巴黎1月24日（鲁佳）瓦尔斯通函已成过去式，雷塔洛通函来了！法国内政部长布鲁诺·雷塔洛打算在移民问题上加大压力，他对瓦尔斯通函的改革文本于24日正式提交，旨在加强对非法移民合法化的要求。
【雷塔洛通函来了，旨在减少移民！下一步是归化入籍改革】
关于新通函，法国内政部长布鲁诺·雷塔洛（Bruno Retailleau）在接受CNEWS新闻台和欧洲一号电台（Europe 1）采访时表示，“我们的目标是减少移民，打击移民，特别是非法移民，而不是大力合法化。”
据法新社报道，布鲁诺·雷塔洛解释说，“如果我们想减少移民，特别是非法移民，我们就不能在数量上太多的合法化，否则我们会奖励非法移民，那些欺诈的人。”
布鲁诺·雷塔洛在24日访问巴黎大区伊夫林省（Yvelines，78省）时正式介绍这一文本，新通函即日起适用，这将彻底改变瓦尔斯通函的理念。
布鲁诺·雷塔洛另一个即将开始的计划将是归化入籍改革。他在接受采访时也表示，他计划在不久的将来发布一份关于“具有相同目标”的归化入籍通函。他指出，同化的概念越来越少被提及，但民法典很明确，它提到了同化这个词。他列举道，在价值观、自由的价值观、男女平等、非宗教的而是共和的、公民的博爱等方面的同化。
【雷塔洛通函：合法化条件更严格，更重视移民融入，法语要求更高！】
当地时间23日，法国内政部长布鲁诺·雷塔洛向各地警察局长发出通函，对无证移民合法化作出明确规定，赋予各省警察局在逐案审查非法移民合法化方面的权力。
据《费加罗报》报道，自2012年起，瓦尔斯通函允许非法移民以家庭、经济或学生等原因申请“特殊居留许可”。布鲁诺·雷塔洛在发给各地警察局长的通函中介绍了非法移民合法化的条件，明确要求在合法化问题上拧紧螺丝。这份三页的文件完全废除了前社会党内政部长曼努埃尔·瓦尔斯（Manuel Valls）2012年签署的12页文件。瓦尔斯通函要求无证劳工必须在法国生活至少三年，并证明至少工作两年，才有资格申请合法化，但新通函将要求外国人在法国领土生活“至少七年”。雷塔洛认为，这是融入的相关标准之一。
瓦尔斯通函强调，要确保“促进清晰和平衡的移民政策”。雷塔洛通函旨在“控制移民流动，特别是通过打击非法移民”，同时“加强外国人在法国的融入”。因此，这是时代的变化，这是语义的变化，这是政策的变化。新通函白纸黑字地写道，“必须提高外国人在我们社会融入水平的要求，特别是通过他们对尊重共和国价值观的承诺。”
新通函还指出，只有在没有对公共秩序构成威胁的情况下，才能批准非法移民的合法化申请。如果在调查结束时，合法化申请被拒绝了，警察局长有责任系统地将此与强制离境措施结合起来。然而，正如法国总理弗朗索瓦·贝鲁（François Bayrou）在1月14日的总体政策演讲中所言，强制离境通知（OQTF）执行很难，只有7%的成功率。
雷塔洛重视融入问题。例如，在“掌握法语”的问题上，他毫不妥协，这一点将得到更严格的评估。在瓦尔斯通函框架内，合法化条件相当宽松，基于“私人和家庭生活”的合法化特别受到重视，除了特殊情况，在法语方面只要求至少掌握基本对话（特别是在提交文件时）。而雷塔洛通函强调，“为了确保有效的融入，必须特别注意申请人对法语的掌握。”他没有指明应有的法语水平，但补充说，“由正式认可的机构颁发的法语文凭或语言证书，或任何其它语言熟练程度的证明，都应予以赞赏。”
同样，合法化只有在外国人“承诺尊重共和国原则”的情况下才有可能，雷塔洛回顾了这些原则的内容：“个人自由、言论自由、意识自由、男女平等、人的尊严、共和国座右铭和象征、由国家边界界定的领土完整和世俗主义”。当然，一夫多妻制是不可能的。
收到强制离境通知的外国人比以往任何时候都更受关注。雷塔洛迫切想要摆脱这种难以遣返的荒谬情况。不执行强制离境通知可以作为“拒绝签发临时居留许可”的理由，这种种将以非常严格的方式进行评估。
总而言之，瓦尔斯通函已经走到了尽头。瓦尔斯时代开始了一项基于18项标准的合法化政策。行政法院和法律又增加了9项标准，使标准总数达到27项，最终使得每年有3万至3.5万人合法化，包括家庭、学生、工作者和人道主义合法化。根据内政部的数据，2023年，瓦尔斯通函使34724人获得居留许可，比2022年增加了0.3%。其中，11525人以工作身份获得了居留许可，22167人以家庭身份获得居留许可，1000人以学生身份获得居留许可。
雷塔洛通函实施后会发生什么？对于外国工作者来说，劳工部将于2月公布一份劳动力紧张行业清单，以管理就职于餐饮机构、养老机构、医院、建筑业、农业等行业的工作者的合法化。雷塔洛要求，警察局在审查时确保这些人的工作是“真实的”，并符合劳动力紧张行业清单。据一位警察局长估计，这部分人占所有合法化的比例可能将“略有增加”。
其他人呢？学生合法化人数可能会稍微少一些，但最重要的是，家庭移民应该更受限制。一位警察局长预计，“出于私人和家庭生活原因的合法化人数将减少8000到10000人”。内政部一位高级官员称，“非法进入法国并获得合法化，比合法进入法国并申请家庭签证更容易，因为签证在收入或住宿等方面的要求更严格。”
这还不是全部。瓦尔斯通函为阿尔及利亚等马格里布国家的国民提供了合法化的权利，尽管有一项协议使他们更容易获得长期居留签证。仅阿尔及利亚人就占法国合法化人数的11%。新通函实施后，这一数字预计将下降。
