巴黎9月24日(许清如)新任内政部长布鲁诺·勒泰罗(Bruno Retailleau)在博沃广场(place Beauvau)上任后首次接受采访,他希望“尽一切可能”“减少法国移民”。
新任内政部长希望恢复秩序。这是他在周一正式上任时重复了三次的愿望,昨天晚上他又在新闻采访中重申了这一愿望。
9月23日本周一,布鲁诺·勒泰罗接受了就任内政部长以来的首次采访。在法国电视一台(TF1)的20点新闻节目中,他不可避免地被问及移民问题。
“我有一个目标,因为和数百万法国人一样,我认为大规模移民不是法国的机会,甚至也不是这些移民的机会,他们有时会被送到海中央送死。”
为了实现这一目标,这位保守派右翼代表、共和党(LR)参议员前领袖,同时也是移民问题上持强硬立场的人士直言:“因此,我希望尽我所能减少法国的移民数量。”他表示愿意“利用(他的)监管权力,将我们能做的事情做到极致”,以减少非法移民。“有了监管权,我就能走得更远。”
布鲁诺·勒泰罗打算“首先在几天内召集移民问题最严重的十个省的省长开会,要求他们加大驱逐、减少合法化”,并就“制度上的漏洞”向他们提问。他接着说,还将“采取立法措施”。
“我不希望法国成为欧洲最具吸引力的国家,特别是在某些社会福利和医疗服务的获取方面,”他说,并表示特别希望改革国家医疗援助计划(AME)。这项社会援助计划保证为在法国逗留至少三个月的非法移民提供免费医疗。
去年,布鲁诺·勒泰罗所在的右翼政党在参议院就移民法进行辩论时,曾试图废除国家医疗援助计划,取而代之的是一种大幅缩减的“紧急救助”。
布鲁诺·勒泰罗还提议恢复弗朗索瓦·奥朗德(François Hollande)担任总统期间废除的“非法居留罪”。他坚持说:“很抱歉,但非法进入法国是违法的。”对此,他不排除引入随机边境管制的可能性。他说:“我们看看将能走多远。”
他还说,他希望对欧洲立法进行比较,“与那些希望在移民问题上采取更坚定立场的国家结成联盟,审查那些不再合适的欧洲文本”。他认为:“一切都变了,因为一切都变了,所以我们也需要改变欧洲的规则。”
最后,他表示赞成政府收回与阿尔及利亚达成的某些协议,这些协议为阿尔及利亚国民进入该国提供了便利,他也赞成“与马格里布国家签订协议,以阻止移民”。
在访问拉库尔讷沃(La Courneuve)的一个警察局时,他还补充说,他“不会禁止”关于移民的新法律。“我们有35项条款受到宪法委员会的审查。不是因为实质问题,而是形式问题。”他认为这些受到宪法委员会谴责的条款是“至关重要的”。他恳求说:“我们已经纠正了一些问题,现在我们需要通过立法来进一步加强。”
【2026年电费再次飙升?】
2026年,通过能源节约证书(CEE)机制,电力行业将面临新的节电目标。如果目前该计划导致普通家庭每年电费平均增加约200欧元,根据一项研究,在未来其影响可能增至五倍。
上周,法国审计法院已经批评了节能证书机制,指出其缺乏效率,助长了普遍存在的欺诈现象。而现在,这一机制又因另一个重要问题被重新讨论:它对电费价格的影响。
科隆布斯咨询公司(Colombus Consulting)受法国电力联盟(UFE)委托,于本周二上午发表一份研究报告,该报告警告说,即将实施的节能证书机制将不可避免地导致电价从2026年起大幅上涨。目前,这一机制对能源行业企业施加的成本已经使账单至少增加了4%,相当于每年平均约200欧元,这包括所有能源类型:电力、天然气、燃油以及燃料。
该公司的能源专家尼古拉·戈德堡(Nicolas Goldberg)警告说:“从2026年起,这些公司的能耗削减目标可能会更加苛刻。这种影响可能会乘以5,达到每个家庭的账单额外增加900至1000欧元。对于相同的消费水平来说,这是一个巨大的数字。”
这对法国家庭来说是个坏消息,因为尽管政府在2021年秋季推出了电价保护措施,但由于能源危机,电价在不到两年的时间里上涨了45%。
需要提醒的是,节能证书计划要求行业内的主要企业,包括法国电力集团(EDF)、Engie集团、道达尔能源公司(TotalEnergies),甚至一些大型连锁企业,鼓励客户更加节能。这似乎有悖常理,因为这些公司的首要目标是尽可能多地向客户销售能源。
尽管如此,自2006年起,公共当局要求这些公司在其商业政策中规定购买更节能的设备(尤其是供暖设备),甚至进行装修工程,例如阁楼的隔热处理。作为回报,家庭可以获得财政援助。如果这些企业遵守规定,他们就能累积到能源节约证书,从而避免可能的经济制裁。
尼古拉·戈德堡解释说:“这项研究的目的并不是质疑该计划本身。我们不要忘记,在整个欧洲,我们共同设定了到2050年实现碳中和以及到2030年将二氧化碳排放量减少55%的目标。”
这是一个很高的要求。即使法国由于核能和可再生能源而在很大程度上实现了电力生产去碳化,但仍然消耗着60%的化石燃料,其中大部分是进口的。因此,摆脱化石燃料也是一个主权和经济恢复能力的问题。“如果制定过高的目标,而不考虑如何实现这些目标,就会产生暴利效应和欺诈行为。有些人希望对这些行为视而不见,因为这才符合他们的利益。”
科隆布斯咨询公司的研究报告还批评说,目前很难甚至不可能在所征收的节能证书机制费用与实际实现的节能效果(以太瓦时(TWh)为单位)之间建立联系。因此也就无法衡量其实际效果。
与一周前审计法院的态度一样,该公司也批评该计划缺乏稳定性,以及实施该计划的附加条件。例如,MaPrimeRénov'能源改造补助,仅在本研究期间就修改了不下两次,甚至在此后还进行了修改。尼古拉·戈德堡感叹道:“如果结果都不明显,你怎么能指望家庭接受这样的账单增长呢?”
