电公司针对第三人某公司康城某一号院的配电设施于2020年9月18日出具竣工验收检查单，第三人某公司于2020年9月29日申请送电，诉讼中第三人某公司认可自2020年9月才通过国家电网的验收进行市政供电。诉讼中原告申请本院调取的供水资料中显示郑州市自来水投资控股有限公司于2020年4月17日对某公司一号院给水管网工程验收合格，某公司提供的供用水合同签订时间为2020年6月1日。

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本院认为，第一、消防验收意见书属于行政诉讼的受案范围。依据《中华人民共和国消防法》第十一条规定“国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核，公安机关消防机构依法对审核的结果负责。”第十三条规定“按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案：

（一）本法第十一条规定的建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收；

（二）其他工程，建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。”第十四条“建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查的具体办法，由国务院公安部门规定。”公安部《建设工程消防监督管理规定》第十三条规定“对具有下列情形之一的人员密集场所，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收：（一）建筑总面积大于二万平主米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅......”第十四条规定“对具有下列情形之一的特殊建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收：（一）设有本规定第十三条所列的人员密集场所的建设工程......（四）国家标准规定的一类高层住宅建筑......”依据公安部《建设工程消防监督管理规定》第二十二条“公安机关消防机构应当自受理消防验收申请之日起二十日内组织消防验收，并出具消防验收意见。”涉案小区属于一类高层住宅建筑，应当进行消防验收。最高人民法院59号指导案例《戴世华诉济南市公安消防支队消防验收纠纷案》裁判要旨为“建设工程消防验收备案结果通知含有消防竣工验收是否合格的评定，具有行政确认的性质，当事人对公安机关消防机构的消防验收备案结果通知行为提起行政诉讼的，人民法院应当依法予以受理。”

消防验收和消防备案是对不同类型的建设工程进行的监督管理形式，二者均是对建设工程消防设施质量监督管理的最后环节，最高人民法院59号指导案例明确消防验收备案行为具有可诉性，同理，消防验收意见书作为对消防竣工验收是否合格的评定，亦具有行政确认的性质，即消防验收机构对行政相对人作出的具体行政行为，同样具有可诉性。

第二、原告等人的诉讼主体适格。首先，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定“行政行为的相对人以及其他与行政有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”涉案房屋系原告等人购买，原告需要在此居住、生活，消防验收不仅具有保护公共利益的目的，也有保护涉案小区业主利益的目的，涉案小区的消防验收涉及每家每户的切身利益，原告等355人作为涉案房屋的业主与本案行政行为存在法律上的利害关系。其次，《最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释》第十八条规定：“业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。”原告起诉的人数已超过总户数半数，故原告等355人对被告郑州市城乡建设局作出的建设工程消防验收意见书的具体行政行为有权提起行政诉讼，即原告等355人具有提起本案的诉讼主体资格。

第三、被告对第三人的消防验收行为缺乏事实依据，违反法定程序，应当予以撤销。

首先，消防设施不符合《建筑设计防火规范》规定

一、消防车道宽度不符合规范，根据《建筑设计防火规范》规定“7.1.8消防车道应符合下列要求：车道的净宽度和净空高度均不应小于4.0m”，原告陈述涉案小区1号楼、2号楼消防车道2.4m，12号楼消防车道2.5m，经本院实地测量1号楼的消防车道2.4m左右，消防车道的净宽度不符合规范要求。

二、消防车道不符合环形车道的规定，根据《建筑设计防火规范》规定“7.1.9环形消防车道至少应有两处与其他车道连通。尽头式消防车道应设置回车道或回车场，回车场的面积不应小于12mx12m；对于高层建筑，不宜小于15mx15m；供重型消防车使用时，不宜小于18mx18m。”涉案小区消防车进出口共为一处，不符合环形车道的要求。

三、登高面不符合规范，根据《建筑设计防火规范》规定“7.2.2 消防车登高操作场地应符合下列规定：1、场地与厂房、仓库、民用建筑之间不应设置妨碍消防车操作的树木、架空管线等障碍物和车库出入口。2、场地的长度和宽度分别不应小于15m和10m。对于建筑高度大于50m的建筑，场地的长度和宽度分别不应小于20m和10m。3、场地及其下面的建筑结构、管道和暗沟等，应能承受重型消防车的压力......”诉讼中被告郑州市城乡建设局陈述测量时宽度为10m，长度超过了楼体的长度大于20m，原告陈述涉案小区10号楼前1单元和2单元测量消防登高面宽度6.3m左右，11号楼测量消防登高面的宽度6.3m左右，12楼登高面宽度8.25m左右，1号楼1单元登高面宽度5.5m、8.3m左右，2号楼的登高面宽度9.65m左右。经本院实地测量，登高面为6m、6.6m等，不符合10m的规定。

四、消防疏散门的宽度不符合规范，根据《建筑设计防火规范》“5.5.30住宅建筑的户门、安全出口、疏散走道和疏散楼梯的各自总净宽度应经计算确定，且户门和安全出口的净宽度不应小于0.90m，疏散走道、疏散楼梯和首层疏散外门的净宽度不应小于1.10m。建筑高度不大于18m的住宅中一边设置栏杆的疏散楼梯，其净宽度不应小于1.0m。”本院认为净宽度应当是扣除装修面层、门框、突出柱等相关因素后的净宽度，即为入户门可通行的净宽度，而非为门框未安装时门洞的净宽度，经实地测量10号楼1单元15层疏散门宽度不符合规定。

