巴黎1月29日(鲁佳)一言激起千层浪。法国总理弗朗索瓦·贝鲁27日关于“法国存在被移民淹没的风险”言论引发争议并持续发酵,社会党威胁称,如果总理不收回这番言论,将停止预算谈判并对政府进行弹劾。那么,法国是否真的到了“被移民淹没”的境地?我们可以看一看法国国家统计与经济研究所的数据。
【“被移民淹没”:总理一句话将自己推到险境,贝鲁政府再次岌岌可危!】
法国总理弗朗索瓦·贝鲁(François Bayrou)27日晚间关于“法国存在被移民淹没的风险”言论持续引发争议,政府面对弹劾的压力越来越大。(新闻回顾:移民问题:法国总理最新表态引争议)
据《巴黎人报》报道,自从总理贝鲁发表这一言论以及社会党暂停预算讨论以来,每个人都在关注国民议会的形势。贝鲁会面临与前总理米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)一样被弹劾下台的命运吗?政府一名顾问担心,“也许一个星期后我们就回家了,政府倒台的可能性是二分之一。”如果左翼联盟联手在国民议会对政府发起弹劾,贝鲁政府很可能面临倒台的命运。
贝鲁这一言论已经激起左翼联盟“新人民阵线”的一致愤怒,国民议会欧洲生态绿党的党团主席西里埃尔·沙特兰(Cyrielle Chatelain)怒道,“总理先生,您让我们感到羞耻!”国民议会社会党团主席鲍里斯·瓦洛德(Boris Vallaud)谴责,“如果您带着极右的偏见执政,我们最终会被极右统治,而您是他们的帮凶。”社会党第一书记奥利维耶·福尔(Olivier Faure)宣布,社会党将暂停与政府的所有预算谈判。国民议会议长娅埃尔·布朗-皮韦(Yaël Braun-Pivet)也表达了她对贝鲁所使用的措辞的保留态度,称这些言论“让她感到不安”。
社会党在28日取消了与政府的一次会议,该会议旨在为议会联合委员会(CMP)就2025年预算达成协议。29日星期三,社会党几名领导人宣布,如果贝鲁放弃法国“被移民淹没”的说辞,社会党准备恢复预算谈判。
社会党国会议员、议会联合委员会成员之一菲利普·布伦(Philippe Brun)表示,总理“出事了,我们称他为‘大出风头’”。他表示,总理收回这些不必要的冒犯言论符合国家利益,因为“我们的责任是坐下来谈判预算。”他支持恢复这些谈判,“我们需要为法国制定预算,如果没有预算,对这个国家来说将是灾难性的。”他还透露,社会党与政府谈判的诉求中,有一项是“立即提高法定最低工资(Smic)”,还有一项是提高就业活动补助金(prime d'activité)。
南特(Nantes)社会党市长约翰娜·罗兰(Johanna Rolland)表示,社会党还有另一项要求:总理贝鲁必须声明,他不会触及针对非法移民的“国家医疗援助”(AME)。该援助允许没有合法居留的移民获得医疗保健,而右翼占多数的参议院削减了2亿欧元的预算。
在此背景下,如果贝鲁政府使用宪法第49.3条强行通过预算,社会党可能加入左翼联盟其他盟友的阵营,支持对政府进行弹劾。但另一方面,如果政府不对“国家医疗援助”进行改革,这也可能招致极右翼“国民联盟”的弹劾。“国民联盟”副主席塞巴斯蒂安·舍努(Sébastien Chenu)呼吁总理贝鲁通过直接削减预算来解决“移民成本”问题。
【法国真的要“被移民淹没”了吗?看数据!】
这是弗朗索瓦·贝鲁就任法国总理以来的首次重大争议。27日,他声称法国“正接近一种移民淹没的感觉”,引起了左翼和移民权利捍卫者的愤怒,批评人士指责他重复了极右翼的言论。贝鲁28日在国会议员面前再次发表讲话,坚持“被移民淹没”的说法。他甚至补充道,“任何面对马约特(Mayotte)的情况的人——它不是法国唯一的地方——都会意识到‘淹没’这个词是最合适的。”那么,法国真的要“被移民淹没”了吗?