雷塔洛通函给予警察局长充分的自由来评估情况。如果这些目标能够实现，将使合法化人数减少约三分之一，从每年大约3万人减至2万人。他认为，这是法国人民所期待的坚定态度。
【质疑之声：太过了，太过了！】
雷塔洛通函迅速引起一些方面的反应，尤其是受到来自左翼的谴责，总统阵营对此也存在分歧。
据法国信息台报道，法国国民议会副议长、马克龙阵营国会议员罗兰·莱斯库尔（Roland Lescure）认为，关于加强无证移民合法化条件的雷塔洛通函“太过了”。他在接受法国电视一台采访时表示，“这太过了，我认为我们走得太过了。”他认为，“我们必须对非法移民采取强硬措施，我们也必须关注那些已经融入法国社会的人，他们已经工作了五年，特别是在压力很大的行业。你必须人道，最重要的是，你必须务实，因为某些行业存在人力需求。”
国民议会前法律事务委员会主席萨沙·侯利（Sacha Houlié）谴责，这是“肮脏的民粹主义”。他指出，“这是道德上的错误，因为惩罚了通过工作融入社会的外国人。这是经济上的错误，因为我们的企业和公共服务都依赖于这些工作者。”
欧洲生态绿党国会议会玛丽-夏洛特·加兰（Marie-Charlotte Garin）也敲响了警钟，称雷塔洛通函是“在黑暗中剥削人，在白日下排斥人”，对于生活在法国的工作者和家庭是“赤裸裸的虚伪”。
法国餐馆与酒店业协会（Umih）巴黎大区主席弗兰克·德尔沃（Franck Delvau）在接受法国信息台采访时预计，如果警察局百分百执行新通函，该行业将出现问题。根据法国国家统计与经济研究所（Insee）的数据，在巴黎大区工作的厨师中，二分之一是移民。他强调，这些人“融入了企业的生活，融入了他们所在城市的经济和社会生活”，他们“没有任何问题”。
法国的公法教授格温奈勒·卡尔维斯（Gwenaële Calves）指出，不应高估新通函的法律范围。在特殊情况下的合法化属于警察局长的酌情处理权，一份通函显然不能改变法律。这一通函要求采取更严厉的措施，但如果有其它因素支持，在特殊情况下获得合法化的要求（例如在法国生活七年）总是可以降低的。
【图说】
巴黎卢浮宫博物馆（musée du Louvre）管理部门向文化部发出警告，称这座世界上最大的博物馆出现“大量损坏”。爱丽舍宫作出了回应，称总统马克龙与文化部长和博物馆管理层进行了“多次沟通”，他们正在进行讨论，“国家元首打算在不久的将来处理这个问题。”据悉，马克龙将于下周二前往现场，他将于15点30分到达。马克龙周边人士称，“卢浮宫是法国的象征，是法国的骄傲，对博物馆目前面临的风险视而不见将是错误的。”
法国的高通胀时期已经过去，这对工薪阶层的购买力是个好消息。私营企业员工的购买力正在恢复，但这还不足以弥补前几年的损失。从2022年初到2024年底，基本月薪指数增长了9%多一点，但同期物价上涨了10.94%。这意味着，工资必须在三年内提高近11%，才能保持2022年初的购买力水平。
法国审计院在23日发布的一份报告中称，法国公共财政总局（DGFiP）网站在线服务“管理我的房地产”（Gérer mes biens immobiliers）申报2023年税收时出现一个漏洞，导致超过100万纳税人被错误地征收了住房税（taxe d’habitation）或住房空置税。这对国家造成了非常严重的财政后果，政府不得不向纳税人偿还超过13亿欧元。报告中强调，在公共财政非常困难的环境下，必须尽一切努力确保申报2024年税收不会再次发生这种规模的损失。
法国家具和装饰用品经销商Maisons du Monde管理层23日宣布将削减91个工作岗位，首先将是“自愿离职”，但在几个月后，“最终可能会出现裁员”。该连锁店在法国拥有4000多名员工，目前正陷入困境，从2022年到2024年第三季度，其销售额持续下降。
伊欧玟风暴（Eowyn）袭击法国，24日星期五和25日星期六，法国西北部的风速预计达到每小时90公里，还会有强降雨，特别是在布列塔尼大区（Bretagne）、卢瓦尔河地区大区（Pays de la Loire）、诺曼底大区（Normandie）。从24日18点开始，莫尔比昂省（Morbihan）被置于暴雨和洪水橙色警报状态，伊勒-维莱讷省（Ille-et-Vilaine）和卡尔瓦多斯省（Calvados）启动洪水橙色警报。
【国际】
- 英国23日判处18岁的卢旺达裔男子阿克塞尔·鲁达库巴纳（Axel Rudakubana）至少52年监禁。2024年7月29日，该男子在绍斯波特（Southport）舞蹈课上持刀杀害了三名6岁、7岁、9岁的女孩，另有10人在袭击中受伤，其中包括8名儿童。2024年夏季，这一事件在英国引发了反移民骚乱，公众和反对派认为，政府在披露袭击者的外国人身份方面拖拖拉拉。
- 澳大利亚网球公开赛的半决赛中，塞尔维亚选手诺瓦克·德约科维奇（Novak Djokovic）在输掉第一盘后决定放弃比赛。他的左腿受伤，目前还没有完全康复。德约科维奇承认，他不知道2025年是否是他最后一次参加澳网，“这是一种可能性，但我会看看这个赛季进行得如何。”
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