其次，消防验收违反法定程序，依据《建设工程消防监督管理规定》第二十二条规定“公安机关消防机构应当自受理消防验收申请之日起二十日内组织消防验收，并出具消防验收意见。”第二十三条“公安机关消防机构对申报消防验收的建设工程，应当依照建设工程消防验收评定标准对已经消防设计审核合格的内容组织消防验收，对综合评定结论为合格的建设工程，公安机关消防机构应当出具消防验收合格意见；对综合评定结论为不合格的，应当出具消防验收不合格意见，并说明理由。”被告郑州市城乡建设局提供《郑州市建设工程消防设计审查验收流程的通知（暂行）》郑建文［2019］90号“．．．．．．（七）出具整改意见书对经现场验收不合格的建设工程项目，及时向申报人出具整改意见书，经整改合格后重新申报。”根据《建设工程消防监督管理规定》，被告郑州市城乡建设局在对第三人消防验收中对综合评定结论为不合格的，应当出具消防验收不合格意见并说明理由，退一步讲按被告提供《郑州市建设工程消防设计审查验收流程的通知（暂行）》郑建文［2019］90号，被告在对消防验收结果进行初步评定，并拟定建设工程消防验收合格或者不合格的意见，对经现场验收不合格的建设工程项目及时向申报人出具整改意见书，经整改合格后需重新申报，本案中被告郑州市城乡建设局在对第三人某公司消防验收中发现存在共计29处问题后向某公司出具整改意见书，而被告郑州市城乡建设局及第三人某公司并未提供某公司重新申报的材料，本院向被告郑州市城乡建设局询问时其当庭陈述“第一次消防验收发现问题出具整改通知单，某公司进行现场整改，重新验收合格后提交整改回复单，某公司没有书面申请，是口头申请复验，申请复验等同于重新申报。”其亦辩称第三人某公司整改后其对建设工程重新进行了现场抽样检查和消防设施功能测试，诉讼中被告郑州市城乡建设局未提供证据，其要求调取某公司的监理日志、施工日记。被告郑州市城乡建设局于2019年12月6日进行消防验收，庭后某公司向本院提供有2019年12月20日施工日记，2019年12月6日、2019年12月20日的监理日志，其中2019年12月20日的监理日志中现场施工情况一栏载明“无人施工”，监理主要工作一栏载明“1、监理晨会；2、参与消防复验。”现场存在问题一栏载明“无”，安全生产状况一栏载明“现场未发生重大危险源”，其余部分均为空白；2019年12月20日施工日记中在主要事项记录一栏载明“现场消防整改，配合消防复验。”本院认为，由于复验过程包括一系列数据的测量、消防设施功能测试、整个联动的调试等，《建设工程消防验收评定规则》对于消防验收亦有明确的内容及格式要求，按照要求应当附有相应的记录表格，同时表格中均要求消防验收人员签字确认，诉讼中被告郑州市城乡建设局未提供数据的测量、消防设施功能测试的录像视频等证据予以佐证，亦未提供《建设工程消防验收评定规则》要求的消防验收记录表格，依据某公司提供的监理日志、施工日记载明的内容不足以证明其对涉案小区的消防验收进行过复验。

最后，被诉的《建设工程消防验收意见书》不符合《建设工程消防验收评定规则》综合评定验收合格的条件，依据《建设工程消防验收评定规则》（GA836-2016）第5.1建设工程消防验收的内容包括资料审查、现场抽样检查及功能测试。第6.1验收评定一般原则为现场抽样检查及功能测试应按照先子项评定、后单项评定的程序进行。6.2子项评定6.2.1子项按其影响消防安全的重要程度分为A（关键项目）、B（主要项目）、C（一般项目）三类。a）A类是指国家工程建设消防技术标准强制性条文规定的内容。b）B类是指国家工程建设消防技术标准中带有“严禁”“必须”“应”“不应”“不得”要求的非强制性条文规定的内容。c）C类是指国家工程建设消防技术标准中的其他非强制性条文规定的内容。子项的名称及对应的检查内容和检查方法见附录A。第6.2.2子项的现场抽样检查及功能测试，应符合以下要求：a）每一项的抽样数量不少于2处，当总数不大于2处时全部检查；防火间距、消防车道的设置及安全出口的形式和数量应全部检查。b）B类项抽查若发现1处不合格，应再抽查2处，不足2处的全部抽查。6.2.3c）子项抽查中，A类项目抽查到1处不合格的，该项评定为不合格。6.3.2所有子项内容评定合格，且满足下列条件的，单项评定为合格，否则为不合格：a）抽查发现A类不合格项为0处；b）抽查发现B类不合格项数量累计不大于4处；c）抽查发现C类不合格项数量累计不大于8处。6.4综合评定建设工程消防验收的综合评定结论分为合格和不合格。建设工程符合下列条件的，应综合评定为建设工程消防验收合格；不符合其中任意一项的，综合评定为建设工程消防验收不合格：a）建设工程消防验收的资料审查为合格；b）建设工程的所有单项均评定为合格。本案中被告郑市城乡建设局针对涉案工程现场采取抽查抽测的检查方式进行消防工程竣工验收发现存在29处问题，根据《建设工程消防验收评定规则》（GA 836-2016），涉案消防工程单项多处不合格，根本不符合综合评定验收合格的条件。

综上，被告郑州市城乡建设局对涉案小区的消防验收作出的郑建消验字［2019］第0136号《建设工程消防验收意见书》缺乏事实依据，违反法定程序，应当撤销被告郑州市城乡建设局于2019年12月24日作出的郑建消验字［2019］第0136号《建设工程消防验收意见书》。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第七十条第一项、第三项，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第十八条之规定，判决如下：