据法国信息台报道,根据法国国家统计与经济研究所(Insee)在马约特进行的人口普查,截至2017年,马约特35%的居民出生在其它国家,当地48%的居民是外国人,这主要是由于马约特有来自中非科摩罗的大量移民。
但马约特的情况并不代表法国所有省份的情况。在法国国家统计与经济研究所的数据库中可以发现,法国某些省份的移民比例相当高,如海外领土圭亚那(Guyane)达28%。在法国本土,巴黎大区一些省份的移民比例也特别高,例如塞纳-圣但尼省(Seine-Saint-Denis,93省)达31.6%,马恩河谷省(Val-de-Marne,94省)达22.7%,瓦兹河谷省(Val-d'Oise,95省)达21.1%,巴黎为20.1%。但在外省尤其是很多乡村地区,移民人口比例不到10%,甚至不到5%,如卡尔瓦多斯省(Calvados)、滨海夏朗德省(Charente-Maritime)、菲尼斯泰尔省(Finistère)、安德尔省(Indre)、洛泽尔省(Lozère)、默兹省(Meuse)以及海外领土马提尼克(Martinique)、留尼汪(La Réunion)。
事实上,法国“被移民淹没”的观点,几十年来一直由极右翼“国民联盟”推动,这往往伴随着对移民“增加”的谴责。根据法国国家统计与经济研究所的数据,2022年超过30万外国人进入法国,比15年前增加了10万人。2024年9月,滨海阿尔卑斯省(Alpes-Maritimes)国会议员埃里克·乔蒂(Éric Ciotti)与极右翼“再征服”领导人埃里克·泽穆尔(Éric Zemmour)以及“国民联盟”都谴责了这一移民高峰。但这一高峰主要是由于乌克兰战争,法国在2022年接收了近4.2万名乌克兰人。其他来到法国的移民主要是阿尔及利亚人、摩洛哥人、突尼斯人、意大利人、阿富汗人。
这些数字包括合法移民和非法移民,已经或将寻求庇护的人,以及为工作或学习而获得居留许可的外国人。这也包括那些将返回自己国家的人。根据法国国家统计与经济研究所的数据,三分之一来到法国的移民在返回原籍国或前往其它目的地之前都是来法国学习的。事实上,如果减去那些将返回原籍国的人,2020年留在法国的移民不到20万人,在过去15年间基本保持稳定。即使需要注意,这是与新冠疫情有关的一个特殊年份。
根据法国国家统计与经济研究所的数据,如今,移民占法国人口的10.7%。其中二分之一来自非洲,三分之一来自欧洲,近14%来自亚洲。在过去的一个世纪里,移民占法国人口的比例增加了一倍多,甚至几乎增加了两倍,从1921年的3.7%增2023年的10.7%。其中一些移民已经或将拥有法国国籍,因此在法国的外国人比例略有不同:2023年,外国人占法国人口的8.2%,而1921年为3.9%。
这一增长与三波移民潮有关。第一次发生在第一次世界大战后的20世纪20年代,第二次发生在第二次世界大战后的“光辉三十年”。在这两个时期,法国都需要劳动力,并从国外寻找人力。在第一次移民浪潮之后,许多移民离开了,但在第二次移民浪潮之后,他们留在了法国,在法国建立了自己的生活,并繁育后代。第三波移民更年轻、更全球化,这是在全球移民增加的背景下发生的,部分原因是现在到另一个国家旅行和学习比以前容易得多。
但事实上,根据法国国家统计与经济研究所的数据,法国的移民比例10.7%远低于欧洲平均水平。卢森堡为50%,马耳他为28%,德国、奥地利、比利时、塞浦路斯、爱尔兰和瑞典在20%左右。法国的移民比例在经济合作与发展组织(OCDE)国家中排名也相当垫底。2022年,法国接收的新移民占总人口的0.4%,而卢森堡(4.4%)、冰岛(3.4%)、新西兰(3%)、加拿大(1.1%)、德国(0.8%)都远高于这一水平。在这一排名中,法国略高于美国,2022年,新移民仅占美国人口的0.3%。
【卢浮宫将大修!2026年起,对欧盟外部游客涨价】
法国总统马克龙28日宣布,他将启动一项重大计划,对巴黎卢浮宫博物馆(Musée du Louvre)进行翻新和扩建。
