近期，2024年度全面依法治区调研课题申报和2024年度法治建设优秀案例征集评选宣传活动举办。区市场监管局报送的3项调研课题成果获奖。
2024年度全面依法治区调研课题一等奖
名称：法治化营商环境建设中基层市场所12315投诉举报对市场主体行政外部性影响的研究
部门： 金山卫市场监管所
内容摘要：如何实现投诉举报中监管执法提质，是近阶段基层市场监管部门落实对标改革持续打造一流营商环境行动中面临和亟待解决的重要课题。该文以金山区基层市场监管所诉求源头减量工作机制、上海市不予行政处罚和减轻行政处罚“两份清单”在金山的实践以及“鑫监管”多元化纠纷解决机制在金山区12315投诉举报实践为例，立足当前电子商务业态模式，从而形成商事主体在投诉举报行政程序应对上的空间错位与时间成本加剧进而减损权益与增加义务风险性与不确定性进一步增加为分析样本，探索如何在行政领域有效保护相关商事主体法益；以行政处罚的施行为研究对象，以休谟法则为参考，探索在基层市场所构建符合《优化营商环境条例》明确的“最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预”要求的新模式。
2024年度全面依法治区调研课题三等奖
名称：世界银行B-READY评价指标下法治化营商环境建设中有效监管体系优化路径研究
部门： 高新区市场监管所
内容摘要：2023年5月，世界银行年启动了新项目Business Ready（B-READY），新的评估标准更新了诸多内容。例如，监管从过去强调更少监管过渡到有效监管。有效监管既是世界银行新标准的要求，也是企业普遍的诉求。提高监管有效性，加强法治监管、信用监管、智慧监管是必由之路。该文从世界银行营商环境评价指标的变化与内容构成入手，探寻B⁃Ready评价体系下有效监管面临的新挑战，并为提升监管的精准性和有效性、不断提高监管体系与市场体系适配水平提出意见建议。
2024年度法治建设入围案例
名称：创新“十个一”工作法，破解老年保健品会销监管难题
部门： 石化市场监管所
内容摘要：近年来，以产品推介会、健康讲座、免费体验等形式进行的会议营销成为保健品市场营销的流行模式。一些保健品经营单位运用“免费体验”“名医问诊”等形式设下消费骗局，对老年群体热衷购买的养生保健类产品进行虚假宣传、高价销售，严重侵害老年消费者的合法权益。石化市场监管所以高质量开展“铁拳”行动为抓手，把破解老年保健品会销监管难题、维护老年消费者合法权益作为为民办实事项目，深入开展执法服务工作，在实践中总结形成了“十个一”工作法（一立一销、一上一下、一内一外、一白一黑、一罚一教），打击老年保健领域侵权违法行为，维护老年弱势群体合法权益，规范辖区老年保健品市场经营秩序。
下一步，区市场监管局将继续围绕全区经济社会发展大局，扎实开展调研走访，不断分析问题总结经验，为全面推进依法治区工作贡献更多智慧力量。
供稿：法规科、金山卫所、石化所、高新区所
责编：办公室
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