2024年全国地方政府债务余额:截至2024年9月末,全国地方政府债务余额为447403亿元。
一般债务:164491亿元。
专项债务:282912亿元。
政府债券:445741亿元,其中包含了大部分的地方政府债务。
非政府债券形式存量政府债务:1662亿元。
此外,关于地方政府债券的其他详细数据还包括:
地方政府债券剩余平均年限:9.5年。其中一般债券6.2年,专项债券11.4年。
地方政府债券平均利率:3.12%。其中一般债券3.14%,专项债券3.10%。
这些数据提供了关于地方政府债务状况的全面概览。。
以下具体案例揭示了地方政府债务问题,湖北省部分地区要求省属国有企业垫资建设新增隐性债务:2018年8月至2021年6月末,形成新增隐性债务214.8亿元。
广西壮族自治区柳州市要求国有企业垫资建设:应由财政预算安排的项目新增隐性债务176.95亿元。陕西省西安市通过国有企业举债融资新增隐性债务:截至2021年6月末,形成新增隐性债务26亿元。
河南省许昌市鄢陵县要求代理银行垫付资金且长期未清算新增隐性债务:截至2022年1月末,形成新增隐性债务20.14亿元。安徽省安庆市化债不实、新增隐性债务:涉及金额巨大,包括371.76亿元的化债不实和3.5亿元的新增隐性债务。
河南省信阳市浉河区假借医院采购药品名义新增隐性债务:2018年3月,信阳市第三人民医院以采购药品为由贷款2.5亿元,用于支付应由财政预算安排的新院项目工程款。贵州省兴义市通过国有企业举债融资新增隐性债务:涉及金额2.99亿元。
江西省贵溪市通过融资平台公司募集资金用于市政建设支出新增隐性债务:涉及金额1.7亿元。
这些案例均显示了地方政府在债务管理方面的问题,包括违规举债、化债不实等,这些问题可能对地方财政的稳健运行构成威胁。
有效化解地方政府债务的方法包括:
严格落实化债举措:地方政府应严格落实一揽子化债举措,包括再融资债务置换、金融机构降息展期、出让国有资产权益、盘活财政存量资金等,以减轻短期偿债压力。
防范新增债务风险:加强对地方隐性债务的管理,防止新的隐性债务产生。需要加强对融资平台公司、信托、融资租赁等非标准化债务以及政府隐形担保的PPP项目、产业引导基金等的监管。
加强债务管理:建立健全地方政府债务管理制度,完善债务“借、用、管、还”全生命周期管理机制,提高资金使用效益。同时,加强预算管理,确保财政收支平衡和可持续性。
推进债务透明化:地方政府应定期公开债务情况,包括债务规模、结构、用途等信息,增强市场信心和监督力度。
寻求上级政府支持:在必要时,地方政府可以向上级政府汇报债务情况,请求必要的财政补贴、资金调度等支持,以减轻债务压力。
深化财税体制改革:优化中央和地方政府以及省以下政府间的财政事权与支出责任划分,适度加强中央政府、省级政府在普惠性、兜底性、基础性领域的支出比重。同时,积极培育地方财源,减少地方政府对债务性资金的过度依赖。
优化晋升考核机制:将地方债务管理状况纳入绩效考核评价指标体系,强化地方政府的自我偿债激励。
吸引外部投资:通过改善投资环境、优化招商引资政策等措施,吸引更多的外部资金投入本地经济发展,增加地方政府的财政收入。
这些措施的综合运用将有助于有效化解地方政府债务问题,实现经济的稳健发展。