撤销被告郑州市城乡建设局于2019年12月24日作出的郑建消验字［2019］第0136号《建设工程消防验收意见书》。

案件受理费50元，由被告郑州市城乡建设局负担。

如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。

审判长李慧娟

人民陪审员雷利

人民陪审员李慧玲

二〇二一年九月十七日

书记员赵美婷

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241016	基坑支护疑难问题实例讲解2022年ppt40页
241015	机电安装工程技术标图文并茂2022年word100页
241014	名企抗浮锚杆专项施工方案2020word50页
241013	施工电梯基础及安拆施工方案2023年word90页
241012	项目岗位标准化管理动作手册（上册+下册）2022年ppt275页
241011	2024年建设工程消防验收+消防设计审查常见问题知识手册
241010	某地块工程总承包（EPC）技术标2021年word1008页
241009	2024版技术风险管理手册word45页
241008	人防工程施工组织设计2021年word165页
241007	工地优秀临建案例整理指导2022年word45页
241006	三本2024版最新钢筋规范合集（热轧光圆钢筋+热轧带肋钢筋+冷轧带肋钢筋）
241005	《项目现场试验、检验专项方案（模板）》2022年word80页
241004	临时用水专项施工方案2021年word60页
241003	2024零基础建筑制图与识图全套培训课程ppt1008页
241002	数字建造示范项目汇报2023年ppt80页
241001	防水工程质量常见问题防治手册（2023年）word

2024年《工程实战参考》会员资料 2024年9月
240960	22G101三维彩色立体图集+22G101-1-2-3
240959	立筒仓仓储设施项目：滑模施工专项施工方案2021年word240页
240958	土方开挖、基坑支护及止水帷幕专项施工方案2022年word110页
240957	27套中建EPC总承包管理指南word汇编
240956	建筑安全文明样板工地实施策划方案2023年word70页
240955	装配式混凝土建筑标准化预制构件库（叠合板、预制墙板、预制柱、叠合梁、预制楼梯、预制飘窗、预制空调板）2024
240954	房建项目标准化工地建设方案（三维）2023年word150页
240953	2023版预结算管理实施细则及21项附件excel
240952	宝龙某项目安全管理策划2021年word55页
240951	钢结构桁架安装专项施工方案2021年word100页
240950	技防：危大工程安全管理解析2023年ppt
240949	消防工程施工方案2021年word70页
240948	2024高大模板施工方案编制培训ppt95页
240947	综合支吊架施工方案2021年word65页
240946	新标准！JGJ/T46-2024《临时用电安全技术标准》word107页
240945	劳务管理交流培训ppt70
240944	盘扣式悬挑外架安全专项施工方案2022年word70页
240943	防开裂防渗漏专项方案word
240942	砖胎模施工方案2023年word
240941	项目应急救援预案2022年word40页
240940	项目技术管理制度编制范本word100页
240939	室外管网施工方案2023年word70页
240938	临时用电施工组织设计word60页
240937	创市标、省标化指导ppt70页
240936	承插型盘扣式钢管脚手架作业指导书2023年ppt40页
240935	绿色施工方案word70页
240934	科技推广应用示范项目汇报2022年ppt
240933	模板工程施工方案word100页
240932	2024版投标管理手册
240931	工程质量安全手册实施细则2024年word450页
240930	临建施工方案2021年word70页
240929	工长速查手册word160页
240928	2024版施工安全绿色信息化图集（房屋建筑工程）ppt380页
240927	工程项目部安全周例会汇报材料ppt
240926	科技成果总结与申报ppt80页
240925	工程创优指导手册ppt230页
240924	2024年现场施工红线管理规定培训ppt70页
240923	钢结构连廊专项施工方案2022年word120页
240922	花篮螺栓悬挑脚手架专家论证方案2023word280页
240921	装饰装修工程技术要点及质量通病的管控2024年ppt
240920	住宅工程质量多发问题治理手册2024年word145页
240919	2024版成本管理手册+附件
240918	高层住宅精益建造土建深化设计编制指导手册word50页
240917	科学城EPC总承包项目施工组织设计2023年word460页
240916	装配式结构吊装专项施工方案2023年word
240915	2024年典型事故案例警示教育手册70页
240914	2024年质量月策划方案+活动方案+体会总结+海报word
240913	厂房类施工总承包项目技术标word710页
240912	铝合金门窗及百叶制安施工方案2023年word40页
240911	老旧小区改造工程质量常见问题防治指引图册2023年ppt130页
240910	2024年最新分包价格数据库（临建、土方、基础、主体、装修、钢结构24个分项）
240909	2024建筑施工脚手架外挂钢板网应用参考图集ppt35页
240908	机电预留预埋施工方案2021年word45页
240907	最全班组长培养课程2024年ppt235页
240906	某2023年完工鲁班奖项目全套施工方案word
240905	2024年全国质量月主题宣讲课件ppt
240904	基坑支护施工技术实战经验2024年word40页
240903	临建工程施工方案2022年word66页
240902	最新盘扣式脚手架施工工艺培训课件2024年ppt100页
240901	泡沫混凝土现浇隔墙施工方案2021年word55页