据《费加罗报》报道,马克龙28日在卢浮宫博物馆发表讲话,他介绍说,卢浮宫博物馆将在佩罗柱廊(Colonnade de Perrault)附近的东立面修建一个新的大型入口,旨在缓解玻璃金字塔的拥挤。此外,卢浮宫还将修建新的公共接待室。
列奥纳多·达·芬奇(Léonard de Vinci)名画《蒙娜丽莎》将从现在的位置移走,在一个新展厅展出,这个新展厅将与博物馆的其它部分保持“独立”入口,并有“自己的通行证”和参观条件。
马克龙在演讲中还要求法国文化部长拉希妲·达蒂(Rachida Dati)“为来自非欧盟国家的外国游客设立更高的差异化票价”,这种新的票价政策将于“2026年1月1日”生效。
另一个更技术性的方面是,在不关闭博物馆的情况下进行施工,提高博物馆的舒适度并保护作品的质量。
在预算问题上,马克龙保证说,一切已准备就绪,新设施将由卢浮宫斥资,这要归功于对非欧盟游客的新收费(2026年1月1日起生效),以及来自赞助商和新合作伙伴的资金筹集。整个账单中,只有“非常小的一部分”将由国家斥资。马克龙表示,“在2025年的预算中,将拨出1000万欧元用于前期研究。”
翻新后的卢浮宫博物馆将达到“每年接待1200万游客”的目标。2024年,该博物馆接待了870万游客(其中80%是外国人),在2019年新冠疫情之前,博物馆每年接待约1000万游客。
【图说】
法国政府召回网站(Rappel Conso)28日宣布,在法国召回如下饮料:家乐福(Carrefour)、勒克莱尔(Leclerc)、欧尚(Auchan)、Coopérative U、 B&M、Franca、Franprix、Monoprix等超市销售的易拉罐33cl装蜜桃飞想茶(Fuze Tea Pêche),批号为335GE20128和335GE21023;家乐福、France Boissons、Le Fourgon销售的玻璃瓶1升装无糖可口可乐,批号为337GE10002和337GE10038。消费者热线电话为09 69 39 29 00。可口可乐欧洲合作伙伴(CCEP)27日宣布,由于氯酸盐含量过高,在欧洲大规模召回该集团旗下多种饮料,包括可口可乐(Coca-Cola)、雪碧(Sprite)、芬达(Fanta)、飞想茶(Fuze Tea)、美汁源(Minute Maid)、冲浪(Nalu)、皇家布利斯(Royal Bliss)、纯果乐(Tropico)等产品。
法国负责乡村事务的部长级代表弗朗索瓦丝·加泰尔(Françoise Gattel)28日表示,过去几天受到洪水影响的布列塔尼大区(Bretagne)城市将尽快确认其“自然灾害状态”,“国家非常关注,将有必要成立一个委员会来监督这场危机,这场危机必须得到处理。”29日,伊勒-维莱讷省(Ille-et-Vilaine)、莫尔比昂省(Morbihan)、卢瓦尔-大西洋省(Loire-Atlantique)仍处于洪水红色警报状态,奥恩省(Orne)、卡尔瓦多斯省(Calvados)、马耶纳省(Mayenne)、曼恩-卢瓦尔省(Maine-et-Loire)、萨尔特省(Sarthe)处于橙色警报状态。
法国政府在2022年和2024年发布了两项法令,禁止在素食中使用“牛排”、“香肠”、“火腿”等术语。但法国最高行政法院28日撤销了这两项法令,允许继续使用这类术语。
【国际】
- 联合国秘书长发言人斯特凡·杜加里克(Stéphane Dujarric)28日宣布,美国于1月27日通知联合国,决定再次退出巴黎气候协定,这将于2026年1月27日生效。
- 俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)28日表示,俄罗斯准备通过谈判结束乌克兰冲突,但他拒绝与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelensky)直接谈判,并表示他没有看到乌克兰方面的“意愿”。普京还表示,如果西方对乌克兰的援助耗尽,战争将在“两个月内”停止。
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