“中国要强农业必须强,中国要美农村必须美,中国要富农民必须富。”
近年来,国家出台了一系列重大战略部署和政策举措,旨在加快促进乡村振兴,实现农业农村现代化,包括《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》、《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》以及乡村振兴促进法等。
《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》已收官,即将迈入“十五五”,乡村振兴工作如何推进?
近日,一场会议、一份文件值得关注。
11月14日,国家发展改革委农村经济司在国家乡村振兴示范县-重庆梁平组织召开了一场会议,主题是乡村全面振兴规划实施培训班暨现场会。
会议目的是什么?
推动《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》(以下简称《规划》)各项目标任务落实落地。
农参通过全网检索,发现这是《规划》第一次出现在公开报道中。
哪些人员参加?
国家发展改革委农经司、农业农村部发展规划司有关负责同志、各省(区、市)、计划单列市和新疆生产建设兵团发展改革委分管负责同志及农经处处长参加会议。
国家发展和改革委员会负责拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,并牵头组织统一规划体系建设。全国发改系统的来参加此次培训会,由此可见这份《规划》的重要性。
会议透露了哪些《规划》细节?
会议指出,《规划》是党中央着眼党和国家事业全局作出的重大战略部署,是当前和今后一个时期推动乡村全面振兴的根本遵循。
《规划》统筹谋划了未来一段时期实施乡村振兴战略的总体要求和主要目标,系统部署了推进乡村振兴的阶段性任务,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面明确了重大政策措施。
会议强调,要对标对表规划确定的目标任务,统一思想认识、总结交流经验、加强工作谋划,
☆坚持高站位宽视野,全面落实党的二十大精神和习近平总书记的重要指示批示;
☆坚持立足当前找准未来,充分体现推进乡村全面振兴的时代特征;
☆坚持统筹部署协同推进,有力彰显乡村全面振兴的内涵要求;
☆坚持城乡融合协同发展,全力推进城镇和乡村互促共进;
☆坚持突出重点补齐短板,着力提高乡村全面振兴的效力效能;
☆坚持尊重规律因地制宜,打造各具特色的现代版“富村山居图”;
☆坚持以人民为中心,增强农民的获得感、幸福感、安全感;
☆坚持守正创新深化改革,激发农村的发展活力动力。
浙江省发展改革委与会人士介绍说,《乡村全面振兴规划2024—2027年》明确提出,学习运用“千万工程”经验,扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”。
除了这场会议,农参通过检索文件名称,发现一些地方政府正在加快学习《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》。
四川黑水县:12月16日,十四届县委第99次常委会议,传达学习中共中央办公厅关于印发《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》的通知。会议指出,要做好《规划》上下衔接、左右协调,对标中央、省州《规划》和黑水现有规划,因地制宜规划产业项目,统筹整合资源,实现分类施策、整体推进。
北京通州区:11月29日,区委农工委召开理论学习中心组学习研讨会,深入学习贯彻《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》精神并进行交流研讨。会议强调把“百千工程”作为乡村全面振兴的重要抓手,立足农业农村部门工作职责,共同推动《规划》落地落实。
贵州罗甸县、广西百色市、浙江婺城区、辽宁彰武县、四川南充市、达州市等多地政府也在紧锣密鼓布局推进中。
农业农村部门要做哪些工作?
农业农村部发展规划司副司长罗东就推动规划落实提出要求:
延续《规划》实施推进机制,建立工作台账,明确责任主体、实施时间表和路线图,定期跟踪调度,年终总结盘点,构建分工协作、共同推动的工作格局;
做好《规划》上下衔接,对标国家规划,因地制宜编制乡村全面振兴本区域规划,突出分区分类施策、差异化推进;
做实《规划》实施抓手,总体规划设计,统筹整合资源,加大要素保障,找准“小切口”,不断取得标志性成果;
宣传推介典型案例,通过地方推荐、实地调研、媒体采风等方式,报道各地先进典型做法。
分享了哪些乡村全面振兴经验?
