12月28日,市局在连云港日报社“连云港发布大厅”召开新闻发布会。市局党组书记、局长王波作为主发布人,系统介绍了服务经济运行整体好转的做法成效,解读了2025年市场监管重点工作安排。市局党组成员、副局长,新闻发言人夏阳主持新闻发布会。连云港日报、连云港电视、连云港发布等新闻媒体应邀出席发布会。
2024年,市场监管局深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在市委、市政府坚强领导下,按照“巩固增效年”的部署要求,多渠道强监管、优服务、提效能,持续推动经营主体发展稳中有升,公平竞争环境不断优化,质量发展水平再攀新高,民生权益保护不断强化。
一是致力惠企利民、安商稳商,在优化营商环境上持续巩固增效。积极落实“高效办成一件事”改革任务,行政审批处被国家市场监管总局表彰为先进集体。目前,全市实有经营主体突破78.7万户,较上年末增长4.7%。牵头16个部门开展个体工商户分型帮扶、分类培育。深化专利质押服务,促成知识产权质押融资23.4亿元。组织排查存量政策措施1.1万件,对91份政策文件提出整改意见。办理不予处罚、减轻处罚案件1535件,较去年增长24%。
二是致力赋能提质、强链补链,在深化质量变革上持续巩固增效。指导6家企业获“江苏精品”认证。开展化学药产业链质量提升行动,获国家市场监管总局试点项目。建成并运行国家级知识产权保护中心。质量基础设施集成式服务入选首批“制造强省”建设案例,在全省复制推广。获批国家级标准化试点项目2项,省级以上企业标准“领跑者”3项,指导穿戴甲行业协会发布了地方团体标准,成功立项全国性行业标准。
三是致力保驾护航、防险除患,在构筑安全防线上持续巩固增效。全市食品安全评价性抽检合格率保持在99%以上,中小学校园食品安全问题专项整治持续深化。“食用农产品市场质量安全追溯系统”在省内率先建成运行。强化药品互联网+智慧监管,2144家零售药店上线智慧监管平台,上线率达98%。加强企业质量安全主体责任落实信息化管理,工业产品生产许可单位、3C产品认证单位实现全覆盖。试点开展特种设备“沙盒监管”模式,一体实施液化石油气瓶“阳光充装”和电梯“阳光维保”,被国家总局简报推广。
四是致力公平有序、稳定规范,在维护市场秩序上持续巩固增效。建立风险预警、应对处置、评估反馈三项机制,力促安全生产领域零事故、办结率满意率“双提升”、投诉举报量和事件率“双下降”。四季度投诉举报量环比下降20%,问题办结率达到100%。开展民生领域执法“铁拳”行动,从严治理食品安全违法、价格违法、计量违法、虚假宣传等问题。9起案件分别入选国家总局典型案例、省司法厅行政执法典型案例、全省消费维权十大案例等。
五是致力升级迭代、宽严相济,在提升监管效能上持续巩固增效。编制第二版“综合查一次”场景清单133个,推进跨部门综合监管。跨部门联合检查经营主体6357户,占双随机检查总量的56%。编印9个行业“一业一册”合规经营手册,发布138项合规指导清单,指导企业规范经营行为、规避违法风险。实施“重点电商企业联系点”制度,提升企业依法合规经营水平。依托“传统媒体+户外+互联网”平台,开展重点领域广告专项监测。
2025年,市市场监管局将全力服务高质量发展,加快推进高效能监管,为推进中国式现代化连云港新实践担当新使命、再做新贡献。
一是以改革促发展,构建高品质产业服务体系。全面落实“江苏巩固增强经济回升向好态势33条”,完善常态化沟通交流机制,做好支持经营主体发展政策预研储备,支持各类经营主体转型升级。优化“容缺办”“承诺办”,扩大“一件事”改革范围,持续降低企业制度性交易成本。
二是以改革增活力,构建高层次质量发展体系。完善党委质量督察机制,推进质量强县、质量强企建设。绘制重点产业链质量图谱,鼓励企业构建数字化、智能化质量管控模式。积极争创全国质量品牌提升示范区、质量强县(区、镇)。打造与现代化产业体系相适应的标准模板。
三是以改革强安全,构建高要求安全保障体系。全链条推进食品安全监管。深入开展药品安全巩固提升行动,确保药械质量安全、流向可控。统筹制定重点工业产品质量安全监管目录、监督抽查和风险监测计划,实现一本计划管全市、管全年。推进特种设备双重预防机制扩面提质,开展特种设备无损检测数据云服务系统建设。
四是以改革护公平,构建高效能执法维权体系。统筹推进执法护航行动,查处曝光一批典型案例。制定特色产业直播合规指导手册,提高“以网管网”能力。深化公平竞争审查,引导各类资本和各类经营主体有序竞争。强化“综合查一次”改革,推行诊断式检查、预防式监管。深化“一业一查”“沙盒监管”等创新试点。打造轻微违法免罚轻罚3.0版,既体现执法“尺度”更彰显帮扶“温度”。
来源:综合规划处