2024年《工程实战参考》会员资料 2024年8月
240862	高处吊篮安全专项施工方案（专家论证修改版）word150页
240861	验收工作指导手册2023年word60页
240860	幕墙专项施工方案2021年word180页
240859	《建筑防火通用规范》GB55037-2022解读ppt310页
240858	项目质量创优策划竞赛汇报2024年ppt50页
240857	装修工程施工方案2021年word65页
240856	永临结合做法选用图册2024版ppt
240855	给排水工程施工方案2022年word80页
240854	消防检测验收方案2024年word80页
240853	40套BIM施工质量工艺样板
240852	2024年一建【建筑】押题A+B卷
240851	2024版塔式起重机、吊篮安装拆卸工安全风险防范手册
240850	万达项目绿色施工方案2021年word70页
240849	《工程全周期管理指引图册》ppt460页
240848	土方回填及车库顶板承载施工方案及安全计算ppt120页
240847	施工现场安全防护与设施标准化图册2021版ppt255页
240846	某项目施工技术标2023年word1050页
240845	地下室上浮的解决方案2024word
240844	基坑支护工程专项施工方案2022年word196页
240843	项目现场试验、检验专项方案（模板）2022word80页
240842	承插型盘扣式脚手架应用指导手册（支撑架篇）2023版65页
240841	外墙保温施工方案2021word50页
240840	安全质量优秀管理措施和工艺工法汇编手册2024版ppt100页
240839	医院EPC项目消防工程施工方案2022word60页
240838	EPC项目BIM技术应用方案word45页
240837	施工总平面图布置培训2024ppt50页
240836	2024版施工管理手册word125页
240835	施工现场临时消防方案编制及实施要点2023年ppt80页
240834	机电安装工程分包技术标2021word100页
240833	【QC】提升EPC项目中高精砌块一次施工合格率ppt45页
240832	临建布置方案2022版word140页
240831	工程标准化施工手册装饰装修部分2023word180页
240830	某项目技术质量策划评审汇报2024年ppt125页
240829	机电预留预埋施工方案2022word30页
240828	碧桂园项目试验检验计划方案word30页
240827	2024年QC成果选编425页
240826	建筑工程常用原材料及工程检测试验作业指导书（2024版）ppt60页
240825	《工程影像资料整编指导》word40页
240824	图解危险性较大的分部分项工程安全管理规定120页
240823	安置房EPC项目投标方案技术标（国企范本）2023年word280页
240822	《塔式起重机安拆图集》2024版word170页
240821	AAC轻质板墙施工方案2021年word35页
240820	办公楼及商业项目策划汇报2023年ppt136页
240819	机电安装材料见证取样送检手册合集（11套）2024word
240818	厂房工程技术标2023年word1030页附cad图
240817	现场常见安全隐患及违反条款（高处作业、脚手架、消防安全、大型机械及起重吊装）ppt75页
240816	检验批划分方案2021年word70页
240815	技术序列学习地图2023年ppt140页
240814	《项目管理细则》（房建+基础设施+海外+投资类）word920页
240813	暖通空调施工方案2022年word90页
240812	华润万象城技术策划ppt90页
240811	钢结构网架安全专项施工方案2020word230页
240810	2024年施工现场临时用电标准化管控指引ppt
240809	起重吊装作业安全指导手册2024word70页
240808	施组方案管理要点解析2024ppt100页
240807	智能建筑分部工程施工方案2021年word210页
240806	中铁53个安全技术交底模板word汇编
240805	基坑支护施工方案创效经验分享2023ppt
240804	科技质量管理手册2023版word180页
240803	人货电梯安装及拆除安全专项施工方案2023word70页附cad
240802	塔吊安拆专家论证专项施工方案2023word220页附cad图
240801	2024版《消防查验和验收现场评定图集（下册）》word200页

2024年《工程实战参考》会员资料 2024年7月
240762	2024版《消防查验和验收现场评定图集（上册）》word245页
240761	人防工程施工方案2022年word80页
240760	花篮悬挑工字钢专项施工方案2023年word250页附cad图
240759	【工法】高层建筑给排水管道防沉降破裂施工工法word
240758	从小白到安全总监2024年170页
240757	屋面工程施工工艺标准word200页
240756	2024年房建竣工验收技术资料统一用表Excel版全套
240755	施工现场断排水标准做法2024年ppt
240754	2024版《房屋建筑工程创建精品导则》80页
240753	悬挑模板支撑架施工方案2021年word65页
240752	厂房类工程成套技术总结2023年word700页
240751	项目函件示范文本汇编2024年word135页
240750	医院EPC项目装饰装修施工方案2023word100页
240749	2024年一到六月建设工程材料市场信息价合集
240748	2024版《建筑工程识图笔记》320页图文并茂超实用
240747	脚手架作业安全指导手册2024word50页
240746	土方开挖及基坑边坡支护专项施工方案word90页
240745	地面工程施工方案word30页
240744	从小白到总工（下册）2024年110页
240743	铝模施工方案2021word70页
240742	从小白到总工（上册）2024年160页
240741	高处作业安全指导手册2024word45页
240740	建筑施工安全生产隐患识别图集（钢结构工程）2024ppt60页
240739	动火作业安全指导手册2024word45页
240738	装配式结构施工方案2023word100页
240737	2024安全生产全覆盖检查标准体系word860页
240736	图书综合楼施工总承包项目技术标2023word700页
240735	某项目投标总结交流2023ppt45页
240734	悬挑脚手架工程专项施工方案2021word90页
240733	厂房项目技术要点交流汇报2024ppt60页
240732	《民用建筑消防验收图集》2023版word240页
240731	钢结构现场焊接专项方案word50页
240730	碧桂园项目职业健康安全与环境专项方案word85页
240729	中建永临结合做法选用图册2024版
240728	中建技术降本增效案例集2024年ppt110页
240727	老旧小区提升改造EPC项目施工组织设计word190页
240726	建筑工程安全生产现场控制分册2023年ppt160页
240725	中建《移动式样板工艺要点三维图集》
240724	建筑工程实体质量控制分册2023年ppt140页
240723	机电工程技术提醒365篇2023年word235页
240722	《建筑工程常见质量问题防治手册（土建篇）》2024版125页+配套视频14个
240721	谨防在有限空间犯“无限错误”2023年ppt80页
240720	某医院项目技术标2021word550页
240719	中建履约管控实用手册2023年ppt90页
240718	【工法】2024版钢结构类建筑施工工法汇编（14个）158页
240717	名企项目部岗位标准化管理动作ppt45页
240716	【QC】UPVC排水管穿防水楼板防渗漏施工新方法2021年word48页
240715	塔吊安装专项施工方案2023年word67页
240714	房屋建筑工程防高处坠落技术指导图集2024年ppt105页
240713	名企SSGF新体系分享（图文并茂）ppt160页
240712	某项目总体施工部署、场地平面布置2023年word68页
240711	索赔案例实例分析2023ppt
240710	中建项目管理考核项目经理述职报告2023ppt120页
240709	装饰装修施工方案2021word90页
240708	某项目策划汇报2023ppt130页
240707	桩基施工方案2023word100页
240706	某项目复盘总结ppt90页
240705	土建与机电安装工程界面划分与配合管理2024ppt65页
240704	屋顶钢网架顶升安全专项施工方案（专家论证后）2021年word265页
240703	架子工、电气焊工安全风险防范手册2024版
240702	项目技术创效手册2022年ppt190页
240701	某项目安全管理策划2021ppt65页