新政府在讨论法国公共赤字问题时提出了加税问题。对此,法国总理米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)周日晚间在法国电视二台(France 2)发表讲话,承诺不会对工薪阶层和中产阶级增税。不过,谁是法国的中产阶级?
这是新政府的当务之急之一。面对他认为“非常严峻”的预算形势,米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)宣布他打算增税。
作为周日晚间法国二台新闻节目的嘉宾,这位新总理自然被问及增税等问题。当被问及是否打算通过增税来改善公共财政状况时,他回答说,他无意“进一步增加所有法国人的税收负担”,随后他呼吁“最富有的法国人”参与到改善国家财政状况的“团结努力”中来。
虽然他暗示不排除为最富有的人加税,但他承诺不对“最贫困的人、工作的人或中产阶级”加税。最后一类人究竟意味着什么?经济部在其网站上指出,尽管对这一概念没有准确的定义,但中产阶级“是指生活水平在中位数三分之二到两倍之间的家庭”。
根据不平等现象观察站的说法,当我们研究中产阶级时,有两种界定方法,最常见的是通过社会职业类别,而不一定是以收入为标准。“从社会学角度看,国家统计和经济研究所(Insee)建了一个工具,用于对社会地位进行层级划分。用国家统计和经济研究所的术语来说,中产阶级就是所谓的中间职业,相当于企业管理人员或工头,也就是介于管理层和工人之间的职业,”不平等现象观察站的创始人之一路易·莫兰(Louis Maurin)解释道。
虽然没有绝对准确的定义,但根据独立的不平等信息和分析机构,法国中产阶级的定义是介于最底层30%和最上层20%之间的人群。
界定中产阶级的另一种方法是收入,尽管这只是社会地位的一个要素。
每月净收入在1500欧元到2800欧元之间?
2023年5月,在接受《观点报》(L’Opinion)采访时,埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)提到了以“1500欧元到2500欧元之间”的收入来定义中产阶级。他描述这一阶级的收入为“足够体面而无法申请社会援助,但又没有富有到能过上很好的日子”。路易·莫兰则称:“我们更倾向于将这个范围定在1500到2800欧元之间。”他同时提醒“没有人能够声称自己掌握了某种真理”。
蒙田研究所(institut Montaigne)在今年1月发表的一份研究报告中对这一问题进行了探讨,报告中描述了月净收入在1440欧元至2260欧元之间的下层中产阶级,以及月净收入在2260欧元至3100欧元之间的上层中产阶级。
然而,该智库指出,还应考虑其他标准,如不动产资产,特别是因为如果仅仅考虑收入,退休人员和失业者将会被排除在外。
法国雇主协会(Medef)会长帕特里克·马丁(Patrick Martin)表示,该组织“愿意讨论”为企业增税的问题,但需满足某些条件。
【国际】
- 弗拉基米尔·普京(Vladimir Poutine)的亲信提出了一项法案,旨在禁止推广“无子女”生活方式,以提高俄罗斯的出生率。
- 西班牙的第一场秋季风暴“Aitor”将从本周三开始影响法国。从周三起,低气压系统将在西班牙和法国带来强风并引发强降雨。
- 新西兰科学家称,他们发现了一种潜伏在太平洋海底的新物种幽灵鲨(requin fantôme),它看起来一点也不像鲨鱼。这个新物种是在查塔姆海隆(plateau de Chatham)发现的,查塔姆海隆是新西兰以东绵延1000多公里的太平洋地区。
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