重庆市发展改革委主任高健、黑龙江省发展改革委副主任刘伟、浙江省发展改革委副主任章春华、湖南省发展改革委副主任石超刚、甘肃省发展改革委二级巡视员孙瑞民、福建省漳州市东山县澳角村党委书记林华忠、四川省眉山市东坡区永丰村党委书记李雪平分别从不同层面、不同角度,就本地区推进乡村振兴战略实施的经验做法作交流分享。
这其中,澳角村值得关注。今年10月15日,习近平总书记到东山县澳角村考察,对走好乡村振兴、共同富裕道路等作出重要指示,“乡村振兴还是要发扬优势,做好“海”的文章”。
永丰村同样是总书记关心的村庄,2022年6月8日,总书记来到永丰村考察,了解当地农民种粮情况,强调成都平原自古就有“天府之国”的美称,要严守耕地红线,保护好这片产粮宝地,把粮食生产抓紧抓牢,在新时代打造更高水平的“天府粮仓”。
这次的分享,既有关乎一省发展的路径解析,也有小到一个村子的实践经验,乡村全面振兴,可见一斑。
参观了哪些有代表性的特色村庄?
围绕粮食安全、产业发展、乡村建设、乡村治理、生态文明等重点领域前往梁平区合兴街道龙滩村、竹山镇猎神村、安胜镇龙印村、双桂湖生态展览馆等地进行现场教学。
龙滩村为梁平柚发源地,处在中华·梁平柚海3A级景区核心区,先后获得全国“一村一品”“中国美丽乡村”等28项市级以上荣誉,现有标准化柚园5000余亩,百年以上柚树2000余株,50年以上柚树10000余株,年产柚果1万余吨,综合产值达1亿元以上。2023年全村人均可支配收入3.7万元,村集体收入达到160万元。
龙滩村坚持品牌引领、绿色提质,推进种植标准化,做强做优柚产业,实现“家家有产业、户户是业主”,让柚产业在龙滩遍地开花。
猎神村充分学习借鉴安吉经验,用好竹资源、建好民宿群,探索出一条“党建+生态旅游+产业”融合发展新路子,培育“百里竹海”“竹风湖”“龙溪源”等绿色品牌,打造明月山川渝民宿群,打造精品民宿群,发展民宿、竹家乐60余家,其中2家获评重庆金牌民宿。精心打造特色猎神商业街,打造猎神三巷,创制“全竹宴”,建成“直播经济”竹林打卡地。
龙印村地处梁平大坝腹心地带,以其优美的田园风光、完善的基础设施和蓬勃的产业发展而闻名。坚决守好粮食安全与农村生态底色,加强优质农产品供给,培育“高梁山”“金瑞福”等大米品牌,高梁山有机大米被评为“重庆十大好吃大米”第一名。在农文旅融合方面,盘活农村资产资源,打造40余亩“菜根香”开心农场,利用闲置农房开办民宿5家;高质量承办丰收节、晒秋节等活动,打造“农业+旅游+科普”实践基地,年接待游客10万余人,农副产品销售500余万元;村民可支配收入由2018年的1.72万元增长至2.9万元。
乡村振兴,进入深水区
今年中央经济工作会议确定了9大重点任务,其中包括“统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴”。
2017年10月,党的十九大报告首次提出乡村振兴战略。2018年到2022年为实施乡村振兴战略的第一个五年。5年来,乡村产业加快发展,农产品加工转化率达到70.6%,全国休闲农庄、观光农园等休闲农业经营主体达30多万家,年营业收入超过7000亿元。农村网络零售额超过2万亿元,农村电商蓬勃发展。
2024年是“十四五”规划深入实施的关键之年,也是“十五五”规划前期工作的启动之年。
习近平总书记强调:“中国式现代化,乡村振兴是个大课题。”
从《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》到《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》,乡村振兴战略的持续推进,让我国乡村经济发展迎来重大契机。脱贫攻坚战取得全面胜利后,乡村振兴站在了新的历史起点,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的农业农村现代化图景越发明朗。
全面振兴过程中,著名农产品区域公用品牌专家、元一智库农研中心主任、农参总编辑铁丁老师指出,产业振兴依然是重中之重,大农业观、大食物观指导下,“千万工程”指引下,我们应该认识到,产业发展和生态保护不是非此即彼,绿水青山就是金山银山,科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业要统筹推进。农业农村部12月13日常务会审议了《关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见》,指出“推动乡村生态振兴是推进乡村全面振兴、加快建设农业强国的重要任务”。
乡村振兴始终是为农民而兴,给本地人幸福、给外地人惊喜,将是乡村全面振兴的最佳写照。
参考资料:
[1]梁平发布:乡村全面振兴规划实施培训班在梁举办
好文 推荐
点击分享、赞和在看,把好内容传递给更多人☟