2024年《工程实战参考》会员资料 2024年6月
240660	安全可视化检查说明及检查表word全套
240659	《消防设施通用规范GB55036-2022》培训课件100页+规范
240658	钢筋工程施工方案2023word45页
240657	建筑施工图常见问题分享2023年ppt65页
240656	老旧小区改造项目监理大纲word版2023word500页
240655	2024版施工升降机司机安全风险防范手册
240654	盘扣式（符合JGJ231-2021）双排落地外脚手架施工方案2021word90页
240653	科技创新创效（项目管理）亮点做法2023版ppt75页
240652	基础筏板大体积混凝土施工专项方案word95页
240651	房屋建筑施工扬尘防治措施标准化指导图集2024版ppt50页
240650	建筑电工安全操作手册2024word
240649	钢筋工程降本增效及易错点解析（八分之一分册）2023版word
240648	盘扣式支模架（符合JGJ/T231-2021）专项施工方案2023年word125页
240647	某项目绿色建造水平评价汇报2023年ppt65页
240646	2024年《建筑精品工程策划及实施》解读ppt105页
240645	防台防汛防高温方案2023年word
240644	地下室后浇带及顶板堆载方案2023年word46页
240643	2024版《装配式混凝土结构施工工法汇编集》118页
240642	2023版幕墙工艺标准化三维图集ppt68页
240641	花篮拉杆式悬挑式脚手架专项施工方案2020年word86页（可编辑、可下载）
240640	2024版《房屋市政工程高处坠落事故预防指南》ppt90页
240639	附着式升降脚手安全专项施工方案2023年word170页
240638	2023版高大模板工程专项施工方案260页附cad图和专家论证全套资料
240637	精装修工程典型错误案例分析ppt150页
240636	2024版《建筑工人施工现场安全指导手册》120页
240635	中建混凝土工程施工实施指南2023年word50页
240634	2024版《建筑施工高处坠落预防措施图集》（地基基础+主体结构+装饰装修+机械设备）ppt60页
240633	深基坑专项施工方案word110页
240632	2024年中建工程招投标指南ppt95页
240631	2024年《建筑工程常见质量问题防治手册(机电篇）》ppt228页
240630	2024版最新《装配式建筑质量问题防控技术指引》图文并茂word170页
240629	防雷接地工程施工方案2021年word
240628	花篮拉杆式悬挑脚手架施工方案2021word170页已专家论证+cad图
240627	某项目技术策划ppt110页
240626	2024版《房屋市政工程安全文明施工标准化图册（管理篇）》ppt70页
240625	2024版各类事故应急预案演练方案汇编word260页
240624	2024版《房屋市政工程安全文明施工标准化图册（房建篇）》ppt200页
240623	碧桂园工程质量巡检操作指引2022年ppt250页
240622	施工现场班前晨会生产安全教育活动记录全套
240621	钢筋精益管理培训ppt
240620	地下防水工程施工方案2021年word65页
240619	供应链标准化管理手册2023年word120页
240618	如何成为一名优秀的项目经理2023ppt75页
240617	测量施工专项方案word32页
240616	2024版安全教育“一人一档”汇总word
240615	消防安全标准化管理指南word
240614	某项目策划汇报方案ppt190页
240613	【QC】解决铝合金模板混凝土气泡、烂根难题ppt40页
240612	盘扣式悬挑脚手架专项施工方案word附cad图
240611	项目商务策划点汇编2023年（24个分项全过程）excel
240610	2024版《房屋市政工程安全文明施工标准化指导图》425页
240609	CFG桩工艺应用及质量控制要点2023年ppt
240608	抗浮锚杆施工方案2021年word40页
240607	2024年安全月资料汇编
240606	中建项目经理的技术管理职责2023年ppt100页
240605	施工现场建筑垃圾减量化专项方案2022年word27页
240604	最新2024版建设工程强制性条文汇编word206页
240603	某项目复盘总结ppt90页
240602	2024年安全生产月活动方案模板汇编word80页
240601	图纸会审审查要点及注意事项2023版160页

