上海
近日,在社交平台上
有关“房屋养老金的收费标准”的传言
引发广泛关注
传言称
“上海浦东试点房屋养老金的
收费标准提前透露
主要依据房屋的面积和楼层而定”
还标注了不同房屋的收费细则
这个传言引起了不少友友关注
那么真有此事吗?
答案是否定的!
国家住建部已经明确
房屋养老金分为两部分!
一部分是个人账户,通过缴纳住宅专项维修资金已经建立,而这次试点的重点,是政府把房屋养老金的公共账户建立起来,按照"不增加个人负担,不减损个人权益"的原则,由地方政府探索资金筹措渠道,不会加重业主负担。
而传言所谓的"收费标准"实际上早在2011年外省市发布的专项维修资金管理办法操作细则(试行)中就已出现。
上海等22个城市
试点房屋养老金制度
国务院新闻办公室8月23日举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会表示,研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度,构建全生命周期房屋安全管理长效机制,上海等22个城市目前正开展试点。
上海今年先行在浦东等区开展试点,主要服务于房屋体检、房屋保险以及房屋“小修小补”的支付。在试点基础上,明年全市推开。
上海大量房屋开始步入“中老年”
截至去年底,上海城镇既有住房建筑面积超过7.6亿平方米,大量房屋开始步入“中老年”。埋下安全隐患,或者出现构筑物脱落甚至建筑物倒塌。
按照法律法规,“谁拥有谁负责、谁使用谁负责”,产权人是房屋安全第一责任人。但是房屋安全有外部性,可能会危及到人民群众生命财产安全,而且产生隐患或造成损害的可能是公共部位或设施。
如果没有合适的制度安排,这类风险隐患很难及时消除,可能给无辜的第三方造成损害。这很像“公地的悲剧”,有人受益,但无人尽责。
为此,上海将探索实施三项制度。
一是房屋定期体检制度,主要是定期对房屋进行全面检查,及时发现房屋存在的问题,对症下药消除安全隐患。
二是房屋安全保险制度,在房屋面临较大风险、需要动用较大资金时,发挥保险托底作用。
三是房屋养老金制度,主要服务于房屋体检、房屋保险以及房屋“小修小补”的支付。“我们考虑分两步推进:第一步,今年先行在浦东等区开展试点;第二步,在试点基础上,明年全市推开。
房屋养老金的资金从哪儿来?
业主要出钱吗?
既然公共账户是针对公共部位带来的公共安全问题,资金来源自然要由公共部门来筹集,主要的来源包括城镇土地出让收益,这体现“取之于房、用之于房”的原则,另外还可以来自于老旧小区改造资金以及其他财政资金。
所以,当前研究建立公共账户并不需要老百姓直接出钱。当然,在管理模式上,公共账户要实行统筹管理,与个人账户有区别。
城市政府通过地方财政补贴一点、土地出让金归集一些、住房公积金增值收益分配一点、原公房出售资金等多渠道归集,探索建立一个稳定地能用于存量房安全体检、安全管理、维修更新补助的资金池,减少未来存量房规模越来越大,支出越来越大的压力,也减轻居民后顾之虑。
综上,房屋养老金个人账户通过缴纳住宅专项维修基金已经建立,试点重点是政府将公共账户建立起来。
房屋养老金是变相的房产税?
上海易居房地产研究院副院长严跃进表示,房屋养老金不是房产税,目前一些“房屋养老金是变相的房产税”的说法是误导的,也是错误的,更是不负责任的。房屋养老金由个人账户和公共账户组成。
其中个人的账户通过缴纳住宅专项维修基金已经建立起来,而公共账户是后续会加快建立的,是政府自己筹资的,不需要个人出资。
房产税是财产税,是居民持有房屋不动产而需要上缴国家的税收。房屋养老金则是为房屋未来维护和修缮而设立的资金归集账户。
二者性质上有本质不同。房产税是国家为了支持城市建设和公共服务而征收的,与小区内的绿化和公共区域关系不大。而房屋养老金则是为了确保居民住房保持良好状态,能够抵御时间的侵蚀而设立的一项制度。
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