据曼谷商业新闻网(Bangkok Biz News)报道,近日,上调增值税(VAT)成为泰国社会讨论的焦点。在税收收入减少、财政赤字加剧和公共债务攀升的背景下,泰国部分学者和政界人士主张调整增值税以改善国家财政状况,并引用日本和新加坡的经验作为借鉴。
(本文图片来源:曼谷商业新闻网Bangkok Biz News)
增值税是各国政府的重要收入来源之一。其征收效率高,因为每个人在购买商品和服务时都需缴纳,因此被视为关键税种。然而,提高增值税往往引发民众不满,因为这意味着商品和服务价格上涨,也可能加剧通货膨胀。
对于泰国当前的经济背景,考虑到国家的财政状况,部分学者认为应该提高增值税,并引用了以下三项财政数据:
首先,政府的 税收收入 持续减少。根据财政经济办公室的数据,泰国政府的税收收入从2011年约占国内生产总值(GDP)16%逐年下降,到2022年至2023年期间降至14%。直接影响了政府用于促进整体经济发展的支出能力。
此外,在过去的二十年中泰国政府 财政赤字 持续加重。根据财政经济办公室的数据,2020年和2021年的财政赤字分别达历史高点4.6%和4.5%。而在2004年,赤字仅为1%。财政赤字的加剧主要是由于政府支出不断增加,而税收等收入却在减少。
值得注意的是,这些持续增加的支出中,超过70%是难以削减的。根据财政经济办公室的数据,2023年,泰国的难以削减支出占总支出的67.2%。其中,25.7%用于工资和补偿,16.2%用于公务员福利,12.8%用于偿还债务和履行义务,12.5%则用于公众福利支出。
最后是泰国的 公共债务 持续上升。据公共债务管理办公室的数据显示,泰国的公共债务在2023年已达到62.1%,预计到2028年将上升至64.7%。泰国的公共债务上限为GDP的70%,因此,如果政府收入减少,可能会面临偿还债务的困难。
尽管需要增加财政收入,特别是增值税,但人民党副党魁、国会议员西里甘雅·坦苏坤在接受曼谷商业新闻网专访时表示,政府应逐步提高增值税,并明确调整时间表,例如将税率从7%提高至10%,规定具体年限和增幅。
同时,为减轻增税对民众的负担,可以借鉴新加坡的经验。新加坡曾因财政问题将商品和服务税从1%提高至9%,并在税率上调后的3至4年内推出保险方案,帮助受到影响的群体。
西里甘雅还指出,政府需展现减少开支的决心,同时解决税收漏洞问题。例如,征收非正规经济税款、完善资产与遗产税政策,并确保企业报税时支付的税款完整、正确且公平。
泰国开发研究院(TDRI)综合发展研究主任索姆柴·吉特苏辰则表示,日本在增值税调整中提供了成功的案例。2014年,安倍晋三将增值税从5%上调至8%,并于2019年进一步提高至10%。为避免民众反对,安倍采取分阶段调整,并明确表示,增税收入将用于支持贫困群体和经济发展。尽管增税期间因争议推迟过一次调整,但透明的规划和配套措施使日本最终成功上调增值税,并提升了政府财政收入。
泰国学者们认为,泰国可以从新加坡和日本的经验中学习,通过清晰的规划和分阶段实施,确保政策透明,同时推出救助措施以减轻民众负担。这将有助于增加国家财政收入,并为经济的长期稳定发展提供支持。