2024年《工程实战参考》会员资料 2024年5月
240560	承插型盘扣式脚手架安全知识培训2023年ppt80页
240559	屋面工程施工方案2022版word40页
240558	中建施工生产口袋书2023年ppt65页
240557	施工现场安全防护方案2020版word35页
240556	某项目完工技术总结2023年60页
240555	施工项目部全岗位安全生产责任清单和工作清单2023版word50页
240554	旋挖桩施工方案2022word50页
240553	临建标准化2023版word50页
240552	承插型盘扣架高支模施工及监测方案word530页
240551	PC工程作业指导书2022ppt60页
240550	中国建筑装饰奖经验交流ppt
240549	中建模板及支撑体系经济测算指引2022年
240548	爬架安全专项施工方案（已专家论证）2021word240页
240547	安全文明标准做法案例精选2021ppt90页
240546	2024版高大模板施工标准化图册（盘扣架）ppt50页
240545	砌体工程施工方案2022年word58页
240544	脚手架工程常见安全隐患控制要点2023年ppt85页
240543	【QC】提高公共区域墙砖铺贴质量一次合格率ppt56页
240542	施工电梯基础及安拆施工方案2023年word90页
240541	建设工程施工边界设置标准示范图册2024年版
240540	施组方案（危大工程）培训（编审、实施、验收、资料、案例）ppt95页
240539	建设工程消防施工质量控制及验收工作指引（2023年版）word140页
240538	项目质量创优策划2021word192页
240537	装配式建筑安全风险辨识案例及监管要点2023版ppt80页
240536	中建《施工升降机技术标准及监管要点》2023版ppt90页
240535	建筑与市政工程防水质量问题防治手册2024版ppt75页
240534	2023年度老旧小区改造工程施工组织设计图文并茂超实用word120页
240533	钢结构标准化三维图集word70页
240532	中建《临建标准化图册2024版》ppt140页
240531	钢结构防火涂料施工方案2021年word40页
240530	中建鲁班奖经验总结2022年ppt70页
240529	智慧产业园办公楼施工组织设计2023年word720页可编辑、可下载）
240528	2024年EPC项目全过程管理实践经验汇报ppt60页
240527	BIM实施方案word32页
240526	名企模板支架工程作业指引2022word35页
240525	机电预留预埋方案2021word30页
240524	蒸压砂加气混凝土砌体施工方案2021word35页
240523	网架吊装施工专项方案2022word110页
240522	超高层泵送混凝土施工方案word45页
240521	中建2023年度分包指导价（建筑、安装、市政、钢结构专业）word120页
240520	2024安全月资料套餐分享，不要到处乱找了！
240519	《第三方过程评估质量风险实操手册》2021ppt115页
240518	中建《项目技术管理标准化手册》word170页
240517	预防高处坠落及物体打击管理手册ppt50页
240516	2024年安全月 “人人讲安全个个会应急—畅通生命通道”主题宣贯课件ppt110页
240515	中建项目全过程商务管理分享2023ppt50页
240514	高层公寓施工技术标2023年word360页多图
240513	中建质量管控薄弱环节及品质提升措施2023ppt90页
240512	土方开挖及基坑支护、降水安全专项施工方案2021年100页
240511	2024年《注册安全工程师》全套文档总结、电子教材、历年真题（持续更新中）
240510	某项目完工技术总结2023年50页
240509	房建项目专业分包指导价2024年
240508	装饰装修工程施工组织设计2024word150页
240507	塔机、施工升降机、高处作业吊篮重大危险源的辨识与控制2023ppt60页
240506	悬挑卸料平台安全专项施工方案2021word40页
240505	外墙保温施工方案2021word40页
240504	2024版《建筑施工安全标准化图册》ppt340页
240503	函件写作实操培训ppt
240502	工程质量通病防治（装饰装修）2023ppt60页
240501	给排水及采暖工程施工方案2021word

2024年《工程实战参考》会员资料 2024年4月
240460	某项目施工策划ppt200页
240459	某产业园项目技术标模板2022word430页
240458	塔式起重机安装专项施工方案2022word135页
240457	项目双优化创效体系搭建及创效案例ppt70页
240456	幕墙工程（玻璃、石材、铝板）安全专项施工方案2021word130页
240455	2024版预防高处坠落措施图册ppt
240454	2023版建筑工程质量标准化图册ppt108页
240453	悬挑安全防护棚专项施工方案2021word
240452	某EPC总承包项目管理策划汇报2023ppt140页
240451	施工电梯基础标准施工方案2021word
240450	2024版《附着式升降脚手架安全管理指引图册》详细解读200页
240449	在建项目标准化安全监理行为解析2021ppt50页
240448	打死不能碰的《施工红线八十条》（三维图解）ppt85页
240447	智能化工程施工方案word185页
240446	2023年高大支模架（盘扣式）专项施工方案（已专家论证）word125页附cad图
240445	中建项目优秀双优化案例集ppt300页
240444	《建筑工程分部分项标准化施工手册》三维图例2023版word480页
240443	中建EPC全过程项目管理2022年ppt100页
240442	2024版《附着式升降脚手架安全管理指引图册》ppt55页
240441	工程创优指导图册2023版ppt116
240440	2023年盘扣式悬挑式脚手架（符合JGJ/T231-2021）施工方案word220页
240439	项目成本分析会召开指导手册2023版word
240438	2024版建设工程安全文明施工标准三维图例及施工图word210页
240437	2024版中学建设项目施工组织设计word380页
240436	中建合同范本汇编
240435	2024版超高超限模板安全专项施工方案（超危）word360页
240434	《绿色安全文明施工标准化管理手册》2023年word190页
240433	中建钢筋开源节流策划2022年ppt110页
240432	2024版《塔式起重机安全检查与维护指引图册》培训ppt100页
240431	观摩会实施标准化手册2023年word
240430	钻孔灌注桩施工方案2021年word55页
240429	中建提升结算效率及效果的方法和技巧2023年ppt60页
240428	超厚筏板大体积混凝土专项施工方案2022年word120页
240427	装配式混凝土建筑施工及安全技术2023年ppt100页
240426	2024版《塔式起重机安全检查与维护指引图册》ppt108页
240425	中建剪力墙高层公寓施工组织设计2023年word470页
240424	《文明施工实施指南》全套资源word
240423	综合支吊架施工方案2021年word65页
240422	基坑支护及土方开挖安全专项施工方案2023年word130页
240421	塔吊基础方案设计ppt60页
240420	雨期施工方案2021年word
240419	2023高层住宅消防验收案例工作手册，超多验收节点把关word70页
240418	《安全生产治本攻坚三年行动》2024年全套资料（解读ppt、方案word、海报）
240417	通风与空调工程施工方案2022年word60页
240416	标准厂房及配套设施EPC项目钢结构施工方案（含深化、加工、运输、安装）2024年word560页
240415	《施工总平面布置图编制标准》附cad图
240414	创优工程资料填写与编制管理要点（建筑工程）2023年ppt130页
240413	名企安全综合交底ppt50页
240412	钢结构工程专题培训与学习交流2023年ppt210页
240411	老旧小区改造工程技术标2020年word750页
240410	工程资料编制整理常见问题解析2023年ppt160页
240409	安全文明施工方案2023word80页
240408	最新《项目管理手册》2023年12月版word90页
240407	安装工程创优策划及实施2024年ppt228页
240406	三级安全教育、工人安全意识教育ppt60页
240405	吊顶工程施工方案2023年word60页
240404	《建造工程师工作指南2023年》word45页
240403	项目部实施计划书2023年word330页
240402	花篮悬挑脚手架施工方案2023年（论证修改后通过）word210页
240401	项目商务经理经验交流2023年ppt160页

2024年《工程实战参考》会员资料 2024年3月
240360	塔吊基础施工方案2021word110页附计算书
240359	EPC项目管理复盘总结交流会2022年ppt220页
240358	项目施工策划部署汇报2023ppt50页
240357	大型住宅项目监理单位安全策划ppt66页
240356	某医院项目施工总承包技术标2020word1350页
240355	碧桂园《全过程安全管理图册指引》ppt160页
240354	幕墙门窗工程施工方案2021word165页
240353	名企高层住宅施工计划标准工期指导手册2023年
240352	群塔作业施工方案2021word45页
240351	检试验常见问题交流2023年ppt60页
240350	高大模板工程专项施工方案（专家论证实例）2023word140页
240349	中建《保障农民工工资支付管理办法》word36页
240348	土方回填及车库顶板承载施工方案及相关安全计算2023ppt115页
240347	总进度计划编排交流汇报2022ppt40页
240346	高支模专项方案编制及管理2023ppt90页
240345	2023新版动火作业专题培训课件（附案例及隐患图解）ppt90页
240344	测量施工方案2022word40页
240343	班组长角色认知及定位ppt
240342	【QC】一种新型梁柱核心区不同标号混凝土拦截工具2021年word
240341	施工现场临时用电安装作业指导书ppt100页
240340	钢结构网架安装工程专项施工方案2022年word540页
240339	复杂基坑支护安全评估体系操作指引（图文并茂）2020年word50页
240338	中建《危大工程专项施工方案编制指南解读》2023年ppt168页
240337	消防弱电工程专项施工方案2022年word40页
240336	建设施工现场安全资料编制指南2019年word180页
240335	支吊架施工方案2022年word67页
240334	创新型课题QC小组活动程序2023年ppt100页
240333	限额以下小型工程安全管理指导手册2023年word107页
240332	2024版模板工程专项施工方案编制模型实施版word106页
240331	建筑施工图常见问题分享2023年ppt65页
240330	名企“双优化”实施指引2021年word100页
240329	施工现场二维码应用标准化样板图集60页
240328	桩基工程施工方案2020年word65页
240327	名企《一墙一图实施指南》2021年50页
240326	项目总工手册（2023版）word190页
240325	住宅项目质量通病防治专项典型案例分析ppt240页
240324	安全员从入门到精通（安全交底培训）2023ppt
240323	主体劳务招标策划实施要点讲解50页
240322	EPC总承包工程商务优化指引2023版word430页
2403201	2024版悬挑式卸料平台专项施工方案编制模型实施版word55页附cad图
240320	落地式双排钢管脚手架构配件要求及安全管理要点2023年ppt75页
240319	钢结构安装安全专项施工方案2022年70页
240318	某综合病房楼创鲁班奖施工方案word60页
240317	铝模+爬架中建住宅项目全工序施工总结65页
240316	提前谋划早部署，精工细作铸名品（科技质量体系管理经验分享）2023年ppt140页
240315	人防工程施工组织设计2021年word80页
240314	2024年劳务分包、专业分包指导价格库45页
240313	钢筋工程施工优化2023ppt50页
240312	2024版落地式脚手架专项施工方案三维编制模型实施版word60页附cad图
240311	房屋市政工程“两单两卡”（2022年）80页
240310	施组及方案编写大纲与要点汇编270页2022版ppt180页
240309	典型重大工程质量问题及缺陷案例之警醒60页
240308	《公建工程交付指南（第一册）》2022版ppt180页
240307	卸料平台专项施工方案2021word48页附cad图
240306	测量方案word附cad图70页
240305	装配式专项施工方案2021word70页
240304	高支模施工方案编制要点及风险控制ppt70页
240303	【QC】提高幕墙预埋件安装一次验收合格率2023word38页
240302	吊篮专项施工方案2022word140页
240301	名企《工程总承包项目管理指南（2023年）》word120页

2024年《工程实战参考》会员资料 2024年2月
240256	建设工程消防设计审查验收疑难问题解答（2024版）word65页
240255	《施工现场平面布置培训》2022ppt60页
240254	铝合金模板全过程施工技术质量交底2023ppt125页
240253	《低成本建造标准化手册》2021word120页
240252	深基坑专项施工方案（专家论证通过版）2023word120页
240251	名企塔式起重机进场验收作业指导ppt
240250	2024版型钢悬挑脚手架专项施工方案三维编制模型实施版word76页附cad图
240249	央企一般、重大、较大危险源安全控制措施word45页
240248	【QC】提高框架柱钢筋一次验收合格率word36页
240247	安全文明施工专项方案2022word110页
240246	施工现场钢筋工程质量通病及合格标准汇编ppt80页
240245	模板工程2024ppt150页
240244	装饰工程（会议室装修改造）施工组织设计2023word108页
240243	广联达土建造价实战训练300页2024年
240242	承插型盘扣式钢管脚手架（符合JGJ/T 231-2021）安全管理要点2023ppt80页
240241	临水及消防施工方案2021word30页
240240	2024版落地式卸料平台专项施工方案编制模型实施版word40页附cad图
240239	某项目述标汇报2021ppt
240238	总工现场观摩问题总结2023ppt70页
240237	幕墙工程质量通病防治手册2021word100页
240236	桩基础、基坑支护及土石方工程（技术标）2023word180页
240235	中建智能化设计管控要点2023ppt90页
240234	2023年下半年名企项目分包价格库270页excel
240233	中建QC小组活动基础知识培训2023ppt70页
240232	2024版花篮拉杆式悬挑脚手架专项施工方案三维编制模型实施版word100页附cad图
240231	中建项目对外结算资料策划及关注要点2023ppt60页
240230	名企安全生产文明示范工地创优作业指引2023ppt60页
240229	关于防水工程相关规范的深度解读2024ppt
240228	绿色施工示范工程重点要素解读与中期验收要点2023ppt70页
240227	旋挖桩专项施工方案2022word50页
240226	2024版高大模板专项施工方案编制模型实施版word110页
240225	中建机电专业投标报价要点及案例分析2023ppt40页
240224	危大工程档案资料清单汇总word
240223	碧桂园交付观感技术指引ppt90页
240222	临时用电施工方案2021word
240221	节前节后复工安全检查重点内容专题培训2024ppt136页（可编辑、可下载）
240220	高坠预防：安全带全过程管控2024年ppt100页
240219	中建总进度计划编排交流汇报2022ppt
240218	名企机械设备管理作业指导书2022ppt145页
240217	中建施工单位项目监理例会2024ppt汇报材料
240216	《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》解读2024年ppt
240215	大体积混凝土跳仓法专项施工方案word85页
240214	建设工程消防验收常见典型问题处理工具手册（2024雄安新区）word60页
240213	沉降后浇带混凝土临时支撑柱施工方案2021word
240212	名企安全管理优秀点子汇编word70页
240211	2023中建看图识图培训120页
240210	《建筑施工安全风险管控与隐患排查治理指导手册2024版》word
240209	房屋建筑工程竣工验收技术资料统一用表（2024 版）附册：检验检测报告646页
240208	中建钢结构工程施工指导手册2023年word90页
240207	砌体排版图57张+砌体工程施工技术管理要点ppt60页
240206	最新《房屋建筑工程竣工验收技术资料统一用表（2024 版）》1126页
240205	房屋市政工程安全生产文明施工示范工地实体照片汇编2023版
240204	大体积混凝土施工方案2021word45页
240203	中建项目经济资料管理2023ppt110页
240202	2023年金点子成果汇编word90页
240201	GBT26471-2023《塔式起重机安装、拆卸与爬升规则》

2024年《工程实战参考》会员资料 2024年1月
240162	建筑施工安全通病防治手册word290页
240161	机电安装工程质量创优细部做法2023年ppt68页
240160	全钢附着升降脚手架施工方案2022年136页
240159	名企成本案例信息卡汇编2021年word88页
240158	中建《施工方案经济性比选案例库》2023年290页
240157	龙湖总承包工程述标汇报ppt
240156	施工临时用电安全技术交底2023年ppt95页
240155	建筑工程相关法规汇编2023年word1130页
240154	名企临建施工方案2022年word50页
240153	名企检验试验方案2022年word70页
240152	施工项目全过程安全管控应知应会指引2023年250页
240151	《大型机械和周转料具租赁合同管理及结算要点》2023年ppt
240150	新型外围梁侧预埋悬挑工艺2023年word
240149	物流整配及结构件工厂施工总承包工程技术标2023年628页
240148	技术质量工艺标准化三维图集（钢结构）2023年版ppt200页
240147	消防安全管理标准2023年ppt48页
240146	中建EPC工程总承包项目全过程风险清单2023年版
240145	2024《二建》全套文档总结、电子教材、历年真题（持续更新中）
240144	建筑电气工程施工方案2021年130页
240143	名企防渗漏管理作业指导书2022年ppt40页
240142	安全晨会标准化指导手册2023年word
240141	名企商务经理项目实操手册2021word70页
240140	盘扣式悬挑脚手架（符合JGJ/T231-2021）施工方案2022年word100页
240139	装饰快速建造指南内装80页
240138	灌注桩专项施工方案word50页
240137	施工升降机应急专项施工方案2024年word40页
240136	花篮拉杆悬挑架培训2022ppt
240135	中铁项目经理部标准化管理手册word370页
240134	2023版中建《钢筋精益管理实施指南（符合22G101）》word100页
240133	万科某项目安全策划ppt50页
240132	中建生产经理工作总结2023合集word+ppt
240131	格构柱塔吊基础施工方案word50页
240130	中建中铁总工质量总监年终个人总结述职模板2023合集
240129	悬挑钢平台及盘扣脚手架专项方案技术交流2023年ppt60页
240128	2023项目经理述职报告ppt120页
240127	2024《一建》全套文档总结、电子教材、历年真题（持续更新中）
240126	最新《建设工程消防施工质量通病及整改示例（2023年11月版）》word190页，一看就明白！
240125	中建工程创优通病治理手册2023年word70页
240124	超危大工程模块化管控手册2021年word40页
240123	如何撰写科技论文ppt60页
240122	《履约过程风险发函时点提示及函件指引》2023年word150页
240121	技术标编制要求及注意事项2023年ppt版68页
240120	《建筑施工安全管理实用手册》2023年word版380页
240119	2024《注册监理工程师》全套文档资料（持续更新中）
240118	2023年度项目总工述职汇报模板ppt
240117	体育馆钢结构安全专项施工方案2021word160页
240116	塔吊布置、定位问汇总word100页
240115	中建结算策划及结算书编制2022年ppt70页
240114	防水工程施工方案2022年word70页
240113	项目施工测量标准化管理要点分析2023年ppt50页
240112	最新2024版《高大模板施工标准化图册（盘扣式脚手架）》ppt50页
240111	机电安装工程施工组织设计编制及管理2023年 ppt70页
240110	《在建项目施工楼层动态安全标准化管控办法图集》2023版ppt77页
240109	装配式混凝土结构套筒灌浆施工作业指导书word
240108	最新施工升降机安装安全专项施工方案2024word70页
240107	EXCEL技巧在商务管理工作中的应用2023ppt50页
240106	脚手架及卸料平台、附着式升降脚手架专项检查标准2022ppt70页
240105	雄安安置房及配套设施项目施工总承包技术标2021word650页
240104	高大支模架（盘扣式）专项施工方案2023word120页附cad图+计算书
240103	中建项目总工商务管理知识培训2023ppt56页
240102	《住宅工程质量常见问题防治手册》2023ppt60页
240101	工程总承包EPC项目技术标2022